【正文】 江蘇省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范Code of civil air defence works for urban residential district planning and construction2022xx－xx 發(fā)布 2022xx－xx 實(shí)施江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳江蘇省民防局 聯(lián)合發(fā)布江蘇省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（DB XXXXX2022）主編部門(mén)：南京市人民防空辦公室批準(zhǔn)部門(mén)：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳江蘇省民防局施行日期：2022 年 X 月 X 日1前 言經(jīng)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省民防局批準(zhǔn)，由南京市人民防空辦公室組織，解放軍理工大學(xué)主編，南京市地下工程設(shè)計(jì)院、南京市民用建筑設(shè)計(jì)研究院、南京市建筑設(shè)計(jì)研究院參編，共同編制了《城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范）。 本規(guī)范在編制過(guò)程中，開(kāi)展了廣泛調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行了認(rèn)真分析總結(jié)，同時(shí)參考了有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，征求了省市規(guī)劃管理部門(mén)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人防主管部門(mén)和人防工程設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。本規(guī)范重點(diǎn)確定了城市各級(jí)別居住區(qū)的人防工程配建面積指標(biāo)，對(duì)各類(lèi)人防工程功能與布局做出規(guī)定，并對(duì)城市居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中人防工程建設(shè)要求的表達(dá)形式做出了規(guī)定。本規(guī)范由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省民防局負(fù)責(zé)管理，南京市人民防空辦公室、解放軍理工大學(xué)負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋?zhuān)K省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)站組織發(fā)行。因全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人防工程建設(shè)實(shí)踐存在差異，在試行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料寄送解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院人防工程系（地址：南京市海福巷 1 號(hào)，郵編：210007） 。本規(guī)范主編部門(mén)、主編單位、參編單位和主要起草人：主編部門(mén)： 南京市人民防空辦公室主編單位： 解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院參編單位： 南京市地下工程設(shè)計(jì)院2南京市民用建筑設(shè)計(jì)研究院南京市建筑設(shè)計(jì)研究院主要起草人：陳志龍 徐利國(guó) 尹 峰 張 勁 吳 畏 龔華棟 郭東軍 楊紅禹 吳步旭 余有山 張敏之 李 薇 董文俊 藍(lán) 健 于 倩主要審查人：蔣永生 朱海嘯 朱富坤 劉光寰 王文娟 呂曉寧 陳 平 袁學(xué)新 殷友蘭 朱菊燕王榮玉 目 次1 總 則 ...............................................12 術(shù) 語(yǔ) ...............................................33 配建面積標(biāo)準(zhǔn) .........................................64 功能與布局要求 .......................................7 大型居住區(qū) .......................................7 居住區(qū) ...........................................9 居住小區(qū) ........................................10 居住組團(tuán) ........................................12 其它規(guī)定 ........................................135 設(shè)置要求 ............................................15 家庭避難所 ......................................15 人員掩蔽工程 ....................................15 醫(yī)療救護(hù)工程 ....................................16 防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程 ..................................16 配套工 程 ........................................16附錄 A 成果要求 .......................................18附錄 B 用詞說(shuō)明 .......................................1911 總 則 為指導(dǎo)城市居住區(qū)人民防空（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防）工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，增強(qiáng)居住區(qū)防空、防災(zāi)能力，結(jié)合我省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人防工程建設(shè)現(xiàn)狀，制定本規(guī)范。 本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)（含）以上城市新建、改造居住區(qū)人防工程規(guī)劃、建設(shè)均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。縣級(jí)以下城鎮(zhèn)的居住區(qū)人防工程建設(shè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)應(yīng)貫徹與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，以“布局合理、功能配套、體系完整”為目標(biāo)，并應(yīng)遵循下列要求：1 綜合考慮所在城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居住區(qū)所處的環(huán)境條件，符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和人防工程規(guī)劃的要求；2 居住區(qū)人防工程盡量連通，形成網(wǎng)絡(luò)；3 滿(mǎn)足居民就近掩蔽。 城市居住區(qū)人防工程包括人員掩蔽工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程及配套工程。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)應(yīng)注重平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合。 城市居住區(qū)規(guī)模按規(guī)劃居住人口分為大型居住區(qū)、居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)四級(jí)，按表 確定。表 城市居住區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（人）級(jí)別 大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團(tuán)人口 ＞80000 30000～50000 10000～15000 1000～3000 城市居住區(qū)人口規(guī)模介于表 確定的各級(jí)指標(biāo)之間時(shí)，2除配建下一級(jí)應(yīng)配建的各類(lèi)人防工程以外，還應(yīng)根據(jù)所增加的人數(shù)，增配高一級(jí)的有關(guān)項(xiàng)目及增加有關(guān)指標(biāo)。 城市居住區(qū)按用地性質(zhì)分為一類(lèi)居住區(qū)、二類(lèi)居住區(qū)、三類(lèi)居住區(qū)。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及當(dāng)?shù)厝朔拦こ探ㄔO(shè)管理規(guī)定。32 術(shù) 語(yǔ) 城市居住區(qū) urban residential district泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿(mǎn)足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 居住小區(qū) residential quarter 一般稱(chēng)小區(qū)，是被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模(10000～15000 人)相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿(mǎn)足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 居住組團(tuán) housing cluster　 一般稱(chēng)組團(tuán)，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模(1000～3000 人)相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 一類(lèi)居住區(qū) firstclass residential district 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好，以低層住宅為主的居住區(qū)。 二類(lèi)居住區(qū) secondclass residential district市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好，以多、中、高層住宅為主的居住區(qū)。 三類(lèi)居住區(qū) thirdclass residential district市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的居住區(qū)。 保障類(lèi)居住區(qū) supportability type residential district4在二、三類(lèi)居住用地中，通過(guò)土地劃撥建設(shè)、設(shè)有一定準(zhǔn)入機(jī)制的政策性居住用地，包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、其他保障性住房等。 人防工程 civil air defence works具有預(yù)定戰(zhàn)時(shí)防空功能的地下防護(hù)建筑，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。 指揮工程 mand works戰(zhàn)時(shí)城市防空襲行動(dòng)中，供指揮人員實(shí)施指揮的人防工程。 醫(yī)療救護(hù)工程 woks of medical treatment and rescue戰(zhàn)時(shí)對(duì)傷員獨(dú)立進(jìn)行早期救治工作的人防工程。按照醫(yī)療分級(jí)和任務(wù)的不同，醫(yī)療救護(hù)工程可分為中心醫(yī)院、急救醫(yī)院、救護(hù)站等。 人員掩蔽工程 personnel shelter主要用于保障人員掩蔽的人防工程。 防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程 service team for civil air defence保障防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)（即按專(zhuān)業(yè)組成的擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的組織，其中包括搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、防化防疫、通信、運(yùn)輸、治安等專(zhuān)業(yè)隊(duì)）掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)的人防工程。 配套工程 indemnificatory works指戰(zhàn)時(shí)的保障性人防工程（即除指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程和人員掩蔽工程以外的其他人防工程） ，主要包括人防物資庫(kù)、人防汽車(chē)庫(kù)、食品站等。 人防工程建筑面積 floor area of civil air defence works人防工程各層外邊緣所包圍的水平投影面積之和。5 人防物資庫(kù) storehouse of civil air defence為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)存糧食、醫(yī)藥、油料和其他必需物資的人防工程。 家庭避難所 family shelter用于戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害發(fā)生時(shí)，保障家庭人員掩蔽的地下建筑，一般構(gòu)筑在住宅下方，也可構(gòu)筑于家庭院落內(nèi)部。63 配建面積標(biāo)準(zhǔn) 一類(lèi)居住區(qū)低層住宅人防工程配建面積指標(biāo)按表 確定。表 一類(lèi)居住區(qū)低層住宅人防工程配建面積指標(biāo)類(lèi)型 家庭面積指標(biāo)（建筑面積，㎡）獨(dú)立住宅 20～40聯(lián)排住宅 15～30 二、三類(lèi)居住區(qū)人防工程配建面積指標(biāo)按表 確定。表 二、三類(lèi)居住區(qū)人防工程配建面積指標(biāo)（建筑面積，㎡/人）居住區(qū)類(lèi)型城市設(shè)防等級(jí)大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團(tuán)省會(huì)城市 國(guó)家一、二類(lèi) 國(guó)家三類(lèi) － 縣級(jí)市 － 保障類(lèi)居住區(qū)人防工程配建面積指標(biāo)按表 確定。表 保障類(lèi)居住區(qū)人防工程配建面積指標(biāo)（建筑面積，㎡/人）居住區(qū)類(lèi)型城市設(shè)防等級(jí)大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團(tuán)省會(huì)城市 國(guó)家一、二類(lèi) 國(guó)家三類(lèi) － 縣級(jí)市 － 74 功能與布局要求