【正文】 物業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案 SDWYC202001I/O 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位： **物業(yè)公司 編 制 單 位 ： **物業(yè)公司 **物 業(yè)公司發(fā)布 2020 年 1 月 1 日實(shí)施 **物業(yè)公司安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急 救援預(yù)案 （ 2020） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位： **物業(yè)公司 預(yù)案級(jí)別：企業(yè)級(jí) 編 制 單 位： **煤炭集團(tuán) **物業(yè)公司 **物業(yè)公司發(fā)布 2020 年 1 月 1 日實(shí)施 編 制 工 作 組 主 任： ** 副主任： ** 成 員： ** 編 輯： ** 更 新： ** 4 第一篇 **物業(yè)公司安全服務(wù)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1 總 則 編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范物業(yè)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ,特制定《 **物業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 》、《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022020）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合物業(yè)公司 2020 年物業(yè)管理服務(wù)實(shí)際，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于物業(yè)公司針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。 應(yīng)急預(yù)案體系 綜合預(yù)案 5 綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合 性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。 專項(xiàng)預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)具體的事故類型或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件，本預(yù)案與 **公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、**縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。 **物業(yè)公司制定的專項(xiàng)預(yù)案由以下幾部分組成 : 1）“洪澇、雷電、雨雪冰凍”災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案 2）火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 3）電梯 困人應(yīng)急救援預(yù)案 4）冬季清雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急工作原則 以人為本，安全第一 以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng) 6 在經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全公司各職能部門和基層單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；各基層單位要編制本單位的 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險(xiǎn)。 事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過(guò)程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。 預(yù)防為主，實(shí)戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、 救得下。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范 充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 2 **物業(yè)公司安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性分析 公司概況 **物業(yè)公司是 **公司直屬基層單位之一。負(fù)責(zé) **南區(qū)、 **北區(qū)、**小區(qū)、 **小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔，公寓管理，綠化管護(hù)，入戶水暖 7 電、有線電視、單元防盜門維修，小區(qū)公共照明燈、景觀 燈及轄區(qū)內(nèi)部分公共設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修等工作。服務(wù)住戶 8555 戶、常住人口28581人，公寓住宿人員 6132 人。服務(wù)總面積 萬(wàn)平方米。 公司現(xiàn)有員工 627 人。其中：正式工 197 名，勞務(wù)工 430 名。具有大專以上學(xué)歷的 80 人，具有高級(jí)職稱的 3人，中、初級(jí)職稱的 69人。 公司設(shè)置 12 個(gè)部門和單位。 4 個(gè)機(jī)關(guān)部門，分別是：黨政辦公室、經(jīng)營(yíng)辦公室、資產(chǎn)管理辦公室、安全質(zhì)量管理辦公室。 6 個(gè)專業(yè)化服務(wù)中心，分別是：服務(wù)協(xié)調(diào)中心、環(huán)境保潔中心、服務(wù)督辦中心、用戶接待中心、綠化管護(hù)中心和社區(qū)服務(wù)中心。 2 個(gè)物業(yè)部，分 別是：東勝物業(yè)部、康城物業(yè)部。 近年來(lái)，物業(yè)公司秉承“用戶至上，服務(wù)第一”的理念，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，深入推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)。目前，已取得國(guó)家一級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)。 2020 年 **小區(qū)被 **省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)；公司被中國(guó)煤炭職工思想政治工作研究會(huì)評(píng)為首批“全國(guó)煤炭系統(tǒng)建設(shè)和諧社區(qū)先進(jìn)單位”； 2020 年 **北小區(qū)被建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)物業(yè)管理住宅示范小區(qū)”。 服務(wù)只有更好，沒有最好，物業(yè)公司為了更好，追求最好將不懈的努力奮斗！ 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖 開始 8 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 否 否 否 危險(xiǎn)源辨識(shí) （考慮人機(jī)環(huán)管因素，三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)，可能導(dǎo)致的事故類型） 制定危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施 （針對(duì)管理對(duì)象，制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 ） 審核、跟進(jìn) （檢查風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估的全面性、準(zhǔn)確性，評(píng)估控制措施的有效性） 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 準(zhǔn) 備 組建小組、確定范圍、辨識(shí)方法培訓(xùn) 管理對(duì)象提煉 （按照風(fēng)險(xiǎn)類型確定管理對(duì)象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門） 培訓(xùn)、執(zhí)行 員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確 控制措施是否有效 進(jìn)入下一階段 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （風(fēng)險(xiǎn)后果描述、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)） 事故訊號(hào)（災(zāi)區(qū)） 9 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 設(shè)立事故救援指揮部 總 指 揮： 88 副總指揮： 888 職責(zé)任務(wù)：應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)組織全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。 設(shè)立救災(zāi)辦公室 救災(zāi)辦公室設(shè)在公司安全質(zhì)量管理辦 公室，陳日升副經(jīng)理兼辦公室主任， 888 兼副主任。聯(lián)系電話： 88888 職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄。 指揮部下設(shè)六個(gè)組 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組 技術(shù)組 物資供應(yīng)、資金保障組 運(yùn)輸保障組 信息發(fā) 布組 驗(yàn)收考核組 總指揮（副總指揮） 事故救援指揮部 10 1）現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組 長(zhǎng)： 888 副組長(zhǎng)： 888 成 員：安全質(zhì)量辦、環(huán)境保潔中心、社區(qū)服務(wù)中心全體 職 責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。 2）技術(shù)組 組 長(zhǎng)： 888 副組長(zhǎng)： 888 成 員：服務(wù)協(xié) 調(diào)中心相關(guān)技術(shù)人員 職 責(zé)：主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)。 3）物資供應(yīng)、資金保障組 組 長(zhǎng)： 8888 副組長(zhǎng)： 888 成 員：經(jīng)營(yíng)辦和資產(chǎn)辦全體 職 責(zé)：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。 4） 運(yùn)輸保障組 組 長(zhǎng)： 8888 副組長(zhǎng)： 88 組 員：用戶接待中心和服務(wù)協(xié)調(diào)中心特種車輛組全體人員 11 職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸及應(yīng)急救援車輛的組織聯(lián)系工作。 5）信息發(fā)布組 組 長(zhǎng)： 8888 副組長(zhǎng)： 8888 組 員：各單位、部門通訊員 職 責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳公司搶險(xiǎn)救援工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑向員工傳達(dá)學(xué)習(xí)一般的安全常識(shí)和急救辦法等。 6） 驗(yàn)收考核組 組 長(zhǎng)： 8888 副組長(zhǎng)： 8888 組 員：服務(wù)督辦中心全體成員 職 責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的檢查考核工作，同時(shí)按制度進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，負(fù)責(zé)獎(jiǎng)罰金的落實(shí)工作。 聯(lián)絡(luò)方式 電話聯(lián)系、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見附件四）。 4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人從全公司管理服務(wù) 活動(dòng)中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識(shí)，對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求逐項(xiàng)分工落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。 12 各崗位人員按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行流動(dòng)檢查制度。所有人員一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿暑A(yù)兆，立即向安全質(zhì)量管理辦匯報(bào)。 事故預(yù)防指導(dǎo)原則 2020 年物業(yè)公司以“本安體系 提升年 ”為契機(jī)，抓好員工崗位技能和安全意識(shí)培訓(xùn)教育為手段，全面提升全員素質(zhì)為切入點(diǎn)，杜絕人的不安全行為；以提高工作質(zhì)量，創(chuàng)和諧物業(yè)管理為途徑，保證各服務(wù)場(chǎng)所的安全；以抓好設(shè)備檢修、維護(hù)、運(yùn)行 管理為手段，保證設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)；以全面建設(shè)物業(yè)管理本安體系，達(dá)到后勤服務(wù)事故為零的目的為目標(biāo)。 預(yù)警行動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則 一旦發(fā)生事故，值班領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)按照搶險(xiǎn)組領(lǐng)導(dǎo)下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)用戶接待中心（ 8888888888）。當(dāng)采取一切可能的方法不能對(duì)事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)，可能危及現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí) ,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員撤至安全地點(diǎn)，立即向集團(tuán)總調(diào)度室（ 88888）匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍 、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受集團(tuán)總調(diào)度室的安排。 救護(hù) 1）各服務(wù)場(chǎng)所發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、用戶接待中心和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，按照《 **物業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。具 13 體匯報(bào)程序按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序執(zhí)行。 2）在救災(zāi)過(guò)程中，用戶接待中心值班電話必須保證通訊暢通。安全質(zhì)量管理辦和相關(guān)單位要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄。 現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng) 急救現(xiàn)場(chǎng)處理的主要任務(wù)是搶救生命、減少傷員痛苦、減少和預(yù)防加重傷情 和并發(fā)癥，正確而迅速地把傷病員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院。 1）鎮(zhèn)定有序的指揮：一旦災(zāi)禍突然降臨，不要驚慌失措，如果現(xiàn)場(chǎng)人員較多，要一面馬上分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，一面對(duì)傷病員進(jìn)行必要的處理。 2）迅速排除致命和致傷因素：如搬開壓在身上的重物，撤離中毒現(xiàn)場(chǎng)，如果是觸電意外，應(yīng)立即切斷電源；清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。 3）檢查傷員的生命體征：檢查傷病員呼吸、心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地立刻進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。 4）止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)迅速包扎止血，材料就地取 材，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時(shí)盡快送往醫(yī)院。 ５ )如有腹腔臟器脫出或顱腦組織膨出，可用干凈毛巾、軟布料或搪瓷碗等加以保護(hù)。 ６ )有骨折者用木板等臨時(shí)固定。 7)神志昏迷者，未明了病因前，注意心跳、呼吸、兩側(cè)瞳孔大小。有舌后墜者，應(yīng)將舌頭拉出或用別針穿刺固定在口外，防止窒息。 ８ )迅速而正確地轉(zhuǎn)運(yùn)：按不同的傷情和病情，按輕重緩急選擇 14 適當(dāng)?shù)墓ぞ哌M(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。運(yùn)送途中隨時(shí)注意傷病員病情變化。 總之，就地?fù)尵染褪潜ＷC維持傷病員生命的前提下，應(yīng)抓主要矛盾，分清主次，有條不紊的進(jìn)行，切忌忙亂，以免延誤功喪失有 利時(shí)機(jī)。 急救方法 : （ 1）中毒急救 無(wú)論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點(diǎn)進(jìn)行處理： ①迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉。 ②對(duì)昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防止舌后墜，同時(shí)把舌頭拉出口外。 ③受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會(huì)加重傷情。 ④在施行人工呼吸前，先要將傷員運(yùn)送到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，將傷員領(lǐng)口解開，放松腰帶，注意保持體溫。腰背部要