【正文】 殼牌中國油品部健康、安全、治安和環(huán)保管理系統手冊版本: 1日期: 2001年11月所有人 : OC持有人 : OCO管理人 : OCOE抄送:數量姓名編號職位12345678910111213141516171819簽署人:(陳聰敏 副總裁)目錄1 介紹1．1 介紹1．2 概述1．3 HSSE手冊1．3．1 HSSEMS手冊的所有人1．3．2 HSSE MS手冊的持有人1．3．3 HSSE MS手冊的管理人1．4 HSSE報告1．4．1 HSSE報告的所有人1．4．2 HSSE報告的持有人1．4．3 HSSE報告的管理人1．4．4 HSSE報告的審核2 HSSE的政策、目標、程序和計劃2．1 介紹2．2 公司HSSE政策2．3 財產的完整性2．4 程序和工作指南2．5 緊急應變計劃和組織機構2．6 危機管理3 組織、責任、資源、標準和文件3．1 組織結構3．2 HSSE的主要責任3．2．1 地區(qū)高級油品代表LSOR 3．2．2 業(yè)務經理3．2．3 部門經理／主管3．2．4 公司HSSE顧問3．2．5 公司、合資和承包商的雇員3．2．6 HSSE業(yè)務顧問3．2．7 合同所有人3．2．8 合同持有人3．3 對HSSE關鍵角色的能力要求3．4 HSSE培訓3．4．1 HSSE部和人力資源部3．4．2 培訓的計劃和實施3．4．3 培訓課程3．5 溝通和會議3．6 合資企業(yè)的HSSE管理3．7 承包商的管理3．8 標準3．9 文件4 HSSE評估報告4．1 介紹4．2 HSSEMS描述4．3 操作描述4．4 活動目錄4．5 危害清單4．6 不足清單4．7 整改計劃5 危險及其影響管理5．1 制定HSSE關鍵活動（活動目錄）5．2 制定危害及其影響目錄（危害登記）5．3 識別薄弱環(huán)節(jié)或遺漏地方（不足清單）6 補救整改計劃7 執(zhí)行、表現、監(jiān)督和整改措施7．1 制定表現標準7．2 表現監(jiān)督和審查7．3 重大事故／一般事故調查和跟蹤7．4 整改措施8 審計和審核1．1 介紹本文件介紹了殼牌中國油品部的HSSE （健康、安全、治安和環(huán)保）管理體系手冊。1．2 概述《改善安全管理》（ESM）的原則于1985年首次引入殼牌集團,之后逐步演變和發(fā)展成集團的《HSSE管理系統》（HSSE－MS）。從頒發(fā)《環(huán)境管理指南》（1987 ，1992修改）和《職業(yè)健康管理指南》（1989），到借鑒許多其他管理體系文件如《質量管理標準》（ISO9000）和《環(huán)境管理標準》（BS7750 和ISO14000 ）的經驗塑造了HSSE桵S的發(fā)展。從中取得的豐富經驗導致了HSSE－MS的誕生。 顯示了HSSEMS 的模式Leadership and CommitmentPolicy and Strategic ObjectivesOrganisation , ResponsibilitiesResources, Standards and DocumentsHazards and Effects ManagementPlanning and ProceduresImplementationAuditManagement ReviewCorrective ActionMonitoringCorrective Action andImprovementCorrective Action andImprovement本手冊詳盡說明了如何將HSSE管理系統模式運用到殼牌中國油品部（簡稱SCOP）。該HSSEMS 重點說明各公司的HSSE－MS（HSSE報告）是如何形成的，以及體系各要素之間的相互關系。 中列明。SCOP許多的運營方式都是合資企業(yè)。根據荷蘭皇家／殼牌集團的HSSE政策，各殼牌公司都要求在其營運控制之下的合資企業(yè)采用此政策并利用本公司影響促進本政策在其它合資企業(yè)的施行。1．3 HSSE手冊HSSEMS手冊是HSSE管理文件的基石。它列出了HSSE管理系統的主要內容，并明確了各管理層的責任，它為SCOP業(yè)務的規(guī)劃和執(zhí)行提供了基本的參考，同時提供了確保實現SCOP HSSE目標的必要程序。本手冊能使每個參與或涉及SCOP經營人員清楚地知道什么是SCOP的HSSEMS，用什么手段可以幫助他們不斷提高HSSE 的表現。它還幫助我們的股東和其他與我們有利益關系的各方，理解HSSE 是SCOP 業(yè)務中不可分割的部分。HSSEMS手冊是一份公司級別的文件，目的是讓管理層通過使用該手冊，確保在其組織內的所有危害得到識別和有效控制，管理層負責制定必要的控制程序，以確保HSSE－MS在危害管理中的時效性和有效性。公司的每位員工都必須在其個人的職責范圍內執(zhí)行和遵守HSSE－MS。根據SCOP文件管理的規(guī)定，HSSEMS手冊（及其相關文件）是一份受控的文件。要對其發(fā)放進行控制，確保在使用處可獲得有效適用的版本。若SCOP業(yè)務的發(fā)生重大變更，須對HSSEMS手冊的內容進行審查并做相應更新。若發(fā)現由于HSSE－MS的原因而導致的任何重大（或潛在重大）問題，或者在審查全部或部分系統時（如HSSE報告審查或ISO9000審查）發(fā)現HSSE－MS 存在明顯缺陷，也需對手冊的進行復查。HSSEMS 手冊內容每兩年至少要審查一次。1．3．1 HSSEMS手冊的所有人HSSEMS手冊的所有人是此手冊的最高管理者，也是審核權威。1．3．2 HSSE MS手冊的持有人HSSEMS的持有人由其所有人指定，并就HSSE－MS 管理向所有人負責。其職責包括： 發(fā)起適當的推廣宣傳活動，確保公司內正確貫徹執(zhí)行HSSEMS 和提高全體人員對其的意識 審核和批HSSE－MS，從專業(yè)角度看它是否是確切和是否對控制手段給出了準確描述，確保有效地對HSSE 危害進行控制。 負責審查和修改HSSE－MS手冊。 對手冊的修改進行審批。SCOP業(yè)務領域內的HSSE顧問為HSSEMS持有人完成其職責提供幫助。1．3．3 HSSE MS手冊的管理人HSSEMS的管理人由HSSE－MS的持有人指定，負責：* HSSE－MS 手冊的管理* HSSE MS 手冊內容修訂和更新所需的準備工作* 手冊及其修改／更新版本的分發(fā)控制。1．4 HSSE報告HSSE報告是一個針對各設施或操作過程而實施的HSSE管理系統。它是將公司的HSSE－MS應用于各關鍵HSSE 領域內的具體的、特定的活動或設施中。它提供了一份綜合性和可審查的參考文件，該文件包括了案例范圍內所有HSSE方面的信息，目的在于為各設施或操作過程的操作人員做到： 建立一個有效的HSSEMS； 對所有危害進行識別和評估； 危害的控制和恢復程序到位，將風險降低到可接受的最低程度； 識別缺陷，并有相關的對應行動計劃HSSE報告表明了HSSE－MS的有效運作可以提供一個安全的設施或操作過程。HSSE 報告是HSSEMS的實際應用。HSSE報告是為操作人員的日常使用而準備的，其對HSSE報告覆蓋的設施或操作過程活動提供支持服務。因此，在工作現場和支持部門（如辦公室）要備有足夠的授控復印件，以便職員可以隨時閱讀。HSSE報告是一份“動態(tài)”文件，通過高質量循環(huán)反饋、改進的過程，HSSE報告持有人代表報告所有人對其進行不斷的更新和完善。HSSE報告的范圍應包括報告涉及的設施或操作過程的HSSE關鍵活動。讓HSSE報告涉及的操作人員實際參與報告的討論編制是很重要的，因為他們最了解其活動中存在的危害，他們對最終控制危害方法的有效性具有判斷權