【正文】 鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化大棚養(yǎng)鴨扶貧項(xiàng)目第一章 總論一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化大棚養(yǎng)鴨扶貧項(xiàng)目（二）承辦單位：鄉(xiāng)人民政府（三）建設(shè)地點(diǎn)：鄉(xiāng)南部行政村（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（五）項(xiàng)目法人代表：（六）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目占地面積152064，總建筑面積138240平方米，總投資960萬(wàn)元，年均出欄商品鴨770萬(wàn)羽。（七）建設(shè)內(nèi)容：新建安裝式鋼結(jié)構(gòu)養(yǎng)鴨大棚120米12米大棚共96棚，單棚建設(shè)面積1440平方米。（八）、項(xiàng)目建設(shè)期：2個(gè)月（2013年4月——2013年6月）。（九）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、原則和范圍編制的依據(jù)（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年）》【國(guó)家發(fā)改委40號(hào)令】（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》【國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部】（3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》【中國(guó)電力出版社】（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》【GB500162006】（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》【[87]國(guó)環(huán)字第002號(hào)】（6）《宿州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（7）《蕭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（8）《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第10部分：家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》【GB/】（9）《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第6部分：畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》【GB/】（10）投資項(xiàng)目方簽定的合同書（11）編制《可行性研究報(bào)告》的委托合同（12）其他有關(guān)依據(jù)資料編制原則（1）力求全面客觀的反映情況本報(bào)告是供上級(jí)部門決策使用，因此在編制過(guò)程中按照國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，就本項(xiàng)目的建設(shè)條件、技術(shù)路線、經(jīng)濟(jì)效益、工程建設(shè)、生產(chǎn)管理以及對(duì)環(huán)境的影響等各個(gè)方面，力求全面地、客觀地反映情況，多方面地分析對(duì)比，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)。（2）采用先進(jìn)適用的技術(shù)本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置及配套的公用工程、輔助設(shè)施，都要充分注意技術(shù)的先進(jìn)性。技術(shù)的先進(jìn)性不但體現(xiàn)在工藝流程、技術(shù)裝備和控制水平上，而且體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生等各個(gè)方面。在考慮先進(jìn)性的同時(shí)還必須充分注意技術(shù)的適用性。即根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)能力、配套能力和管理水平等國(guó)情，選取適用的先進(jìn)技術(shù)。（3）要以經(jīng)濟(jì)效益為中心經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的命脈。因此，本報(bào)告編制過(guò)程要特別注意合理布局、節(jié)省投資、選用先進(jìn)適用可靠的技術(shù)，降低消耗定額和減少定員以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（4）節(jié)約能源，提高熱能利用率。遵循持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、安全和工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，控制對(duì)環(huán)境的污染，建設(shè)清潔生產(chǎn)裝置。編制的范圍按照國(guó)家關(guān)于政府（國(guó)家專項(xiàng)資金）投資項(xiàng)目前期工作內(nèi)容要求及建設(shè)單位的委托意見，對(duì)工程建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行分析論證；對(duì)工程方案、選址、建設(shè)規(guī)模及工程內(nèi)容、總圖布置、建設(shè)工期及進(jìn)度提出方案意見；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步投資估算；提出項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境影響的分析評(píng)估意見；在此基礎(chǔ)上做出研究結(jié)論和建設(shè)。二、建設(shè)投資及資金籌措本項(xiàng)目總投資共計(jì)96萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)專項(xiàng)扶持資金96萬(wàn)元，地方整合資金864萬(wàn)元。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表11：表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)用地面積m2152064　2大棚用地面積m21382403大棚建筑面積m2138240安裝式鋼結(jié)構(gòu)4道路m269004其它m269242建設(shè)期月2——3總投資萬(wàn)元960四、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀蕭縣發(fā)展和改革委員會(huì)已下達(dá)《關(guān)于開展鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化大棚養(yǎng)鴨項(xiàng)目前期工作函》項(xiàng)目建設(shè)用地已落實(shí)，擬建項(xiàng)目位于酒店鄉(xiāng)南部三個(gè)行政村。地方整合資金864萬(wàn)元已到位。項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件較好，場(chǎng)地“三通一平”已完成。場(chǎng)址區(qū)域交通通暢便利，區(qū)位條件較好。本項(xiàng)目施工供電、供水接自區(qū)域現(xiàn)有供電、供水設(shè)施。工程區(qū)域施工供電、供水有保證。五、鄉(xiāng)簡(jiǎn)介（一）基本概況地理位置。位于東經(jīng)116186。3539。17 —116186。4739。19，北緯34186。1439。21 —34186。1839。27，地處蕭縣西部，為兩省三縣交界處，東與馬井鎮(zhèn)接壤，東南與趙莊鎮(zhèn)毗鄰，南連大屯鎮(zhèn)，西接碭山縣程莊鎮(zhèn)，西南與河南省永城鎮(zhèn)條河鄉(xiāng)相連，北與皖北重鎮(zhèn)黃口鎮(zhèn)相鄰。人民政府駐酒店村，電話區(qū)號(hào)0557，郵政編碼235233，距蕭縣龍城鎮(zhèn)33km。政區(qū)沿革。1992年3月撤區(qū)并鄉(xiāng)時(shí)由原趙莊區(qū)東鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大屯區(qū)酒店鄉(xiāng)、何寨鄉(xiāng)3個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成。政區(qū)劃分。2011年末轄丁莊、東鎮(zhèn)、旗桿、李莊、申河、酒店、丹樓、楊樓、何寨、和諧、趙圈、西趙樓、孟暗樓等13個(gè)村民委員會(huì)。人口面積。2011年末，轄區(qū)總?cè)丝?8974人，男性35676，%，女性33298人，%，14歲以下12035人，%，1564歲48440人，%，65歲以上8499人，%。人口全部是漢族?！耄劳雎?‰，‰。，。（二）自然條件：地形地貌。全鄉(xiāng)境內(nèi)為黃河、大沙河泛濫沖擊而成的堆積平原，地勢(shì)平坦，海拔3250米。氣候。屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，其特點(diǎn)是：四季分明，冬季寒冷，夏季炎熱，℃，降雨多集中于夏季，冬季雨水稀少，，無(wú)霜期約202天。水文。全鄉(xiāng)水系為蕭濉河水系上源，鄉(xiāng)境內(nèi)主要河流有大沙河（）、北湘西河（）、申河（發(fā)源于酒店鄉(xiāng)申河村、）、毛河（）。資源條件。全鄉(xiāng)植被保存完好，工業(yè)污染程度低，具有生產(chǎn)加工綠色食品的自然資源條件。（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)。耕地面積66949畝，全部為水澆地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整位于全縣前列，是蕭縣唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)已形成了“5000畝水果、5000蔬菜、4萬(wàn)畝大棚西甜瓜、1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉”四大農(nóng)業(yè)種植基地。酒店鄉(xiāng)4萬(wàn)畝西甜瓜為皖北之最。畜牧以豬、牛、羊家禽為主，2011年生豬飼養(yǎng)量為55980頭，年末存欄32820頭，羊飼養(yǎng)量為82570只，年末存欄76560只，牛飼養(yǎng)量為2430頭。工業(yè)。以屠宰、電子加工、建筑材料為主。商業(yè)貿(mào)易。2011年末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)152個(gè)，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)。財(cái)政金融。2011年財(cái)政總收入 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %。2011年末，%，比上年增長(zhǎng)12%。（四）社會(huì)發(fā)展文化廣播。2011年末有鄉(xiāng)文化廣播電視工作站1處，有村級(jí)文化活動(dòng)中心13處，各類文化專業(yè)戶24戶，各類圖書室34個(gè)，藏書10余萬(wàn)冊(cè)，有縣級(jí)文物何申墓、北宋碧霞宮石碑等。境內(nèi)有線電視用戶11875戶，入戶率85%。教育科技。2011年末有幼兒園7所，在園幼兒1406人，幼兒教師38人，小學(xué)20所，在校學(xué)生3715人，專任小學(xué)教師226人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中2所，初中在校學(xué)生706人，專任初中教師70人，初中適齡人口入學(xué)率、小升初升學(xué)率、九年義務(wù)教育覆蓋率均達(dá)100%，境內(nèi)有農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)15家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社72家，注冊(cè)各類農(nóng)民科技人才376人。衛(wèi)生體育。2011年末有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，村級(jí)門診部13個(gè)，有床位120張，固定資產(chǎn)總值380萬(wàn)元，專業(yè)衛(wèi)生人員96 名，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師23人，助理醫(yī)師30人，注冊(cè)護(hù)士 30 人。2011年末學(xué)校有體育場(chǎng)2個(gè)，50%的村安裝了健身器材，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人員占常住人口的20%。社會(huì)保障。2011年城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù) 39 戶，人數(shù) 50 人，支出 109791元，醫(yī)療救助 46 人次，民政部門資助參加合作醫(yī)療1417人次，共支出235342元，農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)1017戶，人數(shù)2225人，國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象262人，%。社會(huì)福利費(fèi)420萬(wàn)元，敬老院1家，床位140張，五保老人在敬老院安享晚年。特色飲食。境內(nèi)酒店村劉水園自然村以鹵制驢肉聞名徐淮，所鹵制的驢肉色、香、味俱佳，被譽(yù)為淮北平原一絕，為蕭縣“四大名菜”之一。（五）基礎(chǔ)設(shè)施交通運(yùn)輸。境內(nèi)有S101省道、黃青路、黃趙路、權(quán)酒路四條主要道路交匯貫通，南距連霍高速15km、北距黃口火車站9km。郵政電信。2011年末有郵政局1處，報(bào)紙、 萬(wàn)份。電信企業(yè)1家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)，電話交換機(jī)總?cè)萘?000門，固定電話用戶3500戶。供電。境內(nèi)有35 kv大型變電站一所。供水。2011年建成酒店鄉(xiāng)自來(lái)水廠，有深井 3 眼及成套凈化設(shè)備，年供水 30萬(wàn)立方米，境內(nèi)共有 11個(gè)自然村通自來(lái)水。六、結(jié)論及建議（一）項(xiàng)目結(jié)論該項(xiàng)目的啟動(dòng)是一項(xiàng)富民工程，實(shí)施項(xiàng)目可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，確保農(nóng)民增收，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，是新時(shí)期科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)實(shí)踐。該項(xiàng)目投資環(huán)境好，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，具有較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)方法成熟可靠，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，專家認(rèn)為該項(xiàng)目有廣闊的發(fā)展前景，項(xiàng)目的論證是可行的。（二）項(xiàng)目建議建議建設(shè)單位，在建設(shè)期間要科學(xué)管理，抓好施工單位與項(xiàng)目業(yè)主的合作關(guān)系，縮短建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度，早日投產(chǎn)。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查，及時(shí)掌握市場(chǎng)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)向和產(chǎn)品應(yīng)用動(dòng)向，為企業(yè)的發(fā)展和壯大統(tǒng)籌規(guī)劃。注重生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，注意降低物料消耗，努力提高企業(yè)的投資效益。本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)問題，建議建設(shè)單位在報(bào)批可行性研究報(bào)告同時(shí)，請(qǐng)具有專業(yè)咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估。本項(xiàng)目的安全問題，建議建設(shè)單位在報(bào)批可行性研究報(bào)告同時(shí)請(qǐng)具有專業(yè)咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目的安全評(píng)估。建議項(xiàng)目業(yè)主組織專班對(duì)同類地區(qū)成熟的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入考察，并結(jié)合實(shí)際制訂建后運(yùn)行管理模式。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)家發(fā)改委“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場(chǎng)，依靠科技，以農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，鼓勵(lì)采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)體制。采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。2013年5月，安徽強(qiáng)英鴨業(yè)集團(tuán)有限公司在蕭縣注冊(cè)資本500萬(wàn)元，成立蕭縣強(qiáng)英食品有限公司。蕭縣強(qiáng)英食品有限公司為安徽強(qiáng)英鴨業(yè)集團(tuán)有限公司全資子公司。安徽強(qiáng)英鴨業(yè)集團(tuán)有限公司成立于2007年11月，是專業(yè)從事櫻桃谷鴨良種引進(jìn)、繁育、孵化、鴨苗銷售、規(guī)模養(yǎng)殖，飼料、屠宰加工于一體的綜合性規(guī)模企業(yè)，是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)擁有黃山強(qiáng)英鴨業(yè)有限公司、徽州強(qiáng)英鴨業(yè)有限公司、黃山天瑞置業(yè)投資有限公司、安徽強(qiáng)英祖代種鴨有限公司、安徽強(qiáng)英