【正文】 外環(huán)北路工程 PPP 項目實施方案9目錄1. 項目概況 .....................................................................................................................................42. PPP 運作的必要性和可行性 ...................................................................................................4. PPP 運作的必要性 ...........................................................................................................4. PPP 運作的可行性 ...........................................................................................................53. 風(fēng)險分配框架 ...........................................................................................................................5. 風(fēng)險分配原則...................................................................................................................5. 政府與社會資本間的風(fēng)險分配機制...............................................................................64. PPP 運作方式 ..............................................................................................................................65. 項目交易結(jié)構(gòu) .............................................................................................................................6. 投融資結(jié)構(gòu).......................................................................................................................6 投資結(jié)構(gòu).................................................................................................................7 融資安排.................................................................................................................7. 資產(chǎn)權(quán)屬................................................................................................................8. 回報機制...........................................................................................................................8. 項目回報機制........................................................................................................8. 股東回報機制........................................................................................................9. 激勵相容機制........................................................................................................9. 相關(guān)配套安排...................................................................................................................96. 項目合同結(jié)構(gòu) ...........................................................................................................................10. PPP 合同 .........................................................................................................................10. 項目授權(quán)、經(jīng)營期和業(yè)務(wù)范圍..........................................................................10. 各方的基本權(quán)利和義務(wù)......................................................................................10. 項目前期工作及費用承擔(dān).................................................................................. 11. 項目土地使用權(quán).................................................................................................. 11. 項目法人制..........................................................................................................12. 項目設(shè)施所有權(quán)..................................................................................................12. 項目投資總額及相關(guān)..........................................................................................12. 項目融資..............................................................................................................12. 項目建設(shè)及相關(guān)..................................................................................................12. 項目設(shè)施運營....................................................................................................13. 考核標準及要求................................................................................................14. 服務(wù)費的計算、支付及調(diào)價機制....................................................................16. 財政補貼及激勵相容機制................................................................................16. 履約保函............................................................................................................17. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制....................................................................................................17. 項目設(shè)施期滿移交............................................................................................18. 保險....................................................................................................................18. 提前終止............................................................................................................18. 合資協(xié)議及公司章程.....................................................................................................19. 合資公司名稱、住所、組織形式、合資期限、公司經(jīng)營范圍等 ..................19. 注冊資本、投資總額、股權(quán)比例及出資方式等財務(wù)事項 ..............................19. 股東會及議事機制..............................................................................................20. 董事會構(gòu)成及議事機制......................................................................................20. 經(jīng)營管理團隊......................................................................................................20. 監(jiān)事會的構(gòu)成及議事機制..................................................................................20. 股東權(quán)益分配機制..............................................................................................207. 核心邊界條件 ...........................................................................................................................21. 權(quán)利義務(wù)邊界..............