【正文】 因此，本項(xiàng)目在作投資效益評價時不宜以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作為項(xiàng)目評價結(jié)論，而應(yīng)以綜合效益分析評價，對項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一作出結(jié)論，從而確定項(xiàng)目建設(shè)是否可行，能否達(dá)到預(yù)期目的。投 資 估 算附表1 單位：萬元序號工程項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建筑設(shè)備安裝其他合計第一部分 工程費(fèi)用一項(xiàng)目核心區(qū)1無公害蔬菜育苗區(qū)40畝2無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)360畝3產(chǎn)業(yè)化孵化區(qū)15畝 資金籌措資金籌措方式為：申請國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助500萬元，其余由企業(yè)、農(nóng)民自籌解決。 (2)《省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2012）。試運(yùn)行及驗(yàn)收2個月。一天內(nèi)最佳滴灌時間為：冬、春季宜選在中午地溫最高時滴，夏、秋宜在早晨或下午地溫低時滴，有利于蔬菜生長。 節(jié)水措施整個項(xiàng)目區(qū)全面疏通灌溉渠，襯砌排水渠，合理利用水源。第十章 節(jié)能與節(jié)水 設(shè)計依據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計資源[1997]2524號文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》。蔬菜精加工企業(yè)：產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、無公害蔬菜收購、精深加工、包裝、銷售。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心：對農(nóng)產(chǎn)品（無公害蔬菜）的品質(zhì)、衛(wèi)生、安全性進(jìn)行檢測檢驗(yàn)（殘留農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽、有害病原微生物含量測量）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部：負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外各地相關(guān)信息，進(jìn)行分析、處理，為項(xiàng)目區(qū)提供最新的科技、生產(chǎn)、市場、產(chǎn)品價格等信息；傳遞、系統(tǒng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)量、價格等信息，向外發(fā)布項(xiàng)目區(qū)相關(guān)資訊；負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目包裝，招商引資、對外融資、資本運(yùn)作和向上爭取項(xiàng)目投資；負(fù)責(zé)產(chǎn)品的營銷策劃和宣傳、推廣科技成果等。第九章 組織管理與運(yùn)行機(jī)制 組織管理為保證無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目各項(xiàng)工程的實(shí)施和項(xiàng)目區(qū)營運(yùn)期間的高效運(yùn)作，項(xiàng)目要建立較為完善的組織管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對項(xiàng)目、資金、物質(zhì)、人員的科學(xué)管理，按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。不準(zhǔn)超劑量使用農(nóng)藥。 環(huán)境保護(hù)措施新建能源環(huán)境工程3座200m3及40座小型沼氣池。 項(xiàng)目區(qū)環(huán)保綠化根據(jù)項(xiàng)目區(qū)景觀格局，對項(xiàng)目區(qū)四荒和撂荒地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、綠化和景觀生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 給排水、消防給水：分為生活用水和生產(chǎn)用水。內(nèi)建植物離體培養(yǎng)樓100m2及配套儀器設(shè)備、組培規(guī)模生產(chǎn)線30m2的育種檢測室及配套設(shè)備，1座80m3能源環(huán)境工程[厭氧發(fā)酵裝置、儲氣柜、調(diào)節(jié)集液池、蓄液池、沼氣（液）輸送管道設(shè)施]。技術(shù)方案如圖。A）特級：具本品種的形狀、色澤和風(fēng)味，大小一致并且包裝排列整齊，允許有5%的誤差（數(shù)目或重量）。輪作套種，不同科蔬菜之間輪作或采用與百合科蔥屬蔬菜套種。土壤中有害物質(zhì)的改良：A）。苗期多次施用以氮為主的薄肥；蔬菜生長初期以追肥為主，注意氮磷鉀按比例配合；采收期前少追肥或不追肥。一般肥力的土壤有機(jī)氮肥與無機(jī)氮肥的比例不能少于1：1。使用泥肥按GB4282執(zhí)行。E）溝灌：土地要平整。瓜類的莖端（龍頭）上翹，葉片中午不萎蔫的不灌，輕萎的少灌，反之要多灌。寒冷的天氣，宜在中午通風(fēng)，下午3點(diǎn)及時覆膜保溫。D）直播的短期綠葉菜類，只能進(jìn)行人工除草。土壤：A）根菜類、豆類、薯蕷類和瓜類中的西瓜、甜瓜適合輕松，深厚的砂壤土或砂土。大田種植與管理整地：深溝高畦。苗床管理：A）床土宜用磨菇土、河塘泥或發(fā)酵過的木屑和壟糠灰混合后做基質(zhì)無土育苗。B）白菜類、甘蘭類、芥菜類中大葉菜宜育苗，小葉菜可直播或育苗移植。用種子量的56倍的55℃水浸種，并不斷攪拌，隨時補(bǔ)充溫水，保持水溫55℃，10分鐘后水溫降低到2025℃。要進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，但農(nóng)戶應(yīng)盡量選擇經(jīng)過包衣的良種。清潔田園A）將病株、病果、病葉和整枝、打頂摘下的枝梢和疏下的小果等，集中銷毀或堆肥、漚肥。對于有毀滅性病害的蔬菜：大白菜、冬瓜、黃瓜、番茄、辣椒、豌豆、馬鈴薯、生姜、淮山、芋等輪作時間不少于2年。地下水控制在80cm以下，大田有畦溝、邊溝、腰溝三溝配套，做到排灌自如，雨后田間無積水。商品菜：指供市場銷售的食用菜。⑶提高防治技術(shù)，勤檢查早發(fā)現(xiàn)，蟲要治在低齡階段，病貴在防或始發(fā)期噴藥。如瓢蟲、寄生蜂等。⑶中耕松土除草，適時中耕除草，保持蔬菜根部通氣良好，降低園間濕度。藥物浸種后要用清水沖洗干凈。合理輪作：⑴采用不同科、屬作物品種之間的輪作、水旱輪作，建立科學(xué)的輪作制度，達(dá)到改良土壤的理化性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，消滅病蟲源，減輕病蟲害的發(fā)生。技術(shù)方案如圖1?？萍寂嘤?xùn)及綜合服務(wù)中心本區(qū)規(guī)劃占地5畝。無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)本區(qū)規(guī)劃占地面積360畝。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品 根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技水平的整體提升和農(nóng)民收入明顯提高的總體要求，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色，確定本項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是無公害蔬菜（綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜）。擁有蔬菜專業(yè)技術(shù)人員40人，其中高、中級專業(yè)技術(shù)人員8人。市區(qū)距省城沈陽市155千米；西距錦州市102千米；南距營口市65千米，鲅魚圈港146千米，大連港302千米；東距鞍山市98千米。地質(zhì)、地貌大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家一級清潔水平。具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，森林面積大，森林覆蓋率達(dá)到８．２％，水土涵養(yǎng)好，自然風(fēng)光秀麗、環(huán)境保護(hù)完整，水、土、大氣、光照條件好，是生產(chǎn)綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜的最佳地。一般無災(zāi)害性天氣，既適宜喜溫作物栽培，又有利于秋作物的安全越冬，農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越。無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目通過全面實(shí)施生態(tài)工程發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施栽培達(dá)到無公害蔬菜周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)、四季常鮮的目的，以高品質(zhì)、安全綠色食品參與國內(nèi)外市場競爭，其發(fā)展前景和發(fā)展空間十分看好，具有很強(qiáng)的市場競爭力。蔬菜是人們的必需品、消耗量大，隨著人們生活水平的提高，人們對蔬菜也提出了更高的要求，由過去的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，品質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)豐富、安全衛(wèi)生，是今后人們對蔬菜需求的要求，無公害蔬菜 、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜，正是應(yīng)對了人們的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念的變化。通過運(yùn)用高新生物技術(shù)走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和無污染的生態(tài)新路子，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)資源型開發(fā)向農(nóng)業(yè)科技型開發(fā)轉(zhuǎn)變，達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。從世界范圍看，發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額一般在80%左右，而我國現(xiàn)階段只有40%左右。蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終推動力在于科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依靠現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果的應(yīng)用推廣機(jī)制以及先進(jìn)的經(jīng)營管理機(jī)制，來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體水平，加速蔬菜產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度，從而增加農(nóng)民的收入。按照“高起點(diǎn)、上檔次、創(chuàng)品牌、快輻射”的原則，項(xiàng)目區(qū)圍繞打好“生態(tài)牌”，以無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，突出無公害蔬菜高新技術(shù)的推廣應(yīng)用和技術(shù)輻射，以現(xiàn)有科技、土地、人力等各種資源進(jìn)行優(yōu)化重組及合理配置，把縣建成為無公害蔬菜科研成果示范和推廣基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜加工基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息化基地、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地。該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益。項(xiàng)目建設(shè)對縣以及盤錦市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有推動作用。優(yōu)質(zhì)蔬菜苗8億株，年加工蔬菜（速凍蔬菜、真空脫水蔬菜、腌漬蔬菜、蔬菜飲料、汁等）2萬噸。鋼管骨架大棚170畝。 項(xiàng)目區(qū)組成、規(guī)模與地點(diǎn)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地由核心區(qū)、示范區(qū)兩大次層構(gòu)成。至2011年底。建有40棟日光溫室大棚，每棟溫室面積1000平方米。縣蔬菜科學(xué)研究所：是蔬菜技術(shù)一線應(yīng)用的研究科研單位，專門從事蔬菜技術(shù)研究和技術(shù)推廣，主要承擔(dān)項(xiàng)目區(qū)蔬菜高新技術(shù)推廣應(yīng)用的具體指導(dǎo)工作。通過技術(shù)示范輻射，帶動縣乃至盤錦市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資561萬元，其中：核心區(qū)：無公害蔬菜工廠化育苗區(qū)50萬元，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)203萬元，無公害蔬菜加工區(qū)63萬元，科技培訓(xùn)及綜合服務(wù)中心50萬元；無公害蔬菜示范推廣區(qū)50萬元；前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、征地費(fèi)等其他費(fèi)用75萬元；基本預(yù)備費(fèi)70萬元。 可行性研究結(jié)論我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收任務(wù)重大而意義深遠(yuǎn)，本項(xiàng)目的建設(shè)以無公害蔬菜生產(chǎn)的科技含量為手段，優(yōu)化無公害蔬菜品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)為目的，是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)于抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收工作總體部署的體現(xiàn)，對提高縣以及盤錦市無公害蔬菜的生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜的供應(yīng)能力作用巨大。未來的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，主導(dǎo)食品是綠色安全食品。是全省乃至全國最好的生態(tài)基地之一，無公害蔬菜現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展勢頭在省首屈一指，已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的起步工作，目前面臨的問題是，蔬菜生產(chǎn)科技含量不高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落后、蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、蔬菜產(chǎn)品的附加值較低，面臨如何保持發(fā)展的可持續(xù)性、保證蔬菜產(chǎn)品安全和增加農(nóng)民收入的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)種植業(yè)中糧食獨(dú)大的局面，建設(shè)縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目顯得十分必要。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體仍是一家一戶的農(nóng)民，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段比較落后，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品上市的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)與國際市場差距較大。蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化是適合當(dāng)今世界無公害蔬菜發(fā)展趨勢和需求方向的重大措施。以良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)有機(jī)食品為特征的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并呈方興未艾之勢。據(jù)有關(guān)資料顯示，到2005年，全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品中將至少有1/3的農(nóng)產(chǎn)品是用機(jī)耕方式生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)共轄村民委員會308個；各街道辦事處共轄社區(qū)居民委員會178個區(qū)域總面積4071平方公里。其中，大型河流4條：遼河、大遼河、繞陽河、大凌河；中小河流17條：錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統(tǒng)河。 建設(shè)條件 自然條件氣候項(xiàng)目區(qū)溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。其中，大型河流4條：遼河、大遼河、繞陽河、大凌河；中小河流17條：錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統(tǒng)河。沉積物多為灰色、灰綠色、綠色頁巖和砂巖及夾薄煤層地震，《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖GB183062001》，市地震峰值加速率（相當(dāng)于地震烈度小于六度）屬地震不設(shè)防區(qū)。 項(xiàng)目保證條件區(qū)位優(yōu)勢地理位置優(yōu)越，交通便捷，依托京沈高速公路、盤海營高速公路，京沈高鐵，盤錦港，交通兼得水路、公路、鐵路三者優(yōu)勢，內(nèi)可通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，外能聯(lián)各大中城市，區(qū)位優(yōu)勢突出。具體單項(xiàng)科目的研究可與其簽訂合同。 項(xiàng)目核心區(qū)無公害蔬菜工廠化育苗區(qū)本區(qū)規(guī)劃占地面積40畝。主要建設(shè)內(nèi)容是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施（包括場地平整，道路，供排水，供電，路燈，通信，綠化等）。主要建設(shè)內(nèi)容是完善路渠、排灌設(shè)施、大棚等栽培設(shè)施、滴噴灌設(shè)施、小型沼氣池等。大氣環(huán)境不得含有污染源，水源不含污染物、特別是重金屬和有害物質(zhì)。選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病蟲品種：要大力推廣適全本地區(qū)種植的良種。菜地經(jīng)耕翻曬白后選擇晴天施下基肥，精細(xì)整畦，基地用腐熟農(nóng)字2500kg，加氮磷鉀復(fù)合肥2030kg或生物有機(jī)肥125公斤。物理防治：推廣使用防蟲網(wǎng)，培育出無病蟲壯苗，減少蟲害并克服病毒病的侵染傳播，推廣殺蟲燈、黃板誘蟲。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，根據(jù)預(yù)測預(yù)報結(jié)果，指導(dǎo)病蟲害防治，避免盲目施藥，提高防治效果，減少用藥次數(shù)。定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。農(nóng)田灌溉水符合GB5084要求，土壤符合GB15618要求，大氣環(huán)境質(zhì)量符合GB3095要求，生活飲用水符合GB5749要求。C）健全田間道路網(wǎng)絡(luò)，無公害蔬菜基地全部實(shí)現(xiàn)園田化。大棚薄膜要采用無滴膜，可調(diào)節(jié)棚內(nèi)濕度減少病害發(fā)生。引進(jìn)后要經(jīng)過小區(qū)試驗(yàn)，選出適合本縣種植的良種。消毒前先把種子在清水中浸泡1小時6小時，然后浸入藥水中，按規(guī)定時間消毒，撈出后，立即用清水沖洗種子，即可播種或催芽播種。種用的馬鈴薯切塊，切口沾一層新鮮草木灰，愈合后催芽或播種。F）豆類早春栽培，要育苗，第一片真葉未展開時定植。定植前5天開始逐步加強(qiáng)煉苗。豆類、瓜類、薯蕷類可整高30厘米以上脊畦種一行。中耕、除草、培土：A）保護(hù)地用地膜或黑色地膜覆蓋來替代。B）大棚的四周要挖深溝排水，棚內(nèi)的菜畦，畦面覆蓋地膜。B）看天看苗灌溉。幼苗期要勤灌，少灌。短期綠葉菜類不必天天澆灌。其中小白菜類的花瓶菜型、油菜型和菠菜品種更不能超量使用氮肥，每茬用純氮量不超過10千克。其它肥料可部分作基肥。B）追肥和自然降雨、人工澆灌、中耕培土等作業(yè)及土壤的含水量相結(jié)合。運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，努力減少病蟲源，提高蔬菜抗病蟲能力，減少用藥次數(shù)。，并過了安全間隔期蔬菜方可上市。受檢樣品（現(xiàn)場抽樣或送樣）受檢樣本備存（按規(guī)定副樣保存處理）發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行復(fù)檢登記分析匿名編號樣品檢測檢測結(jié)果 復(fù)核審核制定檢驗(yàn)報告負(fù)責(zé)人簽發(fā)報告報告送達(dá)用戶用戶異議執(zhí)行異議處理規(guī)定程序質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人審核報告 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理，通過建設(shè)基地能源環(huán)境工程和520座小型沼氣池，對項(xiàng)目區(qū)糞肥進(jìn)行無公害處理，全面消除基地畜糞對環(huán)境的污染，實(shí)施“豬—沼—菜”綜合利用模式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)整農(nóng)村能源消耗結(jié)構(gòu)，減少森林資源的消耗，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色食品，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 功能分區(qū)與建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)，總占地面積400畝。主要建設(shè)項(xiàng)目及