【正文】 1 / 46合浦縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）（批復(fù)稿）合浦縣人民政府二一七年十二月2 / 46合浦縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）提交單位：合浦縣人民政府（蓋章）組織單位：合浦縣國(guó)土資源局（蓋章）編制單位：廣西金土礦業(yè)評(píng)估咨詢有限公司（蓋章）（礦規(guī)編制從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí)、證書編號(hào)：）法定代表人：丁漢龍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 黃 福 玲編制人員： 肖 添 林 一 藝 黃福玲 楊 鵬 喜 李 劍 編制時(shí)間：年月I / 46目 錄總 則 .................................................第一章 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢(shì) ............................一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況 ...............................二、礦產(chǎn)資源概況 .....................................三、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查現(xiàn)狀 .......................四、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀 .......................五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理情況 ...................六、上輪規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估及存在的主要問(wèn)題 .............七、礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)與要求 ...............................第二章 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) ..................一、指導(dǎo)思想 .........................................二、基本原則 .........................................三、規(guī)劃目標(biāo) .........................................第三章 礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理與保護(hù) ....................一、勘查開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作布局 .............................二、勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向 .................................三、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整 ...............四、重點(diǎn)項(xiàng)目 .........................................第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 ....................II / 46一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) .................................二、礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū) ...........................第五章 綠色和諧礦山建設(shè) ..............................一、綠色和諧礦山建設(shè)基本概況 .........................二、綠色和諧礦山建設(shè)目標(biāo)、總體布局和主要任務(wù) .........三、綠色和諧礦山建設(shè)的政策和管理措施 .................第六章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理 ......................一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 ...................................二、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 ...................................三、嚴(yán)格勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理 .............................第七章 規(guī)劃實(shí)施管理 ..................................一、建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制 ...................二、健全完善規(guī)劃實(shí)施審查制度 .........................三、健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制 .....................四、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查 .........................五、提高規(guī)劃管理信息化水平 ...........................III / 461 / 46總 則為了科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕 號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展我區(qū)第三輪市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)），開(kāi)展合浦縣 第三輪礦產(chǎn)資源總體 規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作?！兑?guī)劃》編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門規(guī)章、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）、《合浦縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等?！兑?guī)劃》是合 浦 縣 礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的重要依據(jù)。《規(guī)劃》全面分解落實(shí)自治區(qū)及北海市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃部署要求，對(duì)依法審批管理和上級(jí)國(guó)土資源管理部門授權(quán)審批管理礦種的勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)活動(dòng)作出具體安排。規(guī)劃范圍為合浦縣全縣范圍（個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），規(guī)劃對(duì)象包括《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》附錄中所列除鈾、石油、天然氣以外合 浦 縣 已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)。規(guī)劃基期為年，規(guī)劃期為年至年，展望至年。2 / 46第一章 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢(shì)一、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況(一) 自然地理概況合浦縣位于廣西南部，北部灣畔，南流江入?？凇５乩碜鴺?biāo)東經(jīng)176?！?76。′ ，北緯176?！?76?！洹|鄰 博白和廣東廉江市，西交欽州，北依靈山，南鄰北部灣，行政區(qū)域總面積平方公里。合浦縣位于南華準(zhǔn)地臺(tái)的南端，第四系松散沉積層覆蓋面占全縣面積的。北枕丘陵，南濱大海，東、南、西遍布紅壤臺(tái)地，中部斜貫沖積平原。陸地總面積平方公里，其中海拔米的丘陵占，海拔米的臺(tái)地占，海拔米以下的平原等占。合浦屬亞熱帶季風(fēng)型海洋性氣候區(qū)，日照強(qiáng)烈，熱量充足，夏熱冬暖，無(wú)霜期長(zhǎng)。氣候受季風(fēng)環(huán)流控制，雨熱同季，冬干夏濕，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，盛行風(fēng)向有明顯的季節(jié)性轉(zhuǎn)換?？h境各地年均雨量在毫米之間。(一) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本狀況合浦縣是廣西經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣之一，進(jìn)入上世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。九十年代初，合浦名列廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣榜首，躋身“全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值最高的百?gòu)?qiáng)縣”，并被 評(píng)為“ 全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”?，F(xiàn)轄 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)行政村、個(gè)社區(qū)。以漢族為主，少部分為壯族、3 / 46瑤族等少數(shù)民族，年底全縣戶籍人口萬(wàn)，常住人口萬(wàn)。年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。財(cái) 政收入億元，增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。年，合浦縣砂石土礦產(chǎn)資源年開(kāi)采礦石量萬(wàn)噸，礦業(yè)（采選業(yè)）總產(chǎn)值萬(wàn)元，主要生產(chǎn)礦山開(kāi)采礦種為高嶺土、石英砂、磚瓦用頁(yè)巖、建筑用砂、陶瓷土、礦泉水等。其中，高嶺土年開(kāi)采礦石量萬(wàn)噸，礦業(yè)（采選業(yè)）產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。年全縣建筑石料用灰?guī)r皆為停產(chǎn)狀態(tài)，年度全縣建筑石料用灰?guī)r產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值萬(wàn)元。二、 礦產(chǎn)資源概況(一) 礦產(chǎn)資源特點(diǎn)合浦縣礦產(chǎn)資源以非金屬礦為主，金屬礦產(chǎn)較少，主要礦產(chǎn)有：高嶺土、石膏、玻璃石英砂、鈦鐵礦、金、重晶石、火山灰、煤、泥炭土、鐵礦、鉛鋅礦、石灰?guī)r、頁(yè)巖等個(gè)礦種。其中，大型礦床處，中型礦床處，小型礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)處（不含石油、天然氣、地下水）。開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較大的礦種有高嶺土、石膏、水泥用灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖、石英砂等。(一) 礦產(chǎn)資源分布情況.鐵礦：主要分布在蒲靈、新圩、上村、公館鎮(zhèn)蓮塘壩等地。礦產(chǎn)地處：皆為小型礦床和礦點(diǎn)。目前處礦床已停采，其他皆為未利用。截止年底，保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸。4 / 46.鈦鐵礦砂礦：主要分布在西場(chǎng)鎮(zhèn)官井一帶，礦產(chǎn)地處：大型礦床處，中型礦床處。截止年底，鈦鐵礦保有資源儲(chǔ)量（礦物）萬(wàn)噸。其中，官井鈦鐵砂礦床保有資源儲(chǔ)量（礦物）萬(wàn)噸，平均品位 ：，伴生鈧礦資源儲(chǔ) 量噸， 為特大型鈧礦 床。.石膏：主要分布在星島湖鄉(xiāng)，已查明大型礦床處，即合浦縣大嶺頭石膏礦區(qū)。截止年底，石膏礦保有資源儲(chǔ)量為礦石量?jī)|噸。.水泥用灰?guī)r：主要分布于公館鎮(zhèn)沿海一帶，在白沙鎮(zhèn)平田至良港一帶還有零星的灰?guī)r分布。目前合浦縣水泥用灰?guī)r礦床僅有處，即合浦縣鹽田礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦，為中型礦床。截止年底，水泥用灰?guī)r保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸。.建筑石料用灰?guī)r：主要分布于閘口鎮(zhèn)至公館鎮(zhèn)鐵山港沿海岸線一帶，白沙鎮(zhèn)平田至良港一帶可見(jiàn)零星的石灰?guī)r分布。出露地層為上泥盆統(tǒng)（）及下石炭統(tǒng)（），位于鐵山港沿海岸一帶。目前合浦縣有中型礦床處，小型礦床處。截止年末，建筑石料用灰?guī)r保有資源儲(chǔ)量共萬(wàn)噸。.玻璃石英砂：主要分布于沙崗鎮(zhèn)太平嶺、雙文村、青丘嶺、沖屋嶺，文屋村、劉屋村、常樂(lè)鎮(zhèn)天堂嶺以及西場(chǎng)鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)和鐵山港東岸海域?yàn)┩康鹊?。目前合浦縣礦產(chǎn)處，其中處為高嶺土礦床的伴生礦床，規(guī)模達(dá)大型的有處，中型處。截止年底，玻璃石英砂保有資源儲(chǔ)量?jī)|噸，居廣西首位。.建筑用砂：主要分布于南流江，常樂(lè)鎮(zhèn)牛軛灘、黃竹角、花5 / 46嶺等地。建筑用砂以河沙為主，河沙成分以石英砂為主，含量以上。南流江河口以上河段可開(kāi)采量，萬(wàn)立方米年，其濱海河口區(qū)建筑用砂量豐富，有待今后開(kāi)發(fā)利用。截止年末，登記查明的建筑用砂資源儲(chǔ)量為萬(wàn)立方米，保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)立方米。.磚瓦用頁(yè)巖：頁(yè)巖礦產(chǎn)資源分布較廣，主要分布于烏家鎮(zhèn)、廉州鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、星島湖鄉(xiāng)、公館鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)等，幾乎分布于全縣。資源賦存主要地層為上白堊統(tǒng)（）、志留系、第三系、古近系等。目前合浦縣磚瓦用頁(yè)巖皆為小型。截止年底，保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸。.高嶺土：合浦縣的優(yōu)勢(shì)礦種，資源非