新編fidic合同條件應(yīng)用中的幾個(gè)實(shí)踐性問(wèn)題(已修改)
2025-06-08 18:44 本頁(yè)面
【正文】 新編FIDIC合同條件應(yīng)用中的幾個(gè)實(shí)踐性問(wèn)題馮松林FIDIC是法語(yǔ)國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)法文的縮寫(xiě)。該組織是由英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)等三個(gè)歐洲境內(nèi)咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì)于1913年創(chuàng)立，組建聯(lián)合會(huì)的目的是共同促進(jìn)成員協(xié)會(huì)的職業(yè)利益，向其他成員協(xié)會(huì)傳播有益信息。1949年后英、美、澳大利亞、加拿大等國(guó)相繼加入，現(xiàn)有60多個(gè)成員國(guó)，下設(shè)歐共體分會(huì)，北歐成員分會(huì)，亞太地區(qū)分會(huì)，非洲成員分會(huì)。總部設(shè)在瑞士的洛桑。1996年，中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)正式加入菲迪克(FIDIC)組織。 FIDIC合同條件雖然不是法律，但它是全世界公認(rèn)的一種國(guó)際慣例。近百年來(lái)它經(jīng)歷了從產(chǎn)生到發(fā)展、不斷完善的過(guò)程:FIDIC合同條件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、第四版于1988年(1992年又作了修改)，習(xí)慣對(duì)1988年版稱(chēng)為第4版。1999年國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)根據(jù)多年來(lái)在實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)家、學(xué)者的建議與意見(jiàn)，在繼承以往四版優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新編寫(xiě)（下稱(chēng)新編FIDC合同條件）。中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)根據(jù)菲迪克授權(quán)書(shū)進(jìn)行編譯、出版，機(jī)械工業(yè)出版社于2002年5月首次印刷FIDIC合同條件第1版（中、英文對(duì)照）。新編FIDIC合同文本一套四冊(cè)：《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》、《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》與《簡(jiǎn)明合同格式》。此外FIDIC組織為了便于雇主選擇投標(biāo)人、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，出版了《招標(biāo)程序》，由此形成一個(gè)完整的體系。筆者結(jié)合從事FIDIC合同條件法律服務(wù)的實(shí)踐，在此提出新編FIDIC合同條件在中國(guó)應(yīng)（適）用中的幾個(gè)實(shí)踐性問(wèn)題，賜教于同仁。一、應(yīng)用新編FIDIC合同條件的選擇（一）新編與舊版的FIDIC合同條件的選擇新編FIDIC格式合同之一是《施工合同條件》?！妒┕ず贤瑮l件》用于由雇主或其他代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。由承包商按照雇主提出的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，但該工程可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分?！妒┕ず贤瑮l件》由通用條件、專(zhuān)用條件編寫(xiě)指南投標(biāo)函、合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)格式構(gòu)成。通用條件20條（共158款，款及下所設(shè)的項(xiàng)略）分別是：一般規(guī)定；雇主；工程師；承包商；指定的分包商；員工；生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝；開(kāi)工、延誤和暫停；竣工試驗(yàn)；雇主的接收；1缺陷責(zé)任；1測(cè)量和估價(jià)；1變更和調(diào)整；1合同價(jià)格和付款；1由雇主終止；1由承包商暫停和終止；1風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)；1保險(xiǎn)；1不可抗力；索賠、爭(zhēng)端和仲裁。附錄,爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)一般條件?！妒┕ず贤瑮l件》專(zhuān)用條件也分為20條，是為通用條件的編寫(xiě)人給出備選條款，是對(duì)通用條件的修改和補(bǔ)充。此外專(zhuān)用條件附件有專(zhuān)用的公司擔(dān)保函，投標(biāo)擔(dān)保函，履約擔(dān)保函——擔(dān)保保證，預(yù)付款保函，保留金保函，雇主支付保函的范例格式?！妒┕ず贤瑮l件》第三部分是投標(biāo)函，合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)格式。與新編相對(duì)應(yīng)的是1988年編譯的舊版FIDIC《土木工程施工合同條件應(yīng)用指南》（即第四版紅皮書(shū)），紅皮書(shū)第一部分由通用條件72條183款與投標(biāo)程序、可能使用條款、投標(biāo)書(shū)、附件協(xié)議書(shū)組成，第二部分專(zhuān)用條件70條組成。當(dāng)事人在應(yīng)用FIDIC合同條件時(shí)應(yīng)當(dāng)將新、舊兩個(gè)版本相區(qū)別，選擇使用新編的《施工合同條件》。新編《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》用于電氣或機(jī)械設(shè)備借貸和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工。通常情況是由承包商按照雇主要求，設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備或其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合。該合同文件也是由通用條件，專(zhuān)用條件與投標(biāo)函、合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)格式三部分組成，其通用條款共20條167款。除其第5條和第12條與《施工合同條件》不同外，其他通用條款相同?！渡a(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》通用條件第5條，第12條分別是：“設(shè)計(jì)，，，培訓(xùn)，，”?！?竣工后試驗(yàn)，，”。與通用條件相對(duì)應(yīng)的是第二部分專(zhuān)用條件20條。第三部分是投標(biāo)書(shū)，合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)格式。與該新編合同文本相對(duì)應(yīng)的舊版是1987年編譯FIDIC《電氣與機(jī)械工程合同條件應(yīng)用指南》（第三版，又稱(chēng)黃皮書(shū)），黃皮書(shū)由第一部分通用條件51條、招標(biāo)程序、合同條件，與第二部分專(zhuān)用條件（A項(xiàng)、B項(xiàng)、保函、變更命令、移交證書(shū)、缺陷責(zé)任書(shū)、支付證書(shū)）組成。合同當(dāng)事人在選擇FIDIC合同版本時(shí)，應(yīng)在區(qū)分這兩種合同文本的基礎(chǔ)上選擇適用新編《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》。新編《設(shè)計(jì)和采購(gòu)施工（EPC）∕交鑰匙工程合同條件》(下稱(chēng)EPC)，是用交鑰匙方式提供加工動(dòng)力設(shè)備，工廠或類(lèi)似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類(lèi)型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。這種方式的通常情況是由承包商進(jìn)行全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，EPC提供一個(gè)配備完善的設(shè)施?！稗D(zhuǎn)動(dòng)鑰匙”即可運(yùn)行。這種方式的條件與要求是：（1）項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性，（2）由承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施的全部職責(zé),雇主介入很少。EPC其由通用條件、專(zhuān)用條件編寫(xiě)指南與投標(biāo)函、合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議格式三部分組成。其通用條件共20條166款，其通用條件除第3條、第5條、第12條與新編FIDIC《施工合同條件》相比有明顯不同外，其他
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