【正文】 高等教育自學考試 經(jīng)濟法概論（財經(jīng)類） PowerPoint 課件 第三章 企業(yè)法 第一部分：教材基本內(nèi)容 第二部分：歷年真題 考試重點 ? 歷年考試分值 ? 本章知識點在歷年的考試中一般多以選擇、名詞解釋、簡答的形式出現(xiàn)，每年考試中大概所占的分數(shù)在 7分左右。注意本章第四節(jié)企業(yè)破產(chǎn)法的內(nèi)容，因為新的 《 企業(yè)破產(chǎn)法 》 于 2022年 8月27日由第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過，所以大家要結(jié)合新的法律條文來學習本節(jié)內(nèi)容。 第三章 企業(yè)法 內(nèi)容提要和重點 ? 內(nèi)容提要： 本章主要介紹企業(yè)和企業(yè)法的基本知識，以及全民所有制企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、破產(chǎn)法的基本規(guī)定。 ? 本章重點： 企業(yè)法概念和體系；全民所有制企業(yè)的性質(zhì)、地位和任務(wù)；全民所有制企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)；中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念、特征、設(shè)立、終止以及內(nèi)部領(lǐng)導體制；破產(chǎn)的含義；破產(chǎn)程序。 第三章 企業(yè)法 ? 第一節(jié) 企業(yè)法概述 ? 第二節(jié) 全民所有制企業(yè)法 ? 第三節(jié) 企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導體制 ? 第四節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法 ? 第五節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法 第一節(jié) 企業(yè)法概述 第一節(jié) 企業(yè)法概述 ? 一 企業(yè)法的概念和體系 ? 二 企業(yè)法主體 ? 三 企業(yè)法的法律責任 一 企業(yè)法的概念和體系 ? （一）企業(yè)的概念 ? （二）企業(yè)法的調(diào)整對象和定義 ? （三）企業(yè)法體系 （一）企業(yè)的概念 ? 企業(yè)是一種歷史概念范疇，它是人類社會經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會中最常見最基本的社會經(jīng)濟組織。 ? 關(guān)于企業(yè)的概念，國內(nèi)外的法律和法學著作中都曾有過多種多樣的表述。企業(yè)最一般的定義應(yīng)是：企業(yè)是依法成立的，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，經(jīng)濟上實行獨立核算、自負盈虧，法律上具有法人資格的經(jīng)濟組織。 企業(yè)的特征 ? (1)企業(yè)是一種經(jīng)濟組織。這一特征表現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)濟性和組織性。經(jīng)濟性是指它是經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的～種組織，是國民經(jīng)濟體系中的基層組織和經(jīng)濟細胞，從事的是生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟活動，追求的是經(jīng)濟效益。它既不是政治組織，也不是行政組織。組織性是指它是依照法定程序組成的組織體，是經(jīng)濟管理上統(tǒng)一、技術(shù)工藝上統(tǒng)一、生產(chǎn)經(jīng)營上統(tǒng)一的組織體。它不是個人。一般說，極少量的少數(shù)人是無法成為企業(yè)的。 ? 企業(yè)的特征 ? （ 2）企業(yè)是從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。這一特征表現(xiàn)了它的商品性和經(jīng)營管理性。商品性是指它是商品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，是市場經(jīng)濟的組織。其產(chǎn)品或勞務(wù)都是以商品形式出現(xiàn)的，只有將自己的產(chǎn)品或勞務(wù)不斷地由個別勞動轉(zhuǎn)化為社會勞動，取得市場的認可，企業(yè)才能存在和發(fā)展下去。經(jīng)營管理性是指其經(jīng)濟活動的性質(zhì)，由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系，便成為法律調(diào)整的對象。 ? 企業(yè)的特征 ? （ 3）企業(yè)是實行獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織。這一特征表現(xiàn)廣 〔 的經(jīng)濟上的自主性和盈利性。經(jīng)濟上的自主性是指企業(yè)應(yīng)有可以獨立支配的財產(chǎn)，有自己獨立的利益，實行獨立核算，自負盈虧。這是我們經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵和基本目標。盈利性是指企業(yè)的價值目標。企業(yè)應(yīng)不斷地創(chuàng)造價值，獲取利潤，增加積累。企業(yè)從其設(shè)立的實旨和本質(zhì)看，不僅要在使用價值上滿足社會需要，而且要實現(xiàn)價值增值，要創(chuàng)造利潤，發(fā)展自身。 ? 企業(yè)的特征 ? （ 4）企業(yè)是能夠享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的法人。這一特征表現(xiàn)了它的法律上的獨立性和法人性。法律上的獨立性是指它在法律上應(yīng)是獨立的主體，能夠獨立地享受權(quán)利和承擔義務(wù)。法人性是指它一般應(yīng)依法取得法人資格，依法取得法人的權(quán)利能力和行為能力，能夠獨立地參加經(jīng)濟法律關(guān)系，承擔經(jīng)濟責任。 （二）企業(yè)法的調(diào)整對象和定義 ? 企業(yè)是社會的基本組織，以其為中心所發(fā)生的上下、左右、內(nèi)外各種經(jīng)濟關(guān)系錯綜復雜，很難用傳統(tǒng)的任何法律部門予以單獨調(diào)整。它們需要一部具有綜合性質(zhì)的法律去調(diào)整，這就是企業(yè)法。從 廣義上看，企業(yè)法的調(diào)整對象與經(jīng)濟法的調(diào)整對象是一致的，也可分為縱向的經(jīng)濟管理關(guān)系，橫向的經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系，以及進一步劃分出的內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系和涉外經(jīng)濟關(guān)系。所以，在一定意義上說，企業(yè)法是小經(jīng)濟法。 ? 調(diào)整對象和范圍 ? （ l）企業(yè)的地位、性質(zhì)、任務(wù)和經(jīng)營方式。 ? （ 2）企業(yè)經(jīng)濟管理關(guān)系。包括國家對企業(yè)的經(jīng)濟管理關(guān)系，以及企業(yè)自身的內(nèi)部經(jīng)濟管理關(guān)系。 ? （ 3）企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系（亦可稱企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系）。主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營責任方面的關(guān)系。一般不包括經(jīng)濟合同關(guān)系和競爭關(guān)系。 ? 企業(yè)法的定義 ? 企業(yè)法的定義據(jù)此可表述為：企業(yè)法是有關(guān)確立企業(yè)的法律地位，調(diào)整以企業(yè)為中心所發(fā)生的經(jīng)濟管理關(guān)系和財產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 （三）企業(yè)法體系 ? 我國建國以來，主要是按照企業(yè)的所有制形式制定和劃分各種企業(yè)法的，從而形成了具有中國特色的企業(yè)法體系。這一體系包括一級法的企業(yè)法律、法規(guī)以及二級法的有關(guān)條例、辦法等。 （三）企業(yè)法體系 ? 一級企業(yè)法包括（全民所有制工業(yè)企業(yè)法）；做鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例 》 ；之鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例＞；（私營企業(yè)暫行條例 )：以及同屬于外商投資企業(yè)法系列的（中外合資經(jīng)營企業(yè)法）；（中外合作經(jīng)營企業(yè)法）和忖十資企業(yè)法）等。 《 中華人民共和國公司法 》 也屬此體系。 ? （三）企業(yè)法體系 ? 二級企業(yè)法包括三個有關(guān)全民所有制工業(yè)企業(yè)的廠長、職工代表大會、黨委的內(nèi)部條例；關(guān)于經(jīng)營形式的承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營條例；（全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例）；（中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例）；抄 F資企業(yè)法實施細則）等。 ? （三）企業(yè)法體系 ? 企業(yè)法的一般結(jié)構(gòu)和內(nèi)容包括：總則（立法宗旨、適用范圍、企業(yè)性質(zhì)和地位、原則）；企業(yè)設(shè)立、變更和終止（開辦和關(guān)閉）；企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)；企業(yè)內(nèi)部體制；企業(yè)與政府的關(guān)系；法律責任（獎勵與處罰）。 二、企業(yè)法主體 ? （－）企業(yè)法主體概念 ? （二）企業(yè)法主體資格的取得、變化和喪失 ? （三）企業(yè)法主體形態(tài) ? （四）企業(yè)法主體權(quán)利體系 ? （－）企業(yè)法主體概念 ? 企業(yè)法主體是指參加企業(yè)法律關(guān)系，依照企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī) ? 定享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的組織以及一定條件下的個人。 ? 由此可見，企業(yè)法主體構(gòu)成主要是組織，主要是企業(yè)自身，同 ? 時也包括與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟管理關(guān)系的有關(guān)國家機關(guān)；也包括具有相 ? 對獨立地位和利益的內(nèi)部組織。 ? （－）企業(yè)法主體概念 ? 但是，作為組織主體總是要通過一定的個人進行活動的；組織 ? 的法律責任也往往最終由有關(guān)個人承擔。所以，在一定條件下，廣 ? 義上的企業(yè)法主體也包括個人，即企業(yè)和國家機關(guān)領(lǐng)導人員及企業(yè) ? 職工。本章的企業(yè)法主體除特別指出個人主體外，一般指企業(yè)等組 ? 織主體。 ? （－）企業(yè)法主體概念 ? 企業(yè)組織是企業(yè)法主體的主要種類，企業(yè)法人是企業(yè)法主體的主要法律形式。企業(yè)必須首先形成一定的經(jīng)濟實體，才能進一步依照法定程序取得企業(yè)法主體資格，具備法定條件的取得企業(yè)法人資格?？梢姡?jīng)濟實體是法律主體的物質(zhì)基礎(chǔ)；法律主體是經(jīng)濟實體必要的法律形式。 （二）企業(yè)法主體資格的取得、變化和喪失 ? 企業(yè)法主體資格的取得、變化和喪失即企業(yè)的設(shè)立、變更和終止。各個企業(yè)法規(guī)對有關(guān)這些方面的條件和程序都作了大致一體的規(guī)定。 ? 企業(yè)法主體資格的取得即企業(yè)設(shè)立、企業(yè)開辦。是指企業(yè)設(shè)立者取得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟實體條件和法律主體資格的統(tǒng)一過程。 ? （二）企業(yè)法主體資格的取得、變化和喪失 ? 企業(yè)設(shè)立的一般實體條件是： ? （豆）獨立的組織形式和名稱； ? （ 2）固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所； ? （ 3）有與其預(yù)定經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的必需的財產(chǎn)、資金和生產(chǎn)經(jīng)營條件； ? （ 4）必要的內(nèi)部機構(gòu)和人員； ? （ 5）有明確的經(jīng)營范圍； ? （ 6）能獨立地承擔財產(chǎn)責任。 ? （二）企業(yè)法主體資格的取得、變化和喪失 ? 企業(yè)設(shè)立的一般程序條件：我國現(xiàn)階段，除一些私營企業(yè)和有限責任公司實行準則主義，只經(jīng)登記程序即可取得企業(yè)法主體資格外，一般仍采取許可設(shè)立原則。企業(yè)設(shè)立須經(jīng) “ 三部曲 ” ，即：申請、審批、登記。經(jīng)登記，具備法人條件的取得（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）；不具備法人條件的，如取得（營業(yè)執(zhí)照），亦可取得企業(yè)法主體資格。 ? 企業(yè)變更是指構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟要素和法律要件發(fā)生變化。一般分為兩類：（ 1）企業(yè)主體資格的變更，即企業(yè)組織變更，如企業(yè)的分立或合并；（ 2）企業(yè)其他登記事項的變更，如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資金、經(jīng)營范圍等事項的變更。企業(yè)變更要依法進行變更登記。 ? 企業(yè)終止，企業(yè)主體資格即喪失?，F(xiàn)行企業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定企業(yè)終止的形式有：自愿終止；主管機關(guān)依法撤銷；因違法被解散；因資不抵債而破產(chǎn)。 （三）企業(yè)法主體形態(tài) ? 企業(yè)法主體形態(tài)主要指企業(yè)形態(tài)，它是經(jīng)濟實體和法律主體的統(tǒng)一體。所以，企業(yè)形態(tài)一般包括企業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)和企業(yè)的法律形態(tài)。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ l）按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，企業(yè)形態(tài)可分為工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、農(nóng)工貿(mào)企業(yè)等。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ l）按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，企業(yè)形態(tài)可分為工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、農(nóng)工貿(mào)企業(yè)等。 ? （ 2）按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式及其聯(lián)結(jié)程度，企業(yè)形態(tài)可分為單一企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)。聯(lián)合企業(yè)中可進一步分為緊密型、半緊密型、松散型。按（民法通則）聯(lián)營一節(jié)中的規(guī)定，又分為法人型、合伙型、合同型。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ 2）按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式及其聯(lián)結(jié)程度，企業(yè)形態(tài)可分為單一企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)。聯(lián)合企業(yè)中可進一步分為緊密型、半緊密型、松散型。按（民法通則）聯(lián)營一節(jié)中的規(guī)定，又分為法人型、合伙型、合同型。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ 3）按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，企業(yè)形態(tài)可分為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)。有的還分出特大型企業(yè)。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ 4）按企業(yè)的生產(chǎn)資料所有制形式，企業(yè)形態(tài)可分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)及中外合作經(jīng)營企業(yè)。后二者屬混合所有制企業(yè)，外資企業(yè)實為私營企業(yè)。 ? 企業(yè)法主體的分類 ? （ 5）按企業(yè)的財產(chǎn)責任形式，企業(yè)形態(tài)可分為公司企業(yè)、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)。 ? 企業(yè)法主體形態(tài) ? 傳統(tǒng)法學把前幾種分類多稱為企業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)，把第5種分類稱為企業(yè)的法律形態(tài)。因其財產(chǎn)責任形式明確，所以也是當今世界各國通行和公認的幾種企業(yè)法律形態(tài)。我們正在建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟，應(yīng)該逐步改變單純按所有制劃分而確立的企業(yè)法體系，強化按財產(chǎn)責任形式建立企業(yè)法體系。但是，企業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)和法律形態(tài)是相對而言的，當企業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)被有關(guān)的經(jīng)濟法律、法規(guī)所確認所規(guī)定時，由于不同的經(jīng)濟分類，有著不同的法律調(diào)整，因而使經(jīng)濟形態(tài)也取得了法律形態(tài)的意義。我國建國以來，一直是按企業(yè)所有制立法的。企業(yè)所有制應(yīng)屬于經(jīng)濟范疇，但事實上也由于相應(yīng)法律、法規(guī)的規(guī)定，已分別升華為不同的法律形態(tài)。在可以預(yù)見的將來，是不會完全取消按所有制形式的立法模式的。 （四）企業(yè)法主體權(quán)利體系 ? 現(xiàn)行幾個企業(yè)法規(guī)都有專章規(guī)定 “ 企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) ” ，其中關(guān)于企業(yè)的權(quán)利有多有少，但對企業(yè)的基本經(jīng)濟權(quán)利的規(guī)定卻大體一致地分為兩類： ? 企業(yè)的基本經(jīng)濟權(quán)利 ? （ l）財產(chǎn)權(quán)。指財產(chǎn)所有權(quán)、財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)。都是指企業(yè)對屬于自己的財產(chǎn)或依法授予經(jīng)營的財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 ? （ 2）管理權(quán)。即經(jīng)濟管理權(quán)，指企業(yè)在有關(guān)組織機構(gòu)、人事勞動、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的組織、指揮等項權(quán)利。 ? 也可進一步將企業(yè)的基本經(jīng)濟權(quán)利分為：人、財、物、供。產(chǎn)、銷，即 “ 企業(yè)六權(quán) ” ： ? （ l）人權(quán)。特指人事勞動權(quán)。如招用（招聘）職工和辭退職工權(quán)；工資形式和獎金分配辦法的決定權(quán)；獎懲職工權(quán)；機構(gòu)設(shè)置權(quán)；人事任免權(quán)等。 ? （ 2）財權(quán)。如資金、利潤的分配和支配權(quán)；外匯分成權(quán)和使用權(quán)；投資權(quán)；持股權(quán)；參股權(quán)等。 ? （ 3）物權(quán)。特指企業(yè)對物資、設(shè)施等的支配權(quán)。與民法學中有特定含義的物權(quán)不能完全等同。如固定資產(chǎn)處置權(quán)。在人、財、物三權(quán)方面還有一項共同的權(quán)利，即抵制攤派權(quán)。 ? （ 4）供應(yīng)權(quán)。如合同簽訂權(quán)；物資采購權(quán)；進口權(quán)等。 ? （ 5）生產(chǎn)權(quán)。如計劃權(quán)；生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)；招標、投標權(quán)；專利申請權(quán)；商標權(quán)等。