【正文】 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 沿海港工概預(yù)算編制規(guī)定 推薦使用超人疏浚工程造價(jià)軟件 咨詢 熱線 15876535366 技術(shù)支持 10906010845 下載網(wǎng)站 總說(shuō)明 為適應(yīng)交通水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的需要，按照交通部《水運(yùn)工程定額管理辦法》的規(guī)定，對(duì) 1994年頒布的《沿海港口水工建筑工程定額》和《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》及1999年頒布的《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》、《沿海港口水工建筑及裝 卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》進(jìn)行了修編。為控制總造價(jià)水平，特對(duì)《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。 建設(shè)部、財(cái)政部 2020年以建標(biāo) [2020]206號(hào)發(fā)布了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》。鑒于水工工程定額體系及定額結(jié)構(gòu)與其不相匹配，且由于定額編制及水平測(cè)算工作完成較早，因此，本次修編根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo) [2020]206 號(hào)發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的原則，并參照建設(shè)部《工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目組成》（ 1994年征求意見稿），同時(shí)結(jié)合交通水運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì) 1999年 4 月交通 部交水發(fā) [1999]133號(hào)發(fā)布的《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。待新的《建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》頒布實(shí)施后，將結(jié)合交通水運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)定額結(jié)構(gòu)和本編制規(guī)定適時(shí)進(jìn)行修改和修編。 一、港口建設(shè)工程是由多種專業(yè)工程構(gòu)成的綜合性建設(shè)工程，在編制單項(xiàng)或單位工程概預(yù)算時(shí)，除一般水工工程、港區(qū)陸域構(gòu)筑物工程、港區(qū)堆場(chǎng)道路工程、港區(qū)土石方工程、裝卸機(jī)械設(shè)備、港作車船、機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置和安裝工程，本規(guī)定已有規(guī)定外，疏浚和航道測(cè)量工程應(yīng)執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額； 其他專業(yè)工程及一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專業(yè)定額和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)定額和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定，但在計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總概算的其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用時(shí)，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。 二、本規(guī)定中其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的費(fèi)率分別按一類、二類工程類別制定，供編制概、預(yù)算時(shí)使用。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 三、本規(guī)定對(duì)水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程實(shí)行由統(tǒng)一的人工、材料和船機(jī)艘（臺(tái)）班費(fèi)價(jià)格計(jì)算的基價(jià)定額直接費(fèi)作為取費(fèi)基礎(chǔ)。 四、本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口（指沿海、長(zhǎng)江 南京長(zhǎng)江 大橋以下 、珠江黃埔以下河段及各入?？陂T、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口）及長(zhǎng)江干線港口（千噸級(jí)及其以上泊位）的建設(shè)工程，對(duì)于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。 五、本規(guī)定與《沿海港口水工建筑工程定額》、《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》、《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》、《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》配套使用。 六、本規(guī)定與配套定額是港口建設(shè)工程編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，也可作為編制施工圖預(yù)算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的依據(jù)（其相應(yīng)的配套軟 件 經(jīng)交通部審查備案 ，是主要的計(jì)算工具）。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 第一章 港口建設(shè)工程總概算和預(yù)算的編制及管理 第一節(jié) 總概算的編制及管理 一、總則 （一）、設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)工程的構(gòu)成分別編制單項(xiàng)或單位工程概算以及建設(shè)項(xiàng)目總概算。采用三階段設(shè)計(jì)的工程，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算。 概算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件及施工方案，正確選用定額、費(fèi)用和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù)。設(shè)計(jì)概算必須完整地反映建設(shè)內(nèi)容，合理考慮建設(shè) 項(xiàng)目的靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資。 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切合作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低和控制工程造價(jià)上下功夫。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)幾十地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，從而有效地控制造價(jià)。 （二）、概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算以內(nèi)。如概算超過(guò)投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計(jì)，經(jīng)修改后仍超過(guò)投資估算 10％以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，是籌 措資金、安排建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)，也是考核經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。 （三）、概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，由主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對(duì)全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，其他設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編好所承擔(dān)設(shè)計(jì)的工程概算。 （四）、使用國(guó)外貸款建設(shè)項(xiàng)目的概算應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣概算和外幣概算。 使用國(guó)外貸款建設(shè)項(xiàng)目的水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程概算的各項(xiàng)施工取費(fèi)的計(jì)算，同樣以基價(jià)定額直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)。 使用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，在計(jì)算 總概算第二部分的有關(guān)費(fèi)用時(shí)，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價(jià)格（ CIF）乘以當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計(jì)算。 外匯牌價(jià)均以初步設(shè)計(jì)概算編制時(shí)中國(guó)人民銀行公布的現(xiàn)行牌價(jià)為準(zhǔn)。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 二、概算編制內(nèi)容 （一）、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目的總概算，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用。 總概算按其投資構(gòu)成分為工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息等（詳見建設(shè)項(xiàng)目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意圖）。 （二）、總概算中的工程費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的劃分，套用有關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制單項(xiàng)或單位工程概算。 綜合性港口建設(shè)項(xiàng)目，其單項(xiàng)或單位工程一般劃分如下： ： ⑴ 各種碼頭、棧（引）橋、引堤、護(hù)岸、防波堤、導(dǎo)流堤、燈塔、燈標(biāo)、水文氣象觀測(cè)站等； ⑵ 港池及航道疏浚； ⑶ 港區(qū)堆場(chǎng)、道路、生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、筒倉(cāng)、貨棚、油罐及管道等； ⑷ 翻車機(jī)房、廊道、解凍庫(kù)、卸車設(shè)施等； ⑸ 大型土石方及軟基加固工程等； ⑹ 裝卸機(jī)械設(shè)備購(gòu)置及安裝工程、港作車船購(gòu)置、機(jī)修設(shè)備購(gòu)置及安裝工程等。 ⑴ 機(jī)械庫(kù)、工具庫(kù)、材料庫(kù)、車庫(kù)等； ⑵ 機(jī)修廠、機(jī)修車間、木工車間、木材干燥室、中心實(shí)驗(yàn)室等； ⑶ 港口辦公室、 作業(yè)區(qū)辦公室、候工室等； ⑷ 港監(jiān)、船檢、外輪理貨用房等； ⑸ 航修站、洗倉(cāng)站等。 ⑴ 交通運(yùn)輸工程：港區(qū)內(nèi)外鐵路專用線、公路、橋涵等； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) ⑵ 給、排水工程：水源設(shè)施、凈水廠、加壓站、清水池、水塔、雨污水泵站、給排水管道、渠道等； ⑶ 動(dòng)力系統(tǒng)工程：壓縮空氣站、鍋爐間、液體燃料貯運(yùn)設(shè)施等； ⑷ 供電照明工程：電源設(shè)施、港外輸電線路、港區(qū)網(wǎng)絡(luò)、變（配）電站、車間電力及照明設(shè)施等； ⑸ 通信導(dǎo)航工程：海岸電臺(tái)（包括無(wú)線電話）、交換臺(tái)、長(zhǎng)途或地區(qū)線路和相應(yīng)設(shè)備、港口導(dǎo)航系統(tǒng)等； ⑹ 自動(dòng)控制工程：計(jì)算機(jī)控制系 統(tǒng)、閉路電視等； ⑺ 采暖、通風(fēng)工程等； ⑻ 消防工程：消防站（包括各種消防設(shè)施、車輛）等； ⑼ 環(huán)保工程：環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備、污水處理廠、綠化等； ⑽ 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生：各種安全、衛(wèi)生設(shè)施等； 包括：?jiǎn)紊硭奚帷⑿l(wèi)生所、招待所、食堂、浴室等。 三、概算文件組成 （一）、編制說(shuō)明：包括工程概況；編制依據(jù)、單項(xiàng)及單位工程的劃分；工程總投資；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)投資所占比例；存在的主要問(wèn)題等； （二）、建設(shè)項(xiàng)目總概算； （三）、建筑工程概算； （四）、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程概算； （五）、港口建設(shè)工程其他費(fèi)用概算； （六）、補(bǔ)充（調(diào)整）單位估價(jià)表； （七）、建筑安裝工程主要材料用量匯總表； （八）、概算中采用的主要材料及設(shè)備價(jià)格匯總表； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) （九）、概算文件的電子文檔（含軟件計(jì)算成果文件）。 四、概算的編制依據(jù) （一）、國(guó)家的有關(guān)法令及法規(guī)； （二）、初步設(shè)計(jì)文件（包括施工條件設(shè)計(jì)）； （三）、本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價(jià)格； （五）、地方頒布的材料、半成品及各種設(shè)備器材的價(jià)格或工程所在地基建主管部門頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定； （六）、工程所在地的材料市 場(chǎng)價(jià)格。 五、概算的審批及管理 （一）、建設(shè)單位在上報(bào)初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)概算。初步設(shè)計(jì)概算由主管部門、工程投資方或由工程投資方委托有關(guān)單位主持審查并負(fù)責(zé)審批。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位參加。 （二）、審查概算時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須實(shí)事求是地向?qū)彶椴块T反映概算的編制情況及存在問(wèn)題；審查部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見，嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審查意見及時(shí)修改并調(diào)整概算。 （三）、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)的總概算，不得任意突破。如單位工程或單項(xiàng)工程必須增 加投資時(shí)，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時(shí)，可分析原因，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備費(fèi)內(nèi)容的因素，可動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等內(nèi)容的因素，可動(dòng)用物價(jià)上漲費(fèi)。如必須突破總概算時(shí)，其超過(guò)部分須經(jīng)主管部門統(tǒng)一、并經(jīng)設(shè)計(jì)單位修改后，報(bào)原概算審查部門審批核準(zhǔn)。 （四）、建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的總概算，應(yīng)認(rèn)真做好投資的使用和管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)資料的收集和分析。 建設(shè)項(xiàng)目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意圖 建 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置 費(fèi) 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 設(shè) 項(xiàng) 目 總 概 算 其他費(fèi)用 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 定額編制管理費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi) 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi) 前期工作費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 掃海費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi) 其他 預(yù)留費(fèi)用 基本預(yù)留費(fèi) 物價(jià)上漲費(fèi) 建設(shè)期貸款利息 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 第二節(jié) 施工圖預(yù)算的編制及管理 施工圖預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱預(yù)算）是施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng) 根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程編制預(yù)算。單位工程預(yù)算包括水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程。 一、預(yù)算的作用 按預(yù)算承包的工程，其預(yù)算經(jīng)審定后是確定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。 實(shí)行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的基礎(chǔ)。 在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。 施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算分為之內(nèi)。如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時(shí)，應(yīng)分析原因，對(duì)施工圖中不合理部分進(jìn)行修改，對(duì)其合理部分應(yīng)在總概算分為內(nèi)調(diào)劑解決。 二、預(yù)算編制的責(zé)任單位 預(yù)算由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè) 計(jì)單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。具體編制人員應(yīng)持有水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書。 三、預(yù)算的編制依據(jù) （一）、國(guó)家有關(guān)的法令及法規(guī)； （二）、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)； （三）、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、地方頒布的材料價(jià)格或工程所在地基價(jià)主管部門頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定； （五）、工程所在地的材料市場(chǎng)價(jià)格。 四、文件組成 （一）、編制說(shuō)明： 主要包括工程概況；定額費(fèi)率的采用；主要施工工藝和使用的主要船機(jī)設(shè)備；人工及主要材料單價(jià)；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；存在的主要問(wèn)題及其他必要的說(shuō)明； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) （二） 、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表； （三）、主要材料匯總表； （四）、單位估價(jià)表； （五）、預(yù)算文件的電子文檔（含軟件計(jì)算成果文件）。 單位估價(jià)表和主要工程量計(jì)算表，在預(yù)算審查時(shí)一并送審。 五、審定 施工圖預(yù)算提交建設(shè)單位后，由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定審定。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價(jià) 信息網(wǎng) 第二章 水工建筑和設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi) 第一節(jié) 水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程費(fèi) 一、單位工程概、預(yù)算費(fèi)用的組成 水工建筑工程、裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程及臨時(shí)工程均應(yīng)編制單位工程概算和預(yù)算。 單位工程概、預(yù)算費(fèi)用由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和專項(xiàng)費(fèi)用五部分 組成。 單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成示意圖 單位工程概、預(yù)算費(fèi)用（建安工程費(fèi)） 直接工程費(fèi) 定額直接費(fèi) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工船機(jī)使用費(fèi) 其他直接費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 冬雨夜施工增加費(fèi) 材料二次倒運(yùn)費(fèi) 施