談把遠洋漁業(yè)作為一項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持(已修改)
2025-06-09 00:45 本頁面
【正文】 把遠洋漁業(yè)作為一項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持遠洋漁業(yè)是指在公海以及他國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)開展的漁業(yè)活動。通常把在公海上的捕撈作業(yè)稱為大洋性漁業(yè)，在他國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的作業(yè)稱為過洋性漁業(yè)。遠洋漁業(yè)是以遠洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)為核心的一項綜合性產(chǎn)業(yè)，除捕撈作業(yè)外還包括漁業(yè)作業(yè)所需物資的生產(chǎn)供應，漁船和漁業(yè)機械儀器的制造，漁業(yè)加工基地和漁港建設，水產(chǎn)品的加工、儲藏和銷售，以及圍繞漁業(yè)作業(yè)的管理服務活動等?！ ∵h洋漁業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的重要產(chǎn)業(yè)。作為海洋經(jīng)濟的重要組成部分，遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及國家的海洋權(quán)益、經(jīng)濟利益、食物供應安全、資源和外交戰(zhàn)略等，經(jīng)過20多年的積累和發(fā)展，我國已經(jīng)躋身于世界主要遠洋漁業(yè)大國之列，但遠洋漁業(yè)的規(guī)模和現(xiàn)狀與我國的國際地位和可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應?！ ∵h洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義和作用 遠洋漁業(yè)是實現(xiàn)我國漁業(yè)經(jīng)濟“走出去”發(fā)展、堅持對外開放并取得重要成果的一項產(chǎn)業(yè)。多年來，我國遠洋漁業(yè)服從和服務于國家的外交利益，拓展對外經(jīng)濟合作領域，滿足國內(nèi)對漁業(yè)資源的需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護了國家海洋權(quán)益，使我國漁業(yè)發(fā)展空間不斷擴大?！ ∵h洋漁業(yè)與能源業(yè)、采礦業(yè)一樣，屬于資源型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。海洋為拓展人類生存空間提供了廣闊的領域，%的海洋蘊藏著巨大的生物資源，被稱為“藍色聚寶盆”、“人類未來的糧倉”。據(jù)海洋學家測算，海洋為人類提供食物的能力大大超過世界總耕地的生產(chǎn)能力，例如海藻每年生長量就數(shù)倍于目前世界小麥年產(chǎn)量，如果轉(zhuǎn)化為食品，可以成為人類重要食物營養(yǎng)源。大洋中生長著至少25萬種生物，可以提供約300億人需要的食物蛋白。盡管目前一些傳統(tǒng)海洋捕撈品種被充分或過度捕撈，但從整體看也還有很多海洋魚類資源尚未被開發(fā)利用，特別是中上層魚類和大洋性底層魚類等品種仍處于開發(fā)不夠或有待開發(fā)狀態(tài)。如生命周期短、再生能力強的魷魚、章魚、墨魚等頭足類軟體動物，海洋中有600多種，蘊藏總量達4億噸6億噸，目前人類僅開發(fā)利用了600多萬噸。人們所熟知的南極磷蝦，儲量達10億噸左右，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)捕撈的年捕撈量為1億噸以上，目前年捕撈只有十幾萬噸，可開發(fā)利用潛力很大。海洋生物資源被視為世界最大的天然蛋白庫，因此，擁有和掌握海洋就意味著擁有和掌握未來?！ “l(fā)展遠洋漁業(yè)是解決優(yōu)質(zhì)動物蛋白質(zhì)持續(xù)供給的重要途徑。水產(chǎn)品是蛋白質(zhì)、無機鹽和維生素的良好來源，魚類富含蛋白質(zhì)，其利用率高達85%90%，從能量轉(zhuǎn)化角度看。因此，世界有關(guān)國家越來越重視開發(fā)和保護漁業(yè)資源，以滿足未來人類食物蛋白需求?！ 〕浞珠_發(fā)和利用海洋資源是緩解我國人均資源短缺的一項根本性措施。中國是人口大國，人均占有耕地面積較少，人多地少的矛盾非常突出，我國人均可耕地面積、淡水資源和森林面積僅為世界平均水平的32%、%%。隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟社會的發(fā)展，人均占有耕地面積呈下降趨勢，保住18億畝可耕地的壓力日益加重；我國同時還是一個水資源較為短缺和人均草場相對較少的國家，過度依靠陸地資源為13億多人口提供食品和肉類，加劇了水資源短缺的狀況，并造成草場破壞和土壤過度開發(fā)；，由于過度開發(fā)，近海漁業(yè)資源嚴重衰退，海域環(huán)境污染，海洋生態(tài)和環(huán)境保護的任務非常繁重。滿足我國人民不斷增長的物質(zhì)需求，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，不能僅僅依靠陸地和近海資源，必須充分開發(fā)和利用海洋資源，特別是公海資源，實施資源“替代”戰(zhàn)略。用海洋面積擴展我國的生存空間，既能解決生物蛋白量來源缺口，又能緩解人口增長與土地資源緊張的矛盾，降低近海資源過度開發(fā)的壓力。 發(fā)展遠洋漁業(yè)可以帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)增長。截至2008年的統(tǒng)計，我國從事遠洋漁業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)有120多家，分布在三大洋及33個國家和地區(qū)海域作業(yè)；各類遠洋作業(yè)漁船1500艘，從業(yè)人員5萬多人，捕撈年產(chǎn)量100多萬噸，年產(chǎn)值100多億元，船舶數(shù)量為世界第一，但生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)達國家相比還差距較大。遠洋漁業(yè)是一個以遠洋漁業(yè)捕撈為核心的涉及多個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，并不僅僅局限于單純的遠洋捕撈，圍繞其海上捕撈作業(yè)，可以帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遠洋漁業(yè)涉及捕撈船只及相關(guān)漁具漁機的建造、維修和更新，涉及漁業(yè)碼頭、加工廠、冷庫等漁業(yè)基礎設施的建設和生產(chǎn)，還涉及水產(chǎn)品的加工、貿(mào)易、儲運和物流等多個環(huán)節(jié)，跨越第一、二、三產(chǎn)業(yè)，這些環(huán)節(jié)鏈接形成了遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的完整鏈條，這些產(chǎn)業(yè)的合成形成了遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)?！ ∵h洋漁業(yè)的帶動系數(shù)較大。例如遠洋漁船建造，按照世界通行的行業(yè)主導性評估標準和我國18個部門投入產(chǎn)出表計算，漁船建造屬于其他制造業(yè)，居18個產(chǎn)業(yè)之首；，在18個產(chǎn)業(yè)中排在第二，僅次于電子和通訊設備制造業(yè)；。據(jù)此估算，建造一艘長度為115米的大型拖網(wǎng)加工船（不包括進口設備部分），需
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