【正文】 江蘇省工程建設(shè)地方標準城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范Code of civil air defence works for urban residential district planning and construction2022xx－xx 發(fā)布 2022xx－xx 實施江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳江蘇省民防局 聯(lián)合發(fā)布江蘇省工程建設(shè)地方標準城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（DB XXXXX2022）主編部門：南京市人民防空辦公室批準部門：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳江蘇省民防局施行日期：2022 年 X 月 X 日1前 言經(jīng)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省民防局批準，由南京市人民防空辦公室組織，解放軍理工大學主編，南京市地下工程設(shè)計院、南京市民用建筑設(shè)計研究院、南京市建筑設(shè)計研究院參編，共同編制了《城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （以下簡稱規(guī)范）。 本規(guī)范在編制過程中，開展了廣泛調(diào)查研究，并對調(diào)研資料進行了認真分析總結(jié)，同時參考了有關(guān)的標準、規(guī)范、規(guī)定，征求了省市規(guī)劃管理部門、規(guī)劃設(shè)計單位、人防主管部門和人防工程設(shè)計單位的意見。本規(guī)范重點確定了城市各級別居住區(qū)的人防工程配建面積指標，對各類人防工程功能與布局做出規(guī)定，并對城市居住區(qū)詳細規(guī)劃中人防工程建設(shè)要求的表達形式做出了規(guī)定。本規(guī)范由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省民防局負責管理，南京市人民防空辦公室、解放軍理工大學負責具體內(nèi)容的解釋，江蘇省標準設(shè)計站組織發(fā)行。因全省經(jīng)濟發(fā)展水平和人防工程建設(shè)實踐存在差異，在試行過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄送解放軍理工大學工程兵工程學院人防工程系（地址：南京市海福巷 1 號，郵編：210007） 。本規(guī)范主編部門、主編單位、參編單位和主要起草人：主編部門： 南京市人民防空辦公室主編單位： 解放軍理工大學工程兵工程學院參編單位： 南京市地下工程設(shè)計院2南京市民用建筑設(shè)計研究院南京市建筑設(shè)計研究院主要起草人：陳志龍 徐利國 尹 峰 張 勁 吳 畏 龔華棟 郭東軍 楊紅禹 吳步旭 余有山 張敏之 李 薇 董文俊 藍 健 于 倩主要審查人：蔣永生 朱海嘯 朱富坤 劉光寰 王文娟 呂曉寧 陳 平 袁學新 殷友蘭 朱菊燕王榮玉 目 次1 總 則 ...............................................12 術(shù) 語 ...............................................33 配建面積標準 .........................................64 功能與布局要求 .......................................7 大型居住區(qū) .......................................7 居住區(qū) ...........................................9 居住小區(qū) ........................................10 居住組團 ........................................12 其它規(guī)定 ........................................135 設(shè)置要求 ............................................15 家庭避難所 ......................................15 人員掩蔽工程 ....................................15 醫(yī)療救護工程 ....................................16 防空專業(yè)隊工程 ..................................16 配套工 程 ........................................16附錄 A 成果要求 .......................................18附錄 B 用詞說明 .......................................1911 總 則 為指導城市居住區(qū)人民防空（以下簡稱人防）工程規(guī)劃設(shè)計，增強居住區(qū)防空、防災(zāi)能力，結(jié)合我省城市社會經(jīng)濟發(fā)展和人防工程建設(shè)現(xiàn)狀，制定本規(guī)范。 本省行政區(qū)域內(nèi)縣級（含）以上城市新建、改造居住區(qū)人防工程規(guī)劃、建設(shè)均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。縣級以下城鎮(zhèn)的居住區(qū)人防工程建設(shè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)應(yīng)貫徹與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，以“布局合理、功能配套、體系完整”為目標，并應(yīng)遵循下列要求：1 綜合考慮所在城市設(shè)防標準、經(jīng)濟發(fā)展、居住區(qū)所處的環(huán)境條件，符合城市控制性詳細規(guī)劃和人防工程規(guī)劃的要求；2 居住區(qū)人防工程盡量連通，形成網(wǎng)絡(luò)；3 滿足居民就近掩蔽。 城市居住區(qū)人防工程包括人員掩蔽工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程及配套工程。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)應(yīng)注重平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合。 城市居住區(qū)規(guī)模按規(guī)劃居住人口分為大型居住區(qū)、居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團四級，按表 確定。表 城市居住區(qū)分級標準（人）級別 大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團人口 ＞80000 30000～50000 10000～15000 1000～3000 城市居住區(qū)人口規(guī)模介于表 確定的各級指標之間時，2除配建下一級應(yīng)配建的各類人防工程以外，還應(yīng)根據(jù)所增加的人數(shù)，增配高一級的有關(guān)項目及增加有關(guān)指標。 城市居住區(qū)按用地性質(zhì)分為一類居住區(qū)、二類居住區(qū)、三類居住區(qū)。 城市居住區(qū)人防工程建設(shè)除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家及行業(yè)的相關(guān)標準、規(guī)范，以及當?shù)厝朔拦こ探ㄔO(shè)管理規(guī)定。32 術(shù) 語 城市居住區(qū) urban residential district泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模相對應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 居住小區(qū) residential quarter 一般稱小區(qū)，是被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模(10000～15000 人)相對應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 居住組團 housing cluster　 一般稱組團，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模(1000～3000 人)相對應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 一類居住區(qū) firstclass residential district 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好，以低層住宅為主的居住區(qū)。 二類居住區(qū) secondclass residential district市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好，以多、中、高層住宅為主的居住區(qū)。 三類居住區(qū) thirdclass residential district市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的居住區(qū)。 保障類居住區(qū) supportability type residential district4在二、三類居住用地中，通過土地劃撥建設(shè)、設(shè)有一定準入機制的政策性居住用地，包括經(jīng)濟適用房、廉租房、其他保障性住房等。 人防工程 civil air defence works具有預(yù)定戰(zhàn)時防空功能的地下防護建筑，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 指揮工程 mand works戰(zhàn)時城市防空襲行動中，供指揮人員實施指揮的人防工程。 醫(yī)療救護工程 woks of medical treatment and rescue戰(zhàn)時對傷員獨立進行早期救治工作的人防工程。按照醫(yī)療分級和任務(wù)的不同，醫(yī)療救護工程可分為中心醫(yī)院、急救醫(yī)院、救護站等。 人員掩蔽工程 personnel shelter主要用于保障人員掩蔽的人防工程。 防空專業(yè)隊工程 service team for civil air defence保障防空專業(yè)隊（即按專業(yè)組成的擔負人民防空勤務(wù)的組織，其中包括搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、防化防疫、通信、運輸、治安等專業(yè)隊）掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)的人防工程。 配套工程 indemnificatory works指戰(zhàn)時的保障性人防工程（即除指揮工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程和人員掩蔽工程以外的其他人防工程） ，主要包括人防物資庫、人防汽車庫、食品站等。 人防工程建筑面積 floor area of civil air defence works人防工程各層外邊緣所包圍的水平投影面積之和。5 人防物資庫 storehouse of civil air defence為戰(zhàn)時儲存糧食、醫(yī)藥、油料和其他必需物資的人防工程。 家庭避難所 family shelter用于戰(zhàn)爭、災(zāi)害發(fā)生時，保障家庭人員掩蔽的地下建筑，一般構(gòu)筑在住宅下方，也可構(gòu)筑于家庭院落內(nèi)部。63 配建面積標準 一類居住區(qū)低層住宅人防工程配建面積指標按表 確定。表 一類居住區(qū)低層住宅人防工程配建面積指標類型 家庭面積指標（建筑面積，㎡）獨立住宅 20～40聯(lián)排住宅 15～30 二、三類居住區(qū)人防工程配建面積指標按表 確定。表 二、三類居住區(qū)人防工程配建面積指標（建筑面積，㎡/人）居住區(qū)類型城市設(shè)防等級大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團省會城市 國家一、二類 國家三類 － 縣級市 － 保障類居住區(qū)人防工程配建面積指標按表 確定。表 保障類居住區(qū)人防工程配建面積指標（建筑面積，㎡/人）居住區(qū)類型城市設(shè)防等級大型居住區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團省會城市 國家一、二類 國家三類 － 縣級市 － 74 功能與布局要求