淺析中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)(已修改)
2025-06-08 22:59 本頁面
【正文】 中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)一、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的重要地位企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的載體,中小企業(yè)對世界各國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。對于發(fā)展中的我國,國有大型企業(yè)處于變革之中,經(jīng)營機(jī)制尚未理順,中小企業(yè)由于其自身的特點(diǎn),在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場、改善人民生活、抵御金融風(fēng)險等方面,有著獨(dú)特的功能,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和安定社會有著重要的作用。目前中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極具活力，已成為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國際經(jīng)驗(yàn)貿(mào)易合作和吸納勞動力就業(yè)的重要力量。但我國中小企業(yè)發(fā)展仍存在著大量有待解決的問題。其中融資問題是中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大問題之一。%的受訪者認(rèn)為“融資渠道”是目前非公有制企業(yè)發(fā)展的最大問題。我國的中小企業(yè)中95％以上屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，對非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識逐步深化，全社會對非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展逐步形成共識，各級政府采取了強(qiáng)有力的措施，鼓勵、支持、引導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。截至08年末，各級工商部門注冊的中小企業(yè)970萬戶，其中私營企業(yè)657萬戶，外資企業(yè)43萬戶，國有集體股份制企業(yè)270萬戶。另有個體工商戶2900萬戶。廣大中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國的60％，提供的稅收占50％，外貿(mào)出口占68％，發(fā)明專利占66％，提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)、改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。記得在全國人大財(cái)經(jīng)委副主任周正慶在演講中提到了兩個截然對立的統(tǒng)計(jì)數(shù)字—80%。原國家經(jīng)貿(mào)委在報告中提出有80%的中小企業(yè)存在融資難問題，而人民銀行在統(tǒng)計(jì)中則堅(jiān)稱“80%的中小企業(yè)申請貸款獲得批準(zhǔn)”。究其原因，差異出現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)口徑上。因?yàn)槭艿盅?、?dān)保等諸多“準(zhǔn)入”條款限制，很多中小企業(yè)根本不具備條件向銀行提出貸款。近年來，隨著我國國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組，亞洲金融危機(jī)的深刻影響，以及我國經(jīng)濟(jì)升幅的逐漸回落，我國的中小企業(yè)收到了前所未有的關(guān)注。將中小企業(yè)的地位和作用提高到新的高度加以研究，已越來越成為政府、學(xué)術(shù)界的共識。當(dāng)前，中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要增加點(diǎn)。在我國改革開放政策使我國中小企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，1986年1994年，全國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值增長率為18%，其中大型企業(yè)的增長率為30%。對于整個工業(yè)增長來說，中小企業(yè)的特殊貢獻(xiàn)是不可替代的，同時中小企業(yè)在出口創(chuàng)匯方面也占重要的地位，1995年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(不包括城鎮(zhèn)的中小企業(yè))出口產(chǎn)品交貨值就達(dá)4400億元，占國權(quán)出口總額的32%。80年代以來，中小企業(yè)的年產(chǎn)值增長率一直保持在30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高干總的經(jīng)濟(jì)增長速度。在上海，工業(yè)小企業(yè)產(chǎn)值每增長1%，%，%。尤其在國有企業(yè)不景氣的大環(huán)境中，中小企業(yè)起著經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用，如我國過去幾次爆發(fā)的通貨膨脹后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時期，都出現(xiàn)增長速度放慢甚至零增長的情況，但每次都是從中小企業(yè)開始復(fù)蘇的。因此中小企業(yè)是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。中小企業(yè)是活躍市場的基本力量隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷變遷，創(chuàng)造出許多經(jīng)濟(jì)的縫隙，中小企業(yè)享有專業(yè)優(yōu)勢，尤以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕、薄、短、小見長，消費(fèi)者因收入提高，逐漸強(qiáng)調(diào)個性與自我需求，而中心企業(yè)利用其經(jīng)營方式靈活，組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢，能更快地接受市場信息，調(diào)整經(jīng)濟(jì)方向、形式和力度，更能適應(yīng)瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個性化、潮流化的要求。在消費(fèi)者的收入水平多層次化、要求多樣化的情況下，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為特征的大企業(yè)適應(yīng)能力是有限的，少量多樣的生產(chǎn)方式更適合中小企業(yè)的經(jīng)營形態(tài)。所以，充分競爭的中小企業(yè)是租金我國市場發(fā)育、完善市場的主力軍。中小企業(yè)能吸收眾多勞動力就業(yè)。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，就業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)中一個必須加以高度重視的大問題。近年來，隨著通貨膨脹率的下降，就業(yè)問題逐步凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%左右，已屬于1982年來的最高水平。實(shí)際情況遠(yuǎn)比此嚴(yán)重，考慮到國有企業(yè)冗員下崗和農(nóng)村待轉(zhuǎn)移剩余勞動力，失業(yè)率會進(jìn)一步提高。多數(shù)中小企業(yè)屬勞動密集型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同樣的資金投入，小企業(yè)可以比大企業(yè)多吸收4倍的人員就業(yè)。形成中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的合理地位，有利于解決就業(yè)問題，有利于矯正現(xiàn)行的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的偏差。從資源配置的角度看，也有利于發(fā)揮中國人力資源數(shù)量多這一優(yōu)
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