【正文】 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 沿海港工概預(yù)算編制規(guī)定 推薦使用超人疏浚工程造價軟件 咨詢 熱線 15876535366 技術(shù)支持 10906010845 下載網(wǎng)站 總說明 為適應(yīng)交通水運工程建設(shè)市場發(fā)展的需要，按照交通部《水運工程定額管理辦法》的規(guī)定，對 1994年頒布的《沿海港口水工建筑工程定額》和《沿海港口裝卸機械設(shè)備安裝工程定額》及1999年頒布的《水運工程混凝土和砂漿材料用量定額》、《沿海港口水工建筑及裝 卸機械設(shè)備安裝工程船舶機械艘（臺）班費用定額》進(jìn)行了修編。為控制總造價水平，特對《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。 建設(shè)部、財政部 2020年以建標(biāo) [2020]206號發(fā)布了《建筑安裝工程費用項目組成》。鑒于水工工程定額體系及定額結(jié)構(gòu)與其不相匹配，且由于定額編制及水平測算工作完成較早，因此，本次修編根據(jù)建設(shè)部、財政部建標(biāo) [2020]206 號發(fā)布的《建筑安裝工程費用項目組成》的原則，并參照建設(shè)部《工程建設(shè)其他費用項目組成》（ 1994年征求意見稿），同時結(jié)合交通水運市場的實際情況，對 1999年 4 月交通 部交水發(fā) [1999]133號發(fā)布的《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。待新的《建設(shè)項目總投資組成及其他費用規(guī)定》頒布實施后，將結(jié)合交通水運行業(yè)的特點對定額結(jié)構(gòu)和本編制規(guī)定適時進(jìn)行修改和修編。 一、港口建設(shè)工程是由多種專業(yè)工程構(gòu)成的綜合性建設(shè)工程，在編制單項或單位工程概預(yù)算時，除一般水工工程、港區(qū)陸域構(gòu)筑物工程、港區(qū)堆場道路工程、港區(qū)土石方工程、裝卸機械設(shè)備、港作車船、機修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購置和安裝工程，本規(guī)定已有規(guī)定外，疏浚和航道測量工程應(yīng)執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額； 其他專業(yè)工程及一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費標(biāo)準(zhǔn)的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專業(yè)定額和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費定額和相應(yīng)的取費規(guī)定，但在計算建設(shè)項目總概算的其他費用、預(yù)留費用、建設(shè)期貸款利息等費用時，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。 二、本規(guī)定中其他直接費、間接費的費率分別按一類、二類工程類別制定，供編制概、預(yù)算時使用。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 三、本規(guī)定對水工建筑工程及裝卸機械設(shè)備安裝工程實行由統(tǒng)一的人工、材料和船機艘（臺）班費價格計算的基價定額直接費作為取費基礎(chǔ)。 四、本規(guī)定適用于新建、改建和擴建的沿海港口（指沿海、長江 南京長江 大橋以下 、珠江黃埔以下河段及各入海口門、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口）及長江干線港口（千噸級及其以上泊位）的建設(shè)工程，對于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。 五、本規(guī)定與《沿海港口水工建筑工程定額》、《沿海港口裝卸機械設(shè)備安裝工程定額》、《沿海港口水工建筑及裝卸機械設(shè)備安裝工程船舶機械艘（臺）班費用定額》、《水運工程混凝土和砂漿材料用量定額》配套使用。 六、本規(guī)定與配套定額是港口建設(shè)工程編制初步設(shè)計概算的依據(jù)，也可作為編制施工圖預(yù)算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算的依據(jù)（其相應(yīng)的配套軟 件 經(jīng)交通部審查備案 ，是主要的計算工具）。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 第一章 港口建設(shè)工程總概算和預(yù)算的編制及管理 第一節(jié) 總概算的編制及管理 一、總則 （一）、設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計時，必須根據(jù)工程的構(gòu)成分別編制單項或單位工程概算以及建設(shè)項目總概算。采用三階段設(shè)計的工程，在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算。 概算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件及施工方案，正確選用定額、費用和價格等各項編制依據(jù)。設(shè)計概算必須完整地反映建設(shè)內(nèi)容，合理考慮建設(shè) 項目的靜態(tài)投資和動態(tài)投資。 設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計單位的設(shè)計人員和工程技術(shù)經(jīng)濟人員應(yīng)密切合作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，要在降低和控制工程造價上下功夫。工程技術(shù)經(jīng)濟人員在設(shè)計過程中應(yīng)幾十地對工程造價進(jìn)行分析對比，反饋造價信息，從而有效地控制造價。 （二）、概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究投資估算以內(nèi)。如概算超過投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計，經(jīng)修改后仍超過投資估算 10％以上時，應(yīng)重新上報可行性研究報告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是建設(shè)項目投資的最高限額，是籌 措資金、安排建設(shè)項目實施計劃、簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)，也是考核經(jīng)濟合理性的依據(jù)。 （三）、概算由設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制。一個建設(shè)項目，如由幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，由主體設(shè)計單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，其他設(shè)計單位負(fù)責(zé)編好所承擔(dān)設(shè)計的工程概算。 （四）、使用國外貸款建設(shè)項目的概算應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣概算和外幣概算。 使用國外貸款建設(shè)項目的水工建筑工程及裝卸機械設(shè)備安裝工程概算的各項施工取費的計算，同樣以基價定額直接費為取費基礎(chǔ)。 使用國外貸款的建設(shè)項目，在計算 總概算第二部分的有關(guān)費用時，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價格（ CIF）乘以當(dāng)時的外匯牌價折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費率計算。 外匯牌價均以初步設(shè)計概算編制時中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價為準(zhǔn)。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 二、概算編制內(nèi)容 （一）、沿海港口建設(shè)項目的總概算，應(yīng)包括建設(shè)項目從可行性研究到竣工驗收所需的全部建設(shè)費用。 總概算按其投資構(gòu)成分為工程費用、其他費用、預(yù)留費用、建設(shè)期貸款利息等（詳見建設(shè)項目總概算費用構(gòu)成示意圖）。 （二）、總概算中的工程費用，應(yīng)根據(jù)設(shè)計對工程項目的劃分，套用有關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)，編制單項或單位工程概算。 綜合性港口建設(shè)項目，其單項或單位工程一般劃分如下： ： ⑴ 各種碼頭、棧（引）橋、引堤、護(hù)岸、防波堤、導(dǎo)流堤、燈塔、燈標(biāo)、水文氣象觀測站等； ⑵ 港池及航道疏浚； ⑶ 港區(qū)堆場、道路、生產(chǎn)倉庫、筒倉、貨棚、油罐及管道等； ⑷ 翻車機房、廊道、解凍庫、卸車設(shè)施等； ⑸ 大型土石方及軟基加固工程等； ⑹ 裝卸機械設(shè)備購置及安裝工程、港作車船購置、機修設(shè)備購置及安裝工程等。 ⑴ 機械庫、工具庫、材料庫、車庫等； ⑵ 機修廠、機修車間、木工車間、木材干燥室、中心實驗室等； ⑶ 港口辦公室、 作業(yè)區(qū)辦公室、候工室等； ⑷ 港監(jiān)、船檢、外輪理貨用房等； ⑸ 航修站、洗倉站等。 ⑴ 交通運輸工程：港區(qū)內(nèi)外鐵路專用線、公路、橋涵等； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) ⑵ 給、排水工程：水源設(shè)施、凈水廠、加壓站、清水池、水塔、雨污水泵站、給排水管道、渠道等； ⑶ 動力系統(tǒng)工程：壓縮空氣站、鍋爐間、液體燃料貯運設(shè)施等； ⑷ 供電照明工程：電源設(shè)施、港外輸電線路、港區(qū)網(wǎng)絡(luò)、變（配）電站、車間電力及照明設(shè)施等； ⑸ 通信導(dǎo)航工程：海岸電臺（包括無線電話）、交換臺、長途或地區(qū)線路和相應(yīng)設(shè)備、港口導(dǎo)航系統(tǒng)等； ⑹ 自動控制工程：計算機控制系 統(tǒng)、閉路電視等； ⑺ 采暖、通風(fēng)工程等； ⑻ 消防工程：消防站（包括各種消防設(shè)施、車輛）等； ⑼ 環(huán)保工程：環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、污水處理廠、綠化等； ⑽ 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生：各種安全、衛(wèi)生設(shè)施等； 包括：單身宿舍、衛(wèi)生所、招待所、食堂、浴室等。 三、概算文件組成 （一）、編制說明：包括工程概況；編制依據(jù)、單項及單位工程的劃分；工程總投資；主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及各項投資所占比例；存在的主要問題等； （二）、建設(shè)項目總概算； （三）、建筑工程概算； （四）、設(shè)備購置及安裝工程概算； （五）、港口建設(shè)工程其他費用概算； （六）、補充（調(diào)整）單位估價表； （七）、建筑安裝工程主要材料用量匯總表； （八）、概算中采用的主要材料及設(shè)備價格匯總表； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) （九）、概算文件的電子文檔（含軟件計算成果文件）。 四、概算的編制依據(jù) （一）、國家的有關(guān)法令及法規(guī)； （二）、初步設(shè)計文件（包括施工條件設(shè)計）； （三）、本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價格； （五）、地方頒布的材料、半成品及各種設(shè)備器材的價格或工程所在地基建主管部門頒布的材料預(yù)算價格及有關(guān)規(guī)定； （六）、工程所在地的材料市 場價格。 五、概算的審批及管理 （一）、建設(shè)單位在上報初步設(shè)計時，必須同時上報概算。初步設(shè)計概算由主管部門、工程投資方或由工程投資方委托有關(guān)單位主持審查并負(fù)責(zé)審批。概算審查時應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計單位和工程造價管理機構(gòu)等單位參加。 （二）、審查概算時，設(shè)計單位必須實事求是地向?qū)彶椴块T反映概算的編制情況及存在問題；審查部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見，嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。設(shè)計單位應(yīng)按照審查意見及時修改并調(diào)整概算。 （三）、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)的總概算，不得任意突破。如單位工程或單項工程必須增 加投資時，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時，可分析原因，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備費內(nèi)容的因素，可動用基本預(yù)備費；屬于因人工、材料、設(shè)備價格上漲等內(nèi)容的因素，可動用物價上漲費。如必須突破總概算時，其超過部分須經(jīng)主管部門統(tǒng)一、并經(jīng)設(shè)計單位修改后，報原概算審查部門審批核準(zhǔn)。 （四）、建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的總概算，應(yīng)認(rèn)真做好投資的使用和管理，加強對各項工程經(jīng)濟資料的收集和分析。 建設(shè)項目總概算費用構(gòu)成示意圖 建 工程費用 建筑工程費 安裝工程費 設(shè)備購置 費 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 設(shè) 項 目 總 概 算 其他費用 土地征用及拆遷補償費 建設(shè)單位管理費 工程建設(shè)監(jiān)理費 工程質(zhì)量監(jiān)督費 定額編制管理費 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 工器具及生產(chǎn)家具購置費 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費 辦公和生活家具購置費 前期工作費 勘察設(shè)計費 研究試驗費 掃海費 進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費 其他 預(yù)留費用 基本預(yù)留費 物價上漲費 建設(shè)期貸款利息 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 第二節(jié) 施工圖預(yù)算的編制及管理 施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）是施工圖設(shè)計文件的組成部分。進(jìn)行施工圖設(shè)計時，應(yīng) 根據(jù)設(shè)計劃分的單位工程編制預(yù)算。單位工程預(yù)算包括水工建筑工程及裝卸機械設(shè)備安裝工程。 一、預(yù)算的作用 按預(yù)算承包的工程，其預(yù)算經(jīng)審定后是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。 實行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的基礎(chǔ)。 在設(shè)計單位內(nèi)部，預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。 施工圖設(shè)計及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算分為之內(nèi)。如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時，應(yīng)分析原因，對施工圖中不合理部分進(jìn)行修改，對其合理部分應(yīng)在總概算分為內(nèi)調(diào)劑解決。 二、預(yù)算編制的責(zé)任單位 預(yù)算由承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的設(shè) 計單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價咨詢機構(gòu)編制。具體編制人員應(yīng)持有水運工程造價人員資格證書。 三、預(yù)算的編制依據(jù) （一）、國家有關(guān)的法令及法規(guī)； （二）、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計； （三）、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、地方頒布的材料價格或工程所在地基價主管部門頒布的材料預(yù)算價格及有關(guān)規(guī)定； （五）、工程所在地的材料市場價格。 四、文件組成 （一）、編制說明： 主要包括工程概況；定額費率的采用；主要施工工藝和使用的主要船機設(shè)備；人工及主要材料單價；主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；存在的主要問題及其他必要的說明； 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) （二） 、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表； （三）、主要材料匯總表； （四）、單位估價表； （五）、預(yù)算文件的電子文檔（含軟件計算成果文件）。 單位估價表和主要工程量計算表，在預(yù)算審查時一并送審。 五、審定 施工圖預(yù)算提交建設(shè)單位后，由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定審定。 軟件咨詢熱線： 15876535366 1090610845 水工造價 信息網(wǎng) 第二章 水工建筑和設(shè)備購置及安裝工程費 第一節(jié) 水工建筑及裝卸機械設(shè)備安裝工程費 一、單位工程概、預(yù)算費用的組成 水工建筑工程、裝卸機械設(shè)備安裝工程及臨時工程均應(yīng)編制單位工程概算和預(yù)算。 單位工程概、預(yù)算費用由直接工程費、間接費、利潤、稅金和專項費用五部分 組成。 單位工程概、預(yù)算費用組成示意圖 單位工程概、預(yù)算費用（建安工程費） 直接工程費 定額直接費 人工費 材料費 施工船機使用費 其他直接費 臨時設(shè)施費 冬雨夜施工增加費 材料二次倒運費 施