【正文】 普通★一年一般XXXXXXXXXXXX煤礦文件X有限公司XXX煤字[2010]14號(hào)★2010年度安全生產(chǎn)雙基建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃各有關(guān)單位：為認(rèn)真實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工程，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，圍繞2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)我礦“精細(xì)化”建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，特制定2010年度煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)規(guī)劃。一、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作目標(biāo)杜絕重傷以上事故，杜絕重大責(zé)任事故及重大機(jī)械事故；安全生產(chǎn)建設(shè)得分95分以上，獲得省級(jí)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)；安全程度達(dá)到A級(jí)，即“具備安全生產(chǎn)條件礦井”二、組織領(lǐng)導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作扎實(shí)有效地開展，礦成立煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)： XXX、XXX、XXX。成 員：XXX、XXX、XXX、安全科、技術(shù)科、計(jì)劃科、調(diào)度室、通防科、勞資科、工會(huì)、團(tuán)委、組宣科、職教科、行政辦公室、生產(chǎn)及輔助單位正職。 XXX同志具體負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)的組織工作。煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)辦公室，XXX任辦公室主任，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)的協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。三、具體分工根據(jù)《XXX市煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(修訂版)》的具體內(nèi)容，達(dá)標(biāo)建設(shè)工作分成4個(gè)小組，由分管礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)科室和生產(chǎn)輔助單位的負(fù)責(zé)人為成員，按照分工表具體負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。組長(zhǎng)：XXX；具體負(fù)責(zé)：XXX；負(fù)責(zé)第一項(xiàng)中的第（一）、（三）（五）小項(xiàng)，第二項(xiàng)中的第（四）、（五）小項(xiàng)。組長(zhǎng)：XXX；具體負(fù)責(zé)：XXX；負(fù)責(zé)第一項(xiàng)中的第（二）小項(xiàng)，第二項(xiàng)中的第（一）小項(xiàng)。組長(zhǎng)：XXX；具體負(fù)責(zé)：XXX；負(fù)責(zé)第一項(xiàng)中的第（四）小項(xiàng)，第二項(xiàng)中的第（二）小項(xiàng)。組長(zhǎng)：XXX；具體負(fù)責(zé)：XXX；負(fù)責(zé)第二項(xiàng)中的第（二）小項(xiàng)。四、幾點(diǎn)要求思想上要高度重視，深刻理解安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)《XXX市煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(修訂版)》。各工作小組要將“雙基”建設(shè)貫穿于日常安全管理工作中，真正將“雙基”建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓“雙基”建設(shè)工作，其他成員要分工明確，落實(shí)責(zé)任。健全、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，各項(xiàng)規(guī)章制度要有科學(xué)性、可行性；各種記錄等文字資料要有真實(shí)性、規(guī)范性。加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，積極開展工作，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。完善基層管理隊(duì)伍。班長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)聘制，讓敢于管理、重視安全、技術(shù)過(guò)硬的管理干部充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)維簡(jiǎn)資金、安全費(fèi)用等專項(xiàng)費(fèi)用的使用與管理，加大安全投入，完善礦井安全設(shè)施、設(shè)備，提高礦井裝備水平。各單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，關(guān)口前移、重心下移，實(shí)行責(zé)任追究制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，認(rèn)真開展隱患排查和安全檢查工作，及時(shí)消除安全隱患。搞好特種作業(yè)人員和全員培訓(xùn)工作，提高職工的自主保安意識(shí)和安全技能。嚴(yán)格落實(shí)管理人員下井帶班和職能科室?guī)桶贫?，積極深入井下，解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。積極學(xué)習(xí)引進(jìn)兄弟礦井“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，逐步形成符合本礦實(shí)際情況、行之有效的“雙基”管理經(jīng)驗(yàn)。1各組具體負(fù)責(zé)人要對(duì)照《XXX市煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(修訂版)》，認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將本組中存在的問題向組長(zhǎng)匯報(bào)。1達(dá)標(biāo)建設(shè)工作要嚴(yán)格執(zhí)行月度自查制度。各組具體負(fù)責(zé)人于每月25日前將本組自查情況報(bào)各組組長(zhǎng)及達(dá)標(biāo)辦公室。1領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織檢查一次，并召開成員會(huì)議,通報(bào)各組檢查中存在的問題,協(xié)調(diào)解決方案。五、考核與獎(jiǎng)罰為增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任感，確保煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作落到實(shí)處，對(duì)每季度檢查中扣分占本工作組總分10%以上的，則從達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金中扣除該組全部成員獎(jiǎng)金的10% ，四個(gè)季度累加。年底達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)，因具體項(xiàng)目責(zé)任人原因影響達(dá)標(biāo)的，全額扣除達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金。達(dá)標(biāo)時(shí)因單位影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn),達(dá)不到95分的,每低1分扣相關(guān)單位責(zé)任人當(dāng)月考核分5分，同時(shí)取消該單位評(píng)選先進(jìn)單位的資格和單位三大員評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的資格。年度經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，獲得省級(jí)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；按公司文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)組成員。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人：其他成員=10 :8 ：8 ：5 。年度經(jīng)市級(jí)以上有關(guān)部門驗(yàn)收（或認(rèn)可），安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)總得分90分以上，95分以下，不獎(jiǎng)不罰。年度經(jīng)市級(jí)及以上有關(guān)部門驗(yàn)收（或認(rèn)可），安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)總得分低于90分，罰工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)組成員2萬(wàn)元。二〇一〇年二月二十六日主題詞：安全生產(chǎn) 雙基建設(shè) 達(dá)標(biāo)規(guī)劃 抄送：公司 礦副工程師級(jí)及以上管理人員XXX煤礦 2010226印發(fā)（共印10份）28 / 28“雙基” 內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評(píng)分要求分?jǐn)?shù)分管負(fù)責(zé)人一、加強(qiáng)基層安全管理工作，形成可靠的基層安全管理隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系　　　500　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化以礦長(zhǎng)為首的管理干部隊(duì)伍建設(shè)　　　100XXX　“雙基”建設(shè)組織 機(jī)構(gòu)（1）煤礦企業(yè)有“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；下設(shè)“雙基”建設(shè)工作辦公室，分工明確，落實(shí)責(zé)任。查文件，查辦公地點(diǎn)。無(wú)雙基建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室不得分；職責(zé)未明確的扣2分。4　　XXX（2）領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次成員會(huì)議，研究部署“雙基”建設(shè)工作。查會(huì)議記錄。少開一次會(huì)議扣1分4　XXX（3)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定“雙基”建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、月度工作重點(diǎn)，層層分解目標(biāo)、任務(wù)，每月進(jìn)行自檢和考核。差規(guī)劃、計(jì)劃、工作總結(jié)和驗(yàn)收、考核資料。無(wú)實(shí)施辦法扣1分；；無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃扣2分；。4　　XXX（4）每年組織不少于3次外出安全管理考察學(xué)習(xí)?？疾靾?bào)告規(guī)范查記錄、查報(bào)告少1次扣1分；報(bào)告不規(guī)范扣1分。4　　XXX（5）勇于創(chuàng)新，積極探索煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)、好做法。查文件、總結(jié)等，查現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)年度有市煤炭局認(rèn)可并報(bào)道的“雙基”建設(shè)創(chuàng)新成果，每項(xiàng)得2分6　　XXX2. 強(qiáng)化礦長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)（1）按規(guī)定召開安全辦公會(huì)議，及時(shí)研究部署安全工作。對(duì)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議、文件必須及時(shí)貫徹落實(shí)。查會(huì)議紀(jì)要和相關(guān)記錄；文件、會(huì)議不落實(shí)每件扣次1分。4　XXX（2）礦級(jí)干部參加調(diào)度室值班，協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)，并在調(diào)度值班記錄上簽字。重要場(chǎng)所（需全天有人值守的崗位和場(chǎng)所）礦分管領(lǐng)導(dǎo)要定期（每月不少于3次）上崗檢查并簽字，其中夜查活動(dòng)不少于1次。查記錄。4　XXXXXXXXX（3）制定完善安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，對(duì)主要安全生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行季度安全生產(chǎn)績(jī)效考核，考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)果要公示。建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度，把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素。查制度和檔案記錄無(wú)制度或不進(jìn)行績(jī)效考核扣2分，績(jī)效考核不規(guī)范扣1分。4　　XXX（4）建立礦級(jí)干部分工包保區(qū)隊(duì)制度，每月每人至少參加2次所包掛區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)，對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理提出要求或建議，并在當(dāng)日區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)記錄上簽字。查文件和活動(dòng)記錄無(wú)明確分工或不到位扣1分，4　生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人（5）制定年度、季度和月度安全工作意見，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施，并及時(shí)總結(jié)。查相關(guān)資料沒有制定扣1分。4　　XXX（1）健全完善各項(xiàng)安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、災(zāi)害性天氣緊急撤人避險(xiǎn)制度、安全舉報(bào)制度、勞動(dòng)定員管理、管理人員下班帶班制度、安全操作規(guī)程管理制度、安全形勢(shì)定期分析制度等。以上各項(xiàng)制度礦井要匯集成冊(cè)，及時(shí)修訂，礦井各級(jí)管理管理干部人手一冊(cè)。查制度和貫徹落實(shí)記，抽查是否人手一冊(cè)。每缺一項(xiàng)制度扣1分。未匯集成冊(cè)的不得分；成冊(cè)，但達(dá)不到人手一冊(cè)的扣2分。6　　XXX（2）每季至少一次對(duì)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。查貫徹落實(shí)記錄少檢查考核獎(jiǎng)懲一次扣1分。4　XXXXXX（3）礦井主要通風(fēng)機(jī)房、主要絞車房、上下井口房、變電所、主要泵房、炸藥庫(kù)等井上下各重要崗位、要害場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等管理制度健全，并張掛上墻查制度、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)制度扣1分，無(wú)牌版扣1分。6　XXXXXXXXX（4）嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)干部下井帶班制度，并建立下井檔案。黨政正職、有關(guān)安全生產(chǎn)的礦級(jí)干部和其他干部下井次數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（礦長(zhǎng)每月不少于10次；有關(guān)安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)不少于15次）查文件規(guī)定、下井檔案和記錄。發(fā)現(xiàn)一次礦領(lǐng)導(dǎo)未下井帶班扣1分；。無(wú)下井規(guī)定或帶班制度扣1分。4　　XXX（5）每月至少組織1次全礦井安全大檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字制度。查安全大檢查記錄全礦大檢查每少一次扣1分。4　　XXX（1）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)分工明確。安全管理網(wǎng)絡(luò)形成示意圖，張掛在重要位置。查安全管理網(wǎng)絡(luò)圖和職責(zé)分工文件；；；4　　XXX（2）配齊總工程師、生產(chǎn)、安全、機(jī)電等副礦長(zhǎng)及工會(huì)主席，明確職責(zé)要求并按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。查機(jī)構(gòu)、文件和資格證書。現(xiàn)場(chǎng)查看每缺一項(xiàng)扣1分，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有兼職的，按缺項(xiàng)扣分。安全礦長(zhǎng)兼生產(chǎn)礦長(zhǎng)的不得分。5　　XXX（3）科室設(shè)置齊全，辦公設(shè)施齊備，辦公環(huán)境適宜。一通三防、地測(cè)防治水、頂板管理、沖擊地壓防治、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸?shù)葘I(yè)必須明確管理機(jī)構(gòu)。各專業(yè)技術(shù)人員配備滿足上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求。查科室設(shè)置文件、查辦公現(xiàn)場(chǎng)?？剖以O(shè)置不全的扣2分；辦公設(shè)施不全的扣