宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及展望報(bào)告(已修改)
2025-06-10 23:29 本頁(yè)面
【正文】 發(fā)改委2005宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2006展望報(bào)告今年前三季度，在“雙穩(wěn)健”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著預(yù)期的方向發(fā)展，在合理調(diào)整中繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)。從增長(zhǎng)與通脹的組合來(lái)看，今年是1998年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最好的一年，即經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的同時(shí)出現(xiàn)了既無(wú)通脹又無(wú)通縮的較理想狀態(tài)。但一些新的矛盾和問(wèn)題需要高度重視:產(chǎn)能集中釋放將使生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題顯現(xiàn)，并導(dǎo)致企業(yè)效益下滑；內(nèi)外部因素導(dǎo)致出口增長(zhǎng)面臨較大的不確定性；價(jià)格總水平不斷走低所帶來(lái)的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)等。這些因素使今年后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨一定的回調(diào)壓力，％?！ ?006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體向好。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既面臨繼續(xù)調(diào)整的壓力，也面臨產(chǎn)能釋放過(guò)快所導(dǎo)致的供給過(guò)剩壓力。從歷史經(jīng)驗(yàn)判斷，明年經(jīng)濟(jì)很可能再次面臨調(diào)整。如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策把握不當(dāng)或外部環(huán)境惡化，調(diào)整幅度可能會(huì)比較大。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要在堅(jiān)持“雙穩(wěn)健”的前提下，采取“一穩(wěn)一擴(kuò)”的需求管理政策，既繼續(xù)控制投資增長(zhǎng)，又努力挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)創(chuàng)造新的條件。 經(jīng)濟(jì)“三微調(diào)一穩(wěn)增”％ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向穩(wěn)步增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換 今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上延續(xù)去年以來(lái)的調(diào)整走勢(shì)——小幅回落。％，比新一輪增長(zhǎng)的峰值(％)回落了1個(gè)百分點(diǎn)。今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn): 一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“三微調(diào)一穩(wěn)增”的穩(wěn)定調(diào)整特征。“三微調(diào)”即工業(yè)、投資、出口比去年同期均有小幅調(diào)整；“一穩(wěn)增”即消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，且有所加快。二是貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大，貿(mào)易增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡，“低進(jìn)高出”的貿(mào)易增長(zhǎng)格局，不僅加劇了人民幣升值壓力，增加了與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦，同時(shí)也給未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)較大的不確定性。三是物價(jià)漲幅回落到合理水平，通脹和通縮壓力均不大?！ 】傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向穩(wěn)定快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換。從增長(zhǎng)與通脹的結(jié)合來(lái)講，今年是1998年以來(lái)最好的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)了既無(wú)通脹又無(wú)通縮的較佳狀態(tài)?！ 。ヮA(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在出口放慢及投資增長(zhǎng)繼續(xù)調(diào)整的作用下繼續(xù)回落，％。主要是因?yàn)橥顿Y增長(zhǎng)回落緩慢和出口繼續(xù)保持超常規(guī)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 固定資產(chǎn)投資增幅將繼續(xù)回落一是房地產(chǎn)投資受宏觀調(diào)控以及地方政府、房地產(chǎn)商和消費(fèi)者預(yù)期變化的影響，回落幅度可能加大。1－％。預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)有可能回落至19％左右，為2000年以來(lái)的最低增幅。占固定資產(chǎn)投資比重較大的房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)顯著調(diào)整，將對(duì)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)生明顯影響，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)投資增速放慢。 二是土地和信貸政策短期內(nèi)不會(huì)松動(dòng)，其緊縮效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)對(duì)土地使用提出了更高的要求，目前在投資增長(zhǎng)仍然較快的情況下，土地政策保持偏緊力度。同時(shí)，銀行貸款則繼續(xù)保持緊運(yùn)行，尤其是中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)明顯放慢，8月當(dāng)月同比僅多增31億元，顯示金融機(jī)構(gòu)對(duì)中長(zhǎng)期貸款仍然非常謹(jǐn)慎。此外，企業(yè)利潤(rùn)明顯滑坡，企業(yè)投資能力和投資意愿有所減弱。這些方面都會(huì)導(dǎo)致投資增長(zhǎng)繼續(xù)合理調(diào)整?！ 〉牵灿幸恍┯欣蛩貙⒅喂潭ㄙY產(chǎn)投資不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑。例如，目前煤炭、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)韧顿Y增速仍高達(dá)35％以上，近期新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增加，財(cái)政基建支出增長(zhǎng)加快，這些跡象表明，下一階段國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)?！ 【C合判斷，初步預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23％左右，同比回落3個(gè)百分點(diǎn)左右；％。消費(fèi)需求將繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)自2004年4月我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速突破11％以后，一直保持在12％－13％的高位區(qū)間。未來(lái)幾個(gè)月在城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)和預(yù)期收入增加的帶動(dòng)下，消費(fèi)品市場(chǎng)仍將繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)13％左右，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12％?！ 〕隹趯⒚黠@回落，順差可達(dá)790億美元今年后幾個(gè)月出口增長(zhǎng)面臨較大的調(diào)整壓力。近期國(guó)際油價(jià)再度暴漲，將在一定程度上降低世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)速度，從而降低我國(guó)的外貿(mào)需求。加之受去年四季度基數(shù)過(guò)高、我國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦加大等因素影響，四季度出口增長(zhǎng)可能出現(xiàn)較大幅度的回落。不過(guò)，前三季度出口一直保持30％以上的高增長(zhǎng)為全年奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，今年我國(guó)出口將再次實(shí)現(xiàn)超常增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)25％左右，進(jìn)口增長(zhǎng)18％，貿(mào)易順差創(chuàng)歷史紀(jì)錄，達(dá)790億美元左右?！ 〈送猓A(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16％左右，；％，工業(yè)品出廠價(jià)格同比增長(zhǎng)5％?！ ∶髂旰暧^經(jīng)濟(jì)總體向好 ％ 2006年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體向好。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既面臨繼續(xù)調(diào)整的壓力，也面臨產(chǎn)能釋放過(guò)快所導(dǎo)致的供給過(guò)剩壓力。從歷史經(jīng)驗(yàn)判斷，明年經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整的可能性較大，如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策把握不當(dāng)或外部環(huán)境惡化，調(diào)整的幅度可能會(huì)比較大。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要適度控制投資增長(zhǎng)，另一方面要努力挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)的巨大潛力，使內(nèi)需增
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1