【正文】 目 錄總 則一、安全事故應急預案概述二、坍塌事故應急準備與應急預案三、物體打擊事故應急準備與響應預案四、高空墜落事故應急準備和響應預案五、機械傷害應急準備與響應預案六、觸電事故應急準備與響應預案七、火災事故應急準備與響應預案八、食物中毒、傳染疾病應急準備與響應預案九、傾覆事故應急準備與響應預案十、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道十一、環(huán)境污染事件應急準備與響應預案十二、在安全事故發(fā)生120未到前，應采取的自救措施十三、各種事故的預防監(jiān)控措施十四、工地附近急救路線圖十五、應急小組成員名單和聯(lián)系方式總 則1．總則1．1編制目的為了防止施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應急工作機制，提高在工程項目發(fā)生事故時快速反應能力，防止衍生事故，迅速有序地開展事故的應急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本預案。1．2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《綿陽市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》編制此預案。1．3適用范圍此預案適用于本建筑工程企業(yè)施工現(xiàn)場所發(fā)生的各項安全事故的應急工作。1．4應急預案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括高處墜落、觸電、坍塌、機械傷人、火災、食物中毒等專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。（1）綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內(nèi)容。（2）專項應急預案：主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的安全特點，為應對幾種類型事故。（3） 現(xiàn)場處置方案：是針對具體的突發(fā)事故制定的應急處置措施。1．5應急工作原則堅持安全第一、以人為本、居安思危、預防為主，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應、單位自救和社會救援的原則。2. 危險性分析2. 1行業(yè)危險性建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，面臨高空作業(yè)，深基礎操作，臨時設施多，工序環(huán)節(jié)復雜等危險，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。2. 2人員素質建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農(nóng)村，安全知識缺乏、安全意識淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難達到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護素質。2. 3工作環(huán)境工作環(huán)境惡劣，一年四季酷暑嚴寒，氣候無常，給安全施工帶來極大困難。2. 4施工工序多根據(jù)工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過程稍有不慎，及可能發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害等重大事故。2. 5施工器材、設備設施安裝、維護、使用不當由于施工面積大，露天作業(yè)影響，施工器材、設備設施經(jīng)常有安裝不當、維護不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設備設施故障及使用。一、安全事故應急預案概述1．概述 根據(jù)建設工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。 應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。 2. 事故應急救援組織結構和人員分工（1）事故應急救援領導小組組 長：曾敦祥 副組長：劉加鑫 吳曉麗、徐 圣組 員：李碧甫 、高 強、劉成國、趙維波、王正林、唐囯欽、陳燦林、茍于敏、童 周、潘傳濤、盧明太（2）具體分工：①曾敦祥（事故應急救援小組組長）是處置事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故的搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。②王 吉 （善后處理組組長）負責及時安排好事故傷亡者及其親屬的善后一切事宜。③潘傳濤 （現(xiàn)場保衛(wèi)組組長）負責及時組織人力物力搶救傷員、救助傷員、保護事故現(xiàn)場、停止作業(yè)。④劉佳鑫（對外聯(lián)系組組長），負責及時與公司安環(huán)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或城建監(jiān)察支隊、公安局、消防局、衛(wèi)生防疫站、工會等政府部門電話、口頭當面或書面申報事故簡要情況，并積極配合其公司安環(huán)部和綿陽市政府部門調(diào)查組的調(diào)查處理。⑤ 高 強 （現(xiàn)場搶救組組長）負責及時組織人力物力搶救傷員、保護事故現(xiàn)場、停止現(xiàn)場施工作業(yè)。⑥劉成國 （信息傳遞組組長）負責及時向組長等公司領導傳遞事故發(fā)生動態(tài)。組織機構圖如下：項目執(zhí)行經(jīng)理劉佳鑫技術負責人吳曉麗安全主管徐圣醫(yī)療救護小組 組長：潘傳濤項目經(jīng)理曾敦祥搶險救災小組 組長：高強后勤保障組 組長：盧明太善后工作組 組長：王吉事故調(diào)查小組 組長：劉佳鑫危險源評估小組 組長：趙微波(3)發(fā)生事故處理流程圖:發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后立即向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責人報告救援小組組長迅速作出判斷，下達應急指令；同時以最快方式向公司主管部門報告，并根據(jù)情況的嚴重程度決定是否報警求助及匯報甲方。公司安全與環(huán)境管理部門判定項目經(jīng)理部應急措施的適宜性，重大情況立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理，并向安全與環(huán)境管理部報告。 應急電話： 急救—120 綿陽市第二人民醫(yī)院 電話： 08162333689/2307627 應急車輛：川AS7G55 　 電話： 150082854163．事故應急救援組織機構職責（1）應急救援領導小組組長的職能及職責。①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；③與項目外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；④直接監(jiān)察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。（2）應急救援領導小組組長職能及職責。①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務，總指揮不在現(xiàn)場時代替總指揮行使職責；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③保持與事故現(xiàn)場各救援小組的直接聯(lián)絡；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；⑥根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。（3）危險源風險評估小組的職能和職責①對施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；②指導安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。（4）現(xiàn)場醫(yī)療搶救小組的職能及職責。①搶救現(xiàn)場傷員；②傷員送往醫(yī)院；③將了解傷員傷勢和受傷部位，為醫(yī)院急救提供依據(jù)。（5）搶險救災小組職能和職責。①組織人員搶救現(xiàn)場物資；②組建現(xiàn)場消防隊；③保證現(xiàn)場救援通道的暢通。④控制事故發(fā)展，排除險情。（6）后勤保障組的職能及職責①協(xié)助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。（7）善后工作組的職能和職責①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；③協(xié)助保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關傷員及家屬。（8）事故調(diào)查組的職能及職責。①保護事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；④按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結；⑤協(xié)助上級調(diào)查人員對事故進行調(diào)查。4．救援器材 應急領導小組應配備下列救援器材： ①醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； ②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用（如：鏟、圓盤鋸、電焊機、扳手、電錘）；③照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具； ④通訊器材：電話、手機、對講機、報警器； ⑤交通工具：工地常備1 輛值班車， 電話：15008285416，車輛輪流值班，該車輪值班時不應跑長途，如車輛不夠用時將征用各分包單位車輛。 ⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 5. 應急知識培訓 對施工班組進行進場前培訓。應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。 培訓內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等， 務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。 6．通信聯(lián)絡 項目部必須將111120；項目部應急領導小組成員的手機號碼；企業(yè)應急領導組織成員手機號碼；當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼；明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。7.事故等級分類（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故8．事故報告及處理 工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按規(guī)定報告有關部門。（1）事故報告要求：輕傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場安全主管應當立即向項目負責人報告，項目負責人向公司安環(huán)部、工程部負責人報報告。重傷、死亡1人及1人以上事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場安全主管應當立即向項目負責人和公司安環(huán)部、工程部負責人報告；項目負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向綿陽市建設主管部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向綿陽建設主管部門和有關部門報告。急性中毒、中暑事故：應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門； 易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當?shù)毓膊块T。（2）事故報告內(nèi)容：1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類型和工程項目、有關單位名稱；2）事故的簡要經(jīng)過；3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；4）事故的初步原因；5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；6）事故報告單位或報告人員。7）其他應當報告的情況。（3）事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。（4）事故調(diào)查1）公司主管部門應當按照有關人民政府和建設主管部門的授權或委托組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，并履行下列職責：① 核實事故項目基本情況，包括項目履行法定建設程序情況、參與項目建設活動各方主體履行職責的情況；② 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，并依據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術標準分析事故的直接原因和間接原因；　　③ 認定事故的性質，明確事故責任單位和責任人員在事故中的責任；　　④ 依照國家有關法律法規(guī)對事故的責任單位和責任人員提出處理建議；　　⑤ 總結事故教訓，提出防范和整改措施；　?、?提交事故調(diào)查報告?！　?）事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：　　① 事故發(fā)生單位概況；　 ② 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；　　③ 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；　?、?事故發(fā)生的原因和事故性質；　?、?事故責任的認定和對事故責任者的處理建議；　?、?事故防范和整改措施?！　∈鹿收{(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料，事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名?！　?）事故處理　?、?公司主管部門應當依據(jù)有關人民政府和建設主管部門對事故的批復和有關法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關責任者實施行政、經(jīng)濟處罰，并將事故調(diào)查報告（附具有關證據(jù)材料）和處理情況報告上報甲方、監(jiān)理單位?！　、?公司主管部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對因降低安全生產(chǎn)條件導致事故發(fā)生的分包單位給予清理出場或經(jīng)濟處罰；對（分包單位）事故負有責任的相關人員給予罰款或清理出場。③ 公司主管部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對（項目部）事故發(fā)生負有責任的相關人員給予罰款或辭退。④事故處理后，應按綿陽市要求進行留底備案。4）事故統(tǒng)計　?、?公司主管部門除按上述規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故外，還應當按照