【正文】 X一、總 論 項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：出口無公害蔬菜冷庫建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)： 承辦單位概況——項(xiàng)目建設(shè)單位：XX農(nóng)藝科技有限公司 ——企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 ——經(jīng)營范圍：農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售；貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)?！? 基本情況XX農(nóng)藝科技有限公司目前暫處X縣煙草分公司大河橋推廣站內(nèi)，租賃生產(chǎn)用地98畝，職工住房面積120平方米，生產(chǎn)辦公占地面積300平方米，露地項(xiàng)目示范基地77畝，大棚示范種植面積20畝，現(xiàn)有職工15人，其中高級技工8人，基地負(fù)責(zé)及代辦員7人，現(xiàn)在公司已投資規(guī)模增加到180萬元。近兩年來，公司本著“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以“科學(xué)立企、扎根農(nóng)村、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民”的企業(yè)宗旨，明確“打健康品牌、做放心蔬菜、興生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，在“管理心態(tài)、經(jīng)營誠信、銷售人品”的管理理念指導(dǎo)下，帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)農(nóng)戶發(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目13個(gè)（雙孢蘑菇、西蘭花、胡蘿卜、巴西利、法國青刀豆、甜玉米、洋薊、番茄、彩椒、瓢菜、百合、大白菜、茄子等），全年銷售收入為630萬元。（每天均收五噸，360天計(jì)1800噸）。全年增值等稅收毛利達(dá)144萬元，%、投資回收期約3年左右。公司在X全縣擁有基地及發(fā)動(dòng)農(nóng)戶基地面積達(dá)1000畝，仁德鎮(zhèn)大河橋80畝、金所鄉(xiāng)張所50畝、塘子鎮(zhèn)三支龍30畝、河口鄉(xiāng)250畝、甸沙鄉(xiāng)20畝、金源鄉(xiāng)80畝、風(fēng)儀鄉(xiāng)200畝、聯(lián)合鄉(xiāng)50畝、倘甸鎮(zhèn)18畝、雞街鄉(xiāng)300畝、柯渡鎮(zhèn)18畝32畝、羊街鎮(zhèn)20畝。涉及農(nóng)戶850戶，農(nóng)戶基地規(guī)劃年農(nóng)耗時(shí)間1個(gè)月，例：西蘭花：12月、1月、2月、3月初；甜玉米：3月中下旬、4月、5月、6月中旬；法國青刀豆：6月下旬、7月、8月中旬；西蘭花8月中旬、9月、10月、11月中旬。年均畝產(chǎn)值為6000元左右，年均畝投入為2400元，年均畝毛利為3600元。另外零星種植胡蘿卜、巴西利、大白菜、辣椒、番茄、茄子等各種蔬菜2000噸。農(nóng)戶畝均產(chǎn)值為2500元，凈收入為1800元/畝。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值為200萬元，凈利潤為35萬元，凈利利率達(dá)17%。公司發(fā)展優(yōu)勢為：人力資源較強(qiáng)；優(yōu)良的原料基地發(fā)展縱深大，比較豐富，周邊縣區(qū)優(yōu)良基地可發(fā)展較廣；勞動(dòng)力豐富、工價(jià)合理；交通便利（公路、鐵路）；距離大的交易市場近。公司仍主要經(jīng)營蔬菜、水果、西蘭花、青刀豆、甜玉米等速凍加工及冷藏保鮮產(chǎn)品。產(chǎn)品主要銷往沿海各大城市及港、澳、臺(tái)，部分產(chǎn)品銷往泰國、澳大利亞。目前，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，公司積極響應(yīng)X縣政府大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心定位于X農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營及農(nóng)副產(chǎn)品系列產(chǎn)品的深加工。抓住國家、省、市、縣各級政府大力扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大好機(jī)遇，以X資源為核心，以云南資源為依托，立足本省，面向沿海及東南亞、歐盟地區(qū)，采用先進(jìn)科技提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，采用引導(dǎo)示范及市場化手段幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科學(xué)化種植，從而實(shí)現(xiàn)昆明市農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的全面升級，以現(xiàn)代市場開發(fā)手段創(chuàng)建國際化的營銷網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，以現(xiàn)代管理為手段建成規(guī)范而有生命力的現(xiàn)代企業(yè)制度，采用公司+基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)品組合形式，以深加工為龍頭，以原料基地建設(shè)為依托，以市場營銷為突破，力爭在35年的時(shí)間把把X建設(shè)成為云南省農(nóng)副產(chǎn)品加工基地之一。 可行性研究編制依據(jù)《云南省優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》《云南省優(yōu)勢產(chǎn)品推進(jìn)工程指南》云南省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《中共云南省委、省人民政府關(guān)于把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的若干意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 關(guān)于貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展的意見》的通知(2002)農(nóng)綠字第1號(hào)。 《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》?！独ッ魇惺晃灏l(fā)展規(guī)劃》要求。國家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行辦法》； 項(xiàng)目提出的理由與過程a、項(xiàng)目的實(shí)施有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)X區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展X山區(qū)占86％，具有森林覆蓋率高，土、肥、水、氣、熱等的自然資源條件優(yōu)勢，而形成該地區(qū)無公害蔬菜系列產(chǎn)品資源豐富品質(zhì)好，當(dāng)?shù)刎毨絽^(qū)群眾把種植無公害蔬菜系列產(chǎn)品作為一項(xiàng)重要的增收途徑，農(nóng)戶容易接受，見效快，是山區(qū)農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展來源，也是山區(qū)人民增加收入，脫貧致富最簡接的途徑。根據(jù)X的資源優(yōu)勢，以無公害蔬菜系列產(chǎn)品深加工為龍頭，開拓省內(nèi)、國內(nèi)及國際市場，帶動(dòng)地方無公害、綠色種植業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)一條企業(yè)增效、農(nóng)民增收、國家增稅的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,是目前X發(fā)展及解決三農(nóng)問題的新的嘗試.b、項(xiàng)目的實(shí)施有利于推動(dòng)形成云南省大的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模化效應(yīng)。X地區(qū)農(nóng)民歷來有種植無公害蔬菜系列產(chǎn)品的習(xí)慣，，，是X縣僅次于烤煙、畜牧的第三大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)品屬鮮活農(nóng)產(chǎn)品，在生產(chǎn)、銷售、食用過程中，保鮮、加工是確保產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施，因此，如果能加強(qiáng)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)原料基地，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工建設(shè)，提高種植業(yè)科技含量，走規(guī)模發(fā)展之路，為企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)原料，是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)效益的重要舉措，對帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義，也是實(shí)現(xiàn)X同全國、全省一道進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。 由于X受資金限制，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚未健全，在多種因素的影響下，龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品創(chuàng)新力度不大，難以滿足社會(huì)需求，經(jīng)濟(jì)效益不高，未能將X的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。因此，項(xiàng)目的實(shí)施，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，拓展市場，建全營銷網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高X地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的重要舉措，對促進(jìn)X地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是非常必要的；也是尊重市場、價(jià)值、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展規(guī)律的必然選擇。 通過項(xiàng)目建設(shè)，一是有利于指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種植業(yè)，提高種植科技含量，從而降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是有利于為龍頭企業(yè)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，獲得更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。三是有利于普及科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是有利于新品種、新技術(shù)的示范推廣，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。五是有利于建立和完善“公司+基地+農(nóng)戶+專家的生產(chǎn)模式，形成種、加、產(chǎn)、供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，為西部大開發(fā)、發(fā)展X農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)，把分散的資源、信息集中起來，縮短了市場和生產(chǎn)之間的距離，降低了交易成本，為規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營提供了條件，必將催生出許多專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，從而為形成X縣大型農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。C、項(xiàng)目的實(shí)施有利于按科學(xué)發(fā)展觀以高新技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢規(guī)范市場，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。冷鏈和配送經(jīng)營已成為當(dāng)今市場流通行業(yè)發(fā)展的新潮流、新趨勢。X是農(nóng)業(yè)大區(qū)，種植業(yè)已成為僅次于糧食、生產(chǎn)總值占第二、三位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于X種植業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民組織化程度低，無公害蔬菜采收和流通設(shè)施落后，無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)率低，因此造成無公害蔬菜采后腐損嚴(yán)重，物流成本高。無公害蔬菜外銷以及出口也因質(zhì)量問題出品價(jià)格普遍低于進(jìn)口價(jià)格。由此可見，為了盡快實(shí)現(xiàn)X從無公害蔬菜生產(chǎn)大區(qū)向無公害蔬菜產(chǎn)銷強(qiáng)區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)變，必須以高新技術(shù)為支撐，以先進(jìn)設(shè)施為流通手段，把優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢無公害蔬菜產(chǎn)品通過保鮮和深加工，用高效率、低成本、低損耗的現(xiàn)代物流方式進(jìn)入國內(nèi)外市場，以質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢塑造國際化品牌。項(xiàng)目的建設(shè)，有利于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于推動(dòng)X地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程；通過項(xiàng)目建設(shè)，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，堅(jiān)持質(zhì)量和效益并重，狠抓技術(shù)推廣、基地建設(shè)、加工增值三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力調(diào)整改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)行資源開發(fā)與保護(hù)并舉，通過農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)外廷發(fā)展和內(nèi)涵提高促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，為提高X農(nóng)副產(chǎn)品市場準(zhǔn)入條件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)副產(chǎn)品安全及放心工程的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。d、項(xiàng)目的實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)昆明農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的體制、科技、經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新,從而培育龍頭企業(yè),打造品牌優(yōu)勢項(xiàng)目的實(shí)施有利于打開無公害蔬菜系列產(chǎn)品終端市場，拉動(dòng)公司和種植戶的生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)、穩(wěn)定增收和公司增效，促進(jìn)X農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展。探索出一條立足云南省情和比較優(yōu)勢尋求可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過項(xiàng)目的建設(shè),建立一套完善的無公害、綠色種植—加工—產(chǎn)品銷售全過程的技術(shù)、質(zhì)量保障體系，使加工產(chǎn)品能夠達(dá)到國家“綠A”認(rèn)證要求，并具有較高的品牌價(jià)值，重點(diǎn)為省內(nèi)消費(fèi)市場提供放心的綠色、安全系列產(chǎn)品，開拓部分省外、國外市場。從而解決農(nóng)村種植一進(jìn)一出的問題。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1）2004年12月31日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》中明確提出：“……在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)交易功能。加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，對農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地對待……”因此，項(xiàng)目的建設(shè)對于加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，都具有重要意義。2）充分利用當(dāng)?shù)鼐G色資源，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)開發(fā)獲得升值，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)可使農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，加速脫貧致富進(jìn)程。3）項(xiàng)目的實(shí)施，可提高人民群眾（尤其是農(nóng)民）對于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4）近幾年來，X縣立足自己的資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了資源開發(fā)與市場需求相適應(yīng)的特色經(jīng)濟(jì)格局，走出了一條依托資源優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，加快全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的路子。5）充分開發(fā)利用昆明市的農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使山區(qū)人民有一條穩(wěn)定的增收途徑，通過無公害蔬菜系列產(chǎn)品的生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)要求，并提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，逐步把綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為X的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，使項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)成為X縣農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷的龍頭企業(yè)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)，具有5個(gè)方面的緊迫需要：一是市場需要；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；三是全面建設(shè)小康社會(huì)，振興山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要；四是發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢的需要；五是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 項(xiàng)目運(yùn)作思路流程本項(xiàng)目主要是用現(xiàn)代工業(yè)化的運(yùn)作思路探索一條解決X縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)換成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和原料優(yōu)勢的問題。通過幾年農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)踐，我們認(rèn)為有以下因素制約著X縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。長期困擾進(jìn)加工企業(yè)的主要問題是缺乏優(yōu)質(zhì)原料；產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需要，缺乏優(yōu)質(zhì)專用原料, 產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化和商品化程度低，產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)作中的采購、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的成本太高，無法保證加工業(yè)規(guī)?；l(fā)展的需求；難以實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略、做強(qiáng)做大。 農(nóng)民問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體制不順，加工效益和區(qū)域優(yōu)勢難以發(fā)揮，農(nóng)民沒有技術(shù)、資金和市場的保障。即使某些有加工企業(yè)的季節(jié)訂單合同的農(nóng)戶也只能保證農(nóng)民的短期效益；很多加工企業(yè)由于對種植業(yè)管理不熟悉，常因這樣那樣的問題，打一槍換一個(gè)地方，結(jié)果導(dǎo)致原料質(zhì)量得不到保證，農(nóng)民收入也得不到提高，更重要地是農(nóng)村、農(nóng)民的科技水平得不到提高，不能從根本上解決農(nóng)民問題。因此,本項(xiàng)目重點(diǎn)致力于提高農(nóng)民科學(xué)種植水平,從源頭上解決X縣的“三農(nóng)問題”。 原料生產(chǎn)者與加工企業(yè)利益機(jī)制發(fā)生扭曲，原料供應(yīng)缺乏信譽(yù)保證；不可能保證與加工企業(yè)進(jìn)行長期持久的合作，提高和保證原料種植的期限和質(zhì)量，而且一旦出現(xiàn)糾紛，基層政府難以承擔(dān)由雙方造成的損失。云南省產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備及技術(shù)裝備水平低、管理水平落后，還沒有形成現(xiàn)代化的加工業(yè)模式，農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和水平的低下，與目前國際產(chǎn)品市場的要求不相適應(yīng)，造成了資源的巨大浪費(fèi)和市場競爭力不強(qiáng)，并形成了相應(yīng)的社會(huì)問題?？傊@些問題的發(fā)生主要是資源開發(fā)利用體系的不合理不清造成的。我們認(rèn)為加工企業(yè)從中充當(dāng)紐帶，把農(nóng)戶（產(chǎn)業(yè)化工人和車間）加工企業(yè)（市場、資金）連接在一起，運(yùn)用利益機(jī)制，依托法人主體和中介組織，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷、服務(wù)等諸環(huán)節(jié)聯(lián)為一體進(jìn)行市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式，是解決上述問題的一個(gè)有益的探索。所以本項(xiàng)目擬利用通過以下步驟來實(shí)行。 本項(xiàng)目的建設(shè)按照生產(chǎn)難易程度及科技含量的高低在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)逐步完成；首先以無公害蔬菜系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)為起點(diǎn)，然后再逐步進(jìn)行采集和種植的技術(shù)交流，同時(shí)制定產(chǎn)供銷一體化，貿(mào)工商一條龍的產(chǎn)業(yè)政策和公司＋基地＋農(nóng)戶的配套管理辦法，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。然后進(jìn)行信息平臺(tái),營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等綜合體系的建設(shè)。通過以上步驟的實(shí)施，項(xiàng)目的建設(shè)起到了進(jìn)加工企業(yè)及農(nóng)民的紐帶作用，同時(shí)，通過加工原料、新品種的引種示范，并推廣到整村整鄉(xiāng)的種植戶，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立起產(chǎn)品和技術(shù)質(zhì)量保障體系，從而解決困擾加工企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料長期供應(yīng)、質(zhì)量保證等問題，解決了農(nóng)民長期擔(dān)心的品種問題、市場問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題、資金等問題。使農(nóng)民完成從小經(jīng)營者到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人的轉(zhuǎn)變，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決農(nóng)村“一進(jìn)一出”的問題，通過加工企業(yè)把資金和市場需求帶進(jìn)農(nóng)村，通過企業(yè)把X縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌和勞動(dòng)力帶到市場。該項(xiàng)目的實(shí)施，將推進(jìn)X縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)產(chǎn)品特別是農(nóng)副產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和推廣示范，推進(jìn)現(xiàn)代科技及科學(xué)化管理向農(nóng)業(yè)全面滲透；依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，培養(yǎng)和壯大X縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；利用X縣地理、資源、文化及管理優(yōu)勢，打造具有國際影響力的知名品牌，從而推進(jìn)X縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化良性經(jīng)營；并能帶動(dòng)X縣龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)及合作開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)輻射能力；提高X縣科技成果應(yīng)用、開發(fā)和轉(zhuǎn)化的整體水平。本項(xiàng)目是一個(gè)對云南以及國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有