【正文】 進(jìn)的經(jīng)營管理機(jī)制，來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體水平，加速蔬菜產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度，從而增加農(nóng)民的收入。另一方面，加入WTO對(duì)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。從世界范圍看，發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額一般在80%左右，而我國現(xiàn)階段只有40%左右。是加快蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。通過運(yùn)用高新生物技術(shù)走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和無污染的生態(tài)新路子，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)資源型開發(fā)向農(nóng)業(yè)科技型開發(fā)轉(zhuǎn)變，達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。隨著人類跨入21世紀(jì)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡由感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)到了理性認(rèn)識(shí)，人們從單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，從追求產(chǎn)量的增長轉(zhuǎn)向追求綜合效益的提高。蔬菜是人們的必需品、消耗量大，隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)蔬菜也提出了更高的要求，由過去的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，品質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)豐富、安全衛(wèi)生，是今后人們對(duì)蔬菜需求的要求，無公害蔬菜 、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜，正是應(yīng)對(duì)了人們的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念的變化。利用無公害農(nóng)產(chǎn)品加工的綠色食品是人們采購的優(yōu)先選擇，能帶來較高的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目通過全面實(shí)施生態(tài)工程發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施栽培達(dá)到無公害蔬菜周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)、四季常鮮的目的，以高品質(zhì)、安全綠色食品參與國內(nèi)外市場(chǎng)競爭，其發(fā)展前景和發(fā)展空間十分看好，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力。區(qū)、縣共轄19個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)(含1個(gè)民族自治鄉(xiāng))、27個(gè)街道辦事處。一般無災(zāi)害性天氣，既適宜喜溫作物栽培，又有利于秋作物的安全越冬，農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越。水力資源條件好，境內(nèi)有大、中、小河流21條，總流域面積3 570平方公里。具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，森林面積大，森林覆蓋率達(dá)到８．２％，水土涵養(yǎng)好，自然風(fēng)光秀麗、環(huán)境保護(hù)完整，水、土、大氣、光照條件好，是生產(chǎn)綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜的最佳地。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)41個(gè)，上交稅收近400萬元，其中盤錦天天凈菜有限公司已正式投產(chǎn)，生產(chǎn)的脫水蔬菜已出口日本、韓國等地。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家一級(jí)清潔水平。水資源條件項(xiàng)目區(qū)地處遼河下游地帶，為半濕潤多雨地區(qū)，雨量充沛，境內(nèi)有大、中、小河流21條，總流域面積3 570平方公里。地質(zhì)、地貌早古生代中期至晚古生代中期(～)，盤錦地區(qū)全部上升為陸地，在1億多年的漫長時(shí)期，地層處于風(fēng)化剝蝕環(huán)境中，晚古生代末期(～)，盤錦受華力西期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)影響，地面下降，是一片淺?；?yàn)I海水域。市區(qū)距省城沈陽市155千米；西距錦州市102千米；南距營口市65千米，鲅魚圈港146千米，大連港302千米；東距鞍山市98千米。產(chǎn)業(yè)條件經(jīng)過多年發(fā)展，無公害蔬菜已經(jīng)成為全市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅頗具規(guī)模，而且優(yōu)質(zhì)率高，產(chǎn)業(yè)化水平、科技水平也正在逐年提高。擁有蔬菜專業(yè)技術(shù)人員40人，其中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員8人。項(xiàng)目執(zhí)行單位要委托形式要求技術(shù)依托單位完成縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的科技服務(wù)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品 根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技水平的整體提升和農(nóng)民收入明顯提高的總體要求，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色，確定本項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是無公害蔬菜（綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜）。 規(guī)劃建設(shè)方案項(xiàng)目針對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和所代表類型區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)種苗、無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜、水生蔬菜、蔬菜精深加工、信息服務(wù)方面進(jìn)行建設(shè)，并在種苗、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏保鮮、批發(fā)銷售等方面建立蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和監(jiān)督檢測(cè)體系，把項(xiàng)目區(qū)建成技術(shù)、信息輻射源，直接帶動(dòng)示范區(qū)、輻射區(qū)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)本區(qū)規(guī)劃占地面積360畝。蔬菜產(chǎn)品利用采收后技術(shù)處理形成二次商品進(jìn)入流通領(lǐng)域?？萍寂嘤?xùn)及綜合服務(wù)中心本區(qū)規(guī)劃占地5畝。主要承接核心區(qū)內(nèi)展示的各項(xiàng)無公害蔬菜高新科技和先進(jìn)適用技術(shù)、組裝配套技術(shù)和科技成果，將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。技術(shù)方案如圖1。獲 取無菌材料 ← 選取材料 ← 材料滅菌 ← 接種到培養(yǎng)基 培 養(yǎng)材料培殖 ← 腋芽萌發(fā)、產(chǎn)生不定芽、胚胎產(chǎn)生 ← 基本培養(yǎng)基 芽 苗生根培養(yǎng) ← 基本培養(yǎng)基 小 苗移植訓(xùn)化 無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù) 無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)產(chǎn)地環(huán)境：無公害蔬菜生產(chǎn)基地選擇應(yīng)選擇大氣、水質(zhì)、土壤無污染的地域、適宜蔬菜生長，有一定規(guī)模面積的生態(tài)環(huán)境。合理輪作：⑴采用不同科、屬作物品種之間的輪作、水旱輪作，建立科學(xué)的輪作制度，達(dá)到改良土壤的理化性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，消滅病蟲源，減輕病蟲害的發(fā)生。合理整畦，高畦深溝栽培：地雨水多，地下水位高，要適當(dāng)深翻，進(jìn)行高畦深溝栽培，并挖好四周的排水溝，保證灌排兩便，合理整畦，做到畦直、溝深（2025cm），畦面中間高，兩邊低，畦長適宜，土粒碎度適中。藥物浸種后要用清水沖洗干凈。田間管理：⑴精細(xì)整地，施足基肥。⑶中耕松土除草，適時(shí)中耕除草，保持蔬菜根部通氣良好，降低園間濕度。農(nóng)業(yè)防治：⑴綜合運(yùn)用抗病蟲良種，合理輪作和茬口安排，培養(yǎng)地力，培育無病蟲壯苗，提高耕作質(zhì)量，種子消毒，清潔田園，增施有機(jī)肥和磷鉀肥，科學(xué)水肥管理等措施。如瓢蟲、寄生蜂等。1科學(xué)安全使用農(nóng)藥：⑴搞好病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。⑶提高防治技術(shù)，勤檢查早發(fā)現(xiàn)，蟲要治在低齡階段，病貴在防或始發(fā)期噴藥。引用標(biāo)準(zhǔn)采用國家最新版本有關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)。商品菜：指供市場(chǎng)銷售的食用菜。有河流為隔離帶更為理想。地下水控制在80cm以下，大田有畦溝、邊溝、腰溝三溝配套，做到排灌自如，雨后田間無積水。土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)優(yōu)良。對(duì)于有毀滅性病害的蔬菜：大白菜、冬瓜、黃瓜、番茄、辣椒、豌豆、馬鈴薯、生姜、淮山、芋等輪作時(shí)間不少于2年。農(nóng)業(yè)設(shè)施采用塑料大棚以利采光、控溫、控濕。清潔田園A）將病株、病果、病葉和整枝、打頂摘下的枝梢和疏下的小果等，集中銷毀或堆肥、漚肥。引進(jìn)的品種必須通過植物檢疫，防止檢疫性病蟲草害傳入。要進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，但農(nóng)戶應(yīng)盡量選擇經(jīng)過包衣的良種。C）藥劑浸種。用種子量的56倍的55℃水浸種，并不斷攪拌，隨時(shí)補(bǔ)充溫水，保持水溫55℃，10分鐘后水溫降低到2025℃。E）生姜種要選擇無姜瘟病的田塊作種，剔除肉質(zhì)變色、有水漬狀表皮、容易脫落或干縮的種姜，用20%石灰水，浸種10分鐘后催芽。B）白菜類、甘蘭類、芥菜類中大葉菜宜育苗，小葉菜可直播或育苗移植。E）蔥蒜類，韭菜、洋蔥宜育苗移植，其它的直播。苗床管理：A）床土宜用磨菇土、河塘泥或發(fā)酵過的木屑和壟糠灰混合后做基質(zhì)無土育苗。早春栽培育苗使用大棚保溫，并通過揭蓋棚來調(diào)節(jié)棚內(nèi)適宜的溫濕度以利秧苗正常生長。大田種植與管理整地：深溝高畦。綠葉菜類和蔥蒜類在菜畦排水條件良好的情況下。土壤：A）根菜類、豆類、薯蕷類和瓜類中的西瓜、甜瓜適合輕松，深厚的砂壤土或砂土。定植要選擇晴好無風(fēng)天，定植后立即澆水定根，并經(jīng)常澆水至成活。D）直播的短期綠葉菜類，只能進(jìn)行人工除草。大棚溫濕度管理：A）大棚搭設(shè)要南北延伸，使棚內(nèi)全天受光均勻。寒冷的天氣，宜在中午通風(fēng)，下午3點(diǎn)及時(shí)覆膜保溫。低洼地小水勤澆，排水防澇。瓜類的莖端（龍頭）上翹，葉片中午不萎蔫的不灌，輕萎的少灌，反之要多灌。D）蔬菜初播種出苗前和初定植成活前要勤灌，保持土壤濕潤。E）溝灌：土地要平整。F）澆灌：每次要澆足。使用泥肥按GB4282執(zhí)行。白菜類、甘蘭類、芥菜類和綠葉菜類要限制超量使用氮肥。一般肥力的土壤有機(jī)氮肥與無機(jī)氮肥的比例不能少于1：1。B）有機(jī)肥和礦質(zhì)磷肥，草木灰全數(shù)作基肥。苗期多次施用以氮為主的薄肥；蔬菜生長初期以追肥為主，注意氮磷鉀按比例配合；采收期前少追肥或不追肥。注意事項(xiàng)：A）看天追肥，溫度較高南風(fēng)天多追肥，低溫刮北風(fēng)天要少追肥或不追肥。土壤中有害物質(zhì)的改良：A）。努力實(shí)施種子包衣。輪作套種，不同科蔬菜之間輪作或采用與百合科蔥屬蔬菜套種。藥劑選擇原則：首先選擇生物農(nóng)藥或生化制劑，如Bt、白僵菌、菜豐靈等；其次選擇特異性昆蟲生長調(diào)節(jié)劑如滅幼脲、抑太保；第三選擇高效低毒殘留的農(nóng)藥如敵百蟲、甲基托布津；第四在災(zāi)害性病蟲害會(huì)造成毀滅性損失時(shí)，選擇藥效好的中等毒性和低殘留的農(nóng)藥，并按GB4285和GB8321執(zhí)行。A）特級(jí)：具本品種的形狀、色澤和風(fēng)味，大小一致并且包裝排列整齊，允許有5%的誤差（數(shù)目或重量）。技術(shù)方案如圖。技術(shù)方案如圖。總圖布置及建設(shè)方案要優(yōu)化用地、合理布置，注重保護(hù)生態(tài)，遵從自然規(guī)律，注重環(huán)境與建設(shè)的一致性、協(xié)調(diào)性。內(nèi)建植物離體培養(yǎng)樓100m2及配套儀器設(shè)備、組培規(guī)模生產(chǎn)線30m2的育種檢測(cè)室及配套設(shè)備，1座80m3能源環(huán)境工程[厭氧發(fā)酵裝置、儲(chǔ)氣柜、調(diào)節(jié)集液池、蓄液池、沼氣（液）輸送管道設(shè)施]。建設(shè)高、中檔次大棚50畝，其中日光溫室和連棟大棚50畝，食用菌（巴西蘑菇、草菇、雙孢菇、靈芝、香菇、茶樹菇）生產(chǎn)大棚50畝，并配套遮陽、滴灌系統(tǒng)，溝、渠、田、林、路配套基礎(chǔ)，建立大面積的竹木簡易大棚60畝，露天無公害蔬菜栽培區(qū)150畝（耕地田園化、排灌硬底化、半自動(dòng)噴灌系統(tǒng)），內(nèi)建100m3環(huán)境能源（沼氣）工程1座、小型戶用沼氣池10座。 給排水、消防給水：分為生活用水和生產(chǎn)用水。排水：按項(xiàng)目規(guī)劃加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)排水系統(tǒng)采用雨、污分流、雨水管Φ700、污水管Φ500采用砼管。 項(xiàng)目區(qū)環(huán)保綠化根據(jù)項(xiàng)目區(qū)景觀格局，對(duì)項(xiàng)目區(qū)四荒和撂荒地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、綠化和景觀生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國污染防治法》《中華人民共和國水保持法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—96）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHAB1—2002）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和生活污水及畜禽糞便會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。 環(huán)境保護(hù)措施新建能源環(huán)境工程3座200m3及40座小型沼氣池。工程興建后，.取土、取石等可能造成的水土流失應(yīng)予防治，原則上施工一處，治理一處，并做到水土保持措施落實(shí)與工程建筑物竣工同步進(jìn)行。不準(zhǔn)超劑量使用農(nóng)藥。不準(zhǔn)用污染的器具、包裝物和車輛貯存、運(yùn)輸蔬菜或?qū)⑹卟伺c其他有毒物品混裝運(yùn)輸。第九章 組織管理與運(yùn)行機(jī)制 組織管理為保證無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目各項(xiàng)工程的實(shí)施和項(xiàng)目區(qū)營運(yùn)期間的高效運(yùn)作，項(xiàng)目要建立較為完善的組織管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金、物質(zhì)、人員的科學(xué)管理，按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)開展咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)和提供各類中介和科技服務(wù)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的運(yùn)營運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部：負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外各地相關(guān)信息，進(jìn)行分析、處理，為項(xiàng)目區(qū)提供最新的科技、生產(chǎn)、市場(chǎng)、產(chǎn)品價(jià)格等信息；傳遞、系統(tǒng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)量、價(jià)格等信息，向外發(fā)布項(xiàng)目區(qū)相關(guān)資訊；負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目包裝，招商引資、對(duì)外融資、資本運(yùn)作和向上爭取項(xiàng)目投資；負(fù)責(zé)產(chǎn)品的營銷策劃和宣傳、推廣科技成果等。中介服務(wù)組織包括科技開發(fā)中心、市場(chǎng)信息中心、技術(shù)應(yīng)用推廣中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、科技培訓(xùn)中心。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品（無公害蔬菜）的品質(zhì)、衛(wèi)生、安全性進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)（殘留農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽、有害病原微生物含量測(cè)量）?？偣鞠略O(shè)良種公司、新技術(shù)開發(fā)公司、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)公司、精加工企業(yè)。蔬菜精加工企業(yè)：產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、無公害蔬菜收購、精深加工、包裝、銷售。①項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)通過招商、合作等形式落實(shí)具體法人、實(shí)行企業(yè)化管理。第十章 節(jié)能與節(jié)水 設(shè)計(jì)依據(jù)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)資源[1997]2524號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》。連棟溫室大棚建造要達(dá)到透光率在5060%，降低電耗。 節(jié)水措施整個(gè)項(xiàng)目區(qū)全面疏通灌溉渠，襯砌排水渠，合理利用水源。為更好的發(fā)揮使用效果，利用微灌系統(tǒng)自動(dòng)施肥，根據(jù)不同的灌溉條件，設(shè)計(jì)了泵前式自動(dòng)施肥器和泵后式自動(dòng)施肥罐(高位差、自來水可用)，現(xiàn)將微灌系統(tǒng)澆水施肥的管理和具體操作簡介如下。一天內(nèi)最佳滴灌時(shí)間為：冬、春季宜選在中午地溫最高時(shí)滴，夏、秋宜在早晨或下午地溫低時(shí)滴，有利于蔬菜生長。各階段所需時(shí)間如下： 實(shí)地勘察并編制可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估、審查3個(gè)月。試運(yùn)行及驗(yàn)收2個(gè)月。 投資估算的編制依據(jù) 建設(shè)部編制的《市政工程可行性研究報(bào)告估算編制方法》。 (2)《省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2012）。 (4)基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用、其他費(fèi)用5%計(jì)算。投 資 估 算附表1 單位：萬元序號(hào)工程項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建筑設(shè)備安裝其他合計(jì)第一部分 工程費(fèi)用一項(xiàng)目核心區(qū)1無公害蔬菜育苗區(qū)40畝2無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)360畝3產(chǎn)業(yè)化孵化區(qū)15畝 資金籌措資金籌措方式為：申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助500萬元，其余由企業(yè)、農(nóng)民自籌解決。擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計(jì)委第5號(hào)）規(guī)定報(bào)送書面材料。因此，本項(xiàng)目在作投資效益評(píng)價(jià)時(shí)不宜以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論，而應(yīng)以綜合效益分析評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一作出結(jié)論，從而確定項(xiàng)目建設(shè)是否可行，能否達(dá)到預(yù)期目的