【正文】 盤錦市無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告目錄第一章 總 論 1 項目提要 1 項目責(zé)任單位及法人代表簡介 1 項目技術(shù)依托單位簡介 2 項目建設(shè)目標(biāo) 1 項目區(qū)組成、規(guī)模與地點 3 項目技術(shù)輻射層次、內(nèi)容及規(guī)模 3 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 4 投資估算與資金籌措 4 投資效益及評價 5 可行性研究報告編制依據(jù) 5 可行性研究報告編制范圍 6 可行性研究結(jié)論 7第二章 項目背景與必要性 9 項目背景 9 建設(shè)的必要性 10第三章 市場分析 14第四章 項目區(qū)概況及項目保證條件 16 項目區(qū)概況 16 項目區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 17 建設(shè)條件 18 項目保證條件 20 項目執(zhí)行單位與技術(shù)依托單位的關(guān)系 21第五章 場址選擇、建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)品方案 22 建設(shè)場址選擇 22 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品 22 規(guī)劃建設(shè)方案 23 產(chǎn)品產(chǎn)量 24第六章 技術(shù)方案與技術(shù)評價 25 蔬菜工廠化育苗技術(shù) 25 無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù) 26 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù) 40 蔬菜精加工技術(shù) 41 技術(shù)評價 42第七章 建設(shè)內(nèi)容與總圖布置 43 總平面布置的原則 43 功能分區(qū)與建設(shè)內(nèi)容 43 豎向布置 46 給排水、消防 46 項目區(qū)環(huán)保綠化 46第八章 環(huán)境保護 48 項目區(qū)環(huán)境狀況 48 設(shè)計依據(jù) 48 建設(shè)項目對環(huán)境的影響 48 環(huán)境保護措施 49 衛(wèi)生防疫 49 水土保持 50第九章 組織管理與運行機制 51 組織管理 51 運行機制 54第十章 節(jié)能與節(jié)水 56 設(shè)計依據(jù) 56 節(jié)能措施 56 節(jié)水措施 57第十一章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系 58 項目實施計劃 58 工程質(zhì)量保證體系 58第十二章 投資估算與資金籌措 59 投資估算編制的依據(jù) 59 投資估算的編制依據(jù) 59 投資估算 60 資金籌措 60 建設(shè)投資計劃 60第十三章 工程招投標(biāo) 61 招投標(biāo)依據(jù) 61 招標(biāo)內(nèi)容 61 招標(biāo)基本情況見表131 62第十四章 項目投資效益分析與評價 63 評價的依據(jù) 63 評價的依據(jù)及主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 64 效益評價 64第十五章 結(jié)論與建議 66 結(jié)論 66 建議 67第一章 總 論 項目提要項目名稱：盤錦市無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目項目建設(shè)單位：盤錦市盤山縣壩墻子鎮(zhèn)張家村項目責(zé)任單位：盤錦大葉蔬菜種植站法人代表：趙立新建設(shè)地點：壩墻子鎮(zhèn)、古城子鎮(zhèn)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)規(guī)模：預(yù)防和治療糖尿病生菜產(chǎn)業(yè)化核心區(qū)面積200畝、示范區(qū)面積40畝。估算總投資：561萬元技術(shù)依托單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系、縣蔬菜科學(xué)研究所 項目責(zé)任單位及法人代表簡介責(zé)任單位：盤錦市盤山縣大葉蔬菜種植站成立于2006年12月，坐落于盤山縣壩墻子鎮(zhèn)張家村，自有棚膜蔬菜園區(qū)，總占地20公頃，現(xiàn)有員工10人。建有40棟日光溫室大棚，每棟溫室面積1000平方米。每年生產(chǎn)蔬菜五茬，產(chǎn)品是生菜。產(chǎn)量：40個大棚，4萬平方米，40萬斤 ；園區(qū)內(nèi)生菜生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥及枯草芽孢菌全部按最低國家標(biāo)準(zhǔn)施用，一般情況下不使用，主要施用農(nóng)家肥。至2011年底，，。法人代表：趙立新，男，1973年生，大學(xué)文化，中共黨員，1996年參加工作，現(xiàn)任盤錦市盤山縣大葉蔬菜種植站站長。 項目技術(shù)依托單位簡介中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所：是國內(nèi)蔬菜科技研發(fā)和應(yīng)用的權(quán)威科研單位，項目區(qū)在綠色蔬菜、有機蔬菜生產(chǎn)中接受其信息、技術(shù)、品種方面的支持。遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院：該院生命科學(xué)技術(shù)和食品工程專業(yè)是國家重點學(xué)科，擁有多項重大科研成果，是項目區(qū)蔬菜產(chǎn)品精深加工、植物離體培養(yǎng)技術(shù)主要依托單位。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝蔬菜系：擁有全省蔬菜方面的權(quán)威和專家，是項目區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)和蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜工廠化育苗技術(shù)、蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)等方面的重要科技支撐?？h蔬菜科學(xué)研究所：是蔬菜技術(shù)一線應(yīng)用的研究科研單位，專門從事蔬菜技術(shù)研究和技術(shù)推廣，主要承擔(dān)項目區(qū)蔬菜高新技術(shù)推廣應(yīng)用的具體指導(dǎo)工作。 項目建設(shè)目標(biāo)本項目以盤錦市盤山縣大葉蔬菜種植站為龍頭企業(yè)，通過建設(shè)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地，引進開發(fā)、試驗示范，推廣國內(nèi)外名特優(yōu)稀蔬菜新品種以及無公害生產(chǎn)高新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新設(shè)施和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)無公害蔬菜的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、優(yōu)質(zhì)化、國際化，同時配套建設(shè)蔬菜加工企業(yè)和流通設(shè)施。通過3年（20122015年）的建設(shè)，把項目區(qū)建成符合WTO市場經(jīng)濟發(fā)展需要，擁有完備的科技、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場三大支撐，擁有新型管理體制和運行機制，帶動乃至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具有現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)特征的基地。 項目區(qū)組成、規(guī)模與地點無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地由核心區(qū)、示范區(qū)兩大次層構(gòu)成。核心區(qū)面積400畝，其中：生菜工廠化育苗區(qū)40畝，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)360畝。分布在壩墻子、古城子、高升鎮(zhèn)、石新鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。詳見下表：鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱合計壩墻子鎮(zhèn)古城子鎮(zhèn)高升鎮(zhèn)石新鎮(zhèn)面積（百畝） 示范區(qū)面積40畝，分布在壩墻子鎮(zhèn)張家村 項目技術(shù)輻射層次、內(nèi)容及規(guī)模核心區(qū)技術(shù)先向示范區(qū)，再向周邊地區(qū)（營口市、鞍山市的部分縣市區(qū)）輻射，輻射區(qū)面積80畝，還可向省乃至南方各省輻射。項目區(qū)示范和輻射內(nèi)容主要為核心區(qū)內(nèi)展示的無公害蔬菜生產(chǎn)和培育高新技術(shù)。通過技術(shù)示范輻射，帶動縣乃至盤錦市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模太陽能全智能溫控玻璃溫室900 m2。雙層沖氣膜PC板溫室連棟大棚50畝。鋼管骨架大棚170畝。菱鎂骨架大棚180畝。植物離體培養(yǎng)室2000m2，育種檢測室600m2，綜合辦公場所（管理培訓(xùn)中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、信息中心）300 m2。 能源環(huán)境工程（沼氣）3處200 m3，小型戶用沼氣池50個。相應(yīng)的科研、檢測、信息網(wǎng)絡(luò)儀器設(shè)備，以及配套的園田化、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新建和擴建無公害蔬菜加工廠3座年加工鮮菜8萬噸。 投資估算與資金籌措項目總投資561萬元，其中：核心區(qū)：無公害蔬菜工廠化育苗區(qū)50萬元，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)203萬元，無公害蔬菜加工區(qū)63萬元，科技培訓(xùn)及綜合服務(wù)中心50萬元；無公害蔬菜示范推廣區(qū)50萬元；前期工作費、建設(shè)單位管理費、勘察費、監(jiān)理費、設(shè)計費、征地費等其他費用75萬元；基本預(yù)備費70萬元。項目資金擬從以下四個渠道籌措：一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以勞代資、參股入股等形式集資；二是企業(yè)自籌；三是申請國家立項撥款。 投資效益及評價項目建成后，每年可向社會提供符合無公害(或綠色、有機)食品標(biāo)準(zhǔn)要求的保健蔬菜、種苗和生菜加工制品。優(yōu)質(zhì)蔬菜苗8億株，年加工蔬菜（速凍蔬菜、真空脫水蔬菜、腌漬蔬菜、蔬菜飲料、汁等）2萬噸。本項目的效益是由各子項取得的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。因此，本項目評價采用“有無對比法”計算項目的收入增量，重點分析項目的示范帶動作用產(chǎn)生的社會綜合效益，以此作為本項目的評價結(jié)論。本項目經(jīng)計算：，%,財務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%），(含建設(shè)期)。 可行性研究報告編制依據(jù)國家和省“十二五”計劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的要點》《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的決定》（遼發(fā)[]號）國家《地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化示范項目管理辦法（修訂稿）》《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及技術(shù)目錄》現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)方案和項目管理辦法《省盤錦市國民經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年計劃綱要》《盤錦市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃綱要》《國家計委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價與參數(shù)》《縣“十二五”規(guī)劃綱要》 可行性研究報告編制范圍按照國家和行業(yè)對項目可行性研究報告的范圍和深度要求，結(jié)合本項目的特點，編制范圍擬為：對項目的建設(shè)背景及項目的必要性進行分析；對蔬菜市場進行分析預(yù)測；分析項目建設(shè)的有利條件；以市場分析為基礎(chǔ)，在充分把握項目區(qū)蔬菜生產(chǎn)的資源配置、生產(chǎn)現(xiàn)狀、制約因素的情況下，確定具體的建設(shè)內(nèi)容，做出方案設(shè)計；分析項目建設(shè)及建成后對環(huán)境的影響，提出相應(yīng)對策，提出項目的節(jié)能措施；初擬項目的組織管理機構(gòu)，確定項目的招標(biāo)方式和范圍；提出項目建設(shè)的進度安排計劃；估算項目建設(shè)總投資，確定資金籌措方案；對項目建成后的效益進行分析，做出可行性研究結(jié)論，并對存在問題提出建議。 可行性研究結(jié)論我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收任務(wù)重大而意義深遠(yuǎn)，本項目的建設(shè)以無公害蔬菜生產(chǎn)的科技含量為手段，優(yōu)化無公害蔬菜品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)為目的，是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作關(guān)于抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收工作總體部署的體現(xiàn)，對提高縣以及盤錦市無公害蔬菜的生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜的供應(yīng)能力作用巨大?？h擁有豐富的蔬菜生產(chǎn)資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，是省最大的淡季蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地，屬首批“全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，年蔬菜種植面積在20萬畝以上。蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)扎實，十分適宜發(fā)展無公害蔬菜，特別是項目區(qū)擁有的生菜生產(chǎn)比較優(yōu)勢，更使該縣發(fā)展保健生菜生產(chǎn)具有很大的潛力，本項目的實施，解決了部分影響無公害蔬菜生產(chǎn)的制約因素，使項目區(qū)的無公害蔬菜生產(chǎn)比較優(yōu)勢得到更大的發(fā)揮，對縣以及盤錦市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重大意義。項目建設(shè)對縣以及盤錦市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有推動作用。項目按照市場需求組織生產(chǎn)，所產(chǎn)無公害蔬菜市場競爭力強，效益好，對周邊農(nóng)民有示范帶頭作用。同時隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的提高，可帶動蔬菜加工、現(xiàn)代物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科學(xué)技術(shù)進步，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。通過項目的技術(shù)引進、技術(shù)組裝集成與示范推廣，將有力地推動農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與普及，帶動乃至全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收，財稅增長，其社會效益十分顯著。項目建成后，通過無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和發(fā)展，解決2030名農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)，增加較穩(wěn)定的收入來源。未來的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，主導(dǎo)食品是綠色安全食品。項目區(qū)引進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)成果，進行無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，全部使用生物有機肥料和無公害農(nóng)藥，利用高新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進行蔬菜加工，同時對項目內(nèi)糞肥進行無公害化處理，對園區(qū)環(huán)境的水質(zhì)、空氣、土壤進行監(jiān)測。因此，項目區(qū)的建設(shè)不僅不會影響或破壞生態(tài)環(huán)境，而是更加有利于推進項目區(qū)及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。該項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益。項目的各項財務(wù)評價指標(biāo)顯示，項目的經(jīng)濟效益十分看好，抗風(fēng)險能力較強，項目前景良好，項目建設(shè)各項條件具備，應(yīng)盡快落實建設(shè)資金，早日立項興建。第二章 項目背景與必要性 項目背景當(dāng)今世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢：一是不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，向農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵挖潛，使農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的方向發(fā)展；二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過與第三產(chǎn)業(yè)的滲透融合，向農(nóng)業(yè)的外延擴展，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一；三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全已經(jīng)被提到了前所未有高度。蔬菜是人們必不可少的生活必需品，隨著城鄉(xiāng)居民生活的小康化，人們的安全、營養(yǎng)、保健意識顯著增強，安全衛(wèi)生質(zhì)量成為人們選擇消費的第一要素，綠色消費正在成為時尚，無公害蔬菜是今后世界蔬菜的發(fā)展方向?？h的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過20年的發(fā)展，從無到有、從少到多，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并被列為全國、全省主要產(chǎn)區(qū)之一，屬“全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“省第一批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。是全省乃至全國最好的生態(tài)基地之一，無公害蔬菜現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展勢頭在省首屈一指，已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的起步工作，目前面臨的問題是，蔬菜生產(chǎn)科技含量不高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落后、蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、蔬菜產(chǎn)品的附加值較低，面臨如何保持發(fā)展的可持續(xù)性、保證蔬菜產(chǎn)品安全和增加農(nóng)民收入的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，必須加強科技引導(dǎo)和示范，通過項目的示范作用、高新科技加工企業(yè)的龍頭作用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推動作用、生產(chǎn)要素市場的引導(dǎo)作用，將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣輻射到農(nóng)村，提升全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范的載體，項目的建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。按照“高起點、上檔次、創(chuàng)品牌、快輻射”的原則，項目區(qū)圍繞打好“生態(tài)牌”，以無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化為重點，突出無公害蔬菜高新技術(shù)的推廣應(yīng)用和技術(shù)輻射，以現(xiàn)有科技、土地、人力等各種資源進行優(yōu)化重組及合理配置，把縣建成為無公害蔬菜科研成果示范和推廣基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜加工基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息化基地、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地。 建設(shè)的必要性符合國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要國民經(jīng)濟能否健康地發(fā)展，一個重要條件是國民經(jīng)濟各部門之間的比例關(guān)系協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，市場、技術(shù)、資源等條件不斷變化，當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯得不盡合理，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同，農(nóng)產(chǎn)品加工程度低等。因此，必須大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，根據(jù)資源的可能性和社會的需求實現(xiàn)資源的合理配置，優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，另一方面，部分農(nóng)產(chǎn)品供大于求現(xiàn)象的出現(xiàn)和城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化要求，也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了客觀要求。推進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是要在切實保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)