【正文】 目 錄第一章 總 論 1 項目基本情況 1 項目提出的理由與過程 2 編制原則 4 編制依據(jù) 6 結(jié)論及建議 7第二章 項目建設(shè)背景 9 城市建設(shè)基本概況 9 景區(qū)綠化建設(shè)的背景 12第三章 項目建設(shè)的必要性 24 景區(qū)道路現(xiàn)狀分析 24 景區(qū)道路功能分析 26 文圣園建設(shè)現(xiàn)狀 27 綠化對景區(qū)的重要作用 28 項目建設(shè)必要性 33第四章 項目選址與建設(shè)條件 35 項目場址選擇 35 項目建設(shè)條件 36第五章 項目總體規(guī)劃方案 45 規(guī)劃依據(jù) 45 規(guī)劃指導(dǎo)思想 45 規(guī)劃目標(biāo) 45 規(guī)劃原則 46 設(shè)計構(gòu)思 47 規(guī)劃方案 48 種植設(shè)計和主要樹種選擇 52第六章 項目建設(shè)方案 59 施工程序 59 土方工程 60 主材的采購和運(yùn)輸 64 苗木栽植 65 草坪的種植 67 養(yǎng)護(hù)管理措施 68 綠化給水工程 70第七章 環(huán)境影響評價 72 環(huán)境保護(hù)依據(jù) 72 環(huán)境保護(hù)建設(shè)目標(biāo) 72 環(huán)境影響因素識別 73 環(huán)境保護(hù)措施和建議 73 環(huán)境影響的綜合評價 76第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防 77 安全 77 衛(wèi)生 79 消防 79第九章 節(jié)能方案分析 81 節(jié)能措施 81 能耗指標(biāo)分析 86第十章 項目組織與勞動定員 87 組織保證措施 87 施工準(zhǔn)備 88 項目組織 90 項目經(jīng)理職責(zé) 92 項目副經(jīng)理職責(zé) 93 項目工程師職責(zé) 94 施工員職責(zé) 94 專職質(zhì)量員職責(zé) 95 材料員職責(zé) 96 后勤保衛(wèi)員職責(zé) 96 專職安全員 97 勞動力配置計劃 97第十一章 項目實施進(jìn)度計劃 99 總工期目標(biāo) 99 確保總進(jìn)度計劃實施的措施 100 實行多級計劃控制措施 101第十二章 項目招投標(biāo)方案 103 招標(biāo)原則 103 項目招標(biāo)方式 103 本項目招標(biāo)主要是工程施工招標(biāo)。 103 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 103 評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 104 評標(biāo)辦法 105第十三章 投資估算和資金籌措 107 編制依據(jù) 107 費用說明 107 工程投資 108 資金來源 108 各分項工程投資分析 108第十四章 經(jīng)濟(jì)費用效益分析 113 評價參數(shù)和指標(biāo) 113 經(jīng)濟(jì)費用 114 經(jīng)濟(jì)效益 115 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果 118 經(jīng)濟(jì)費用效益評價結(jié)論 119第十五章 社會評價 120 主要利益相關(guān)群體 120 社會影響分析 120 項目與所在地區(qū)的互適性分析 122 評價結(jié)論 123第十六章 結(jié)論與建議 124 結(jié)論 124 實施措施及建議 124第一章 總 論 項目基本情況 項目名稱xx市xxx景區(qū)2012年綠化建設(shè)項目 項目承辦單位、負(fù)責(zé)人項目承辦單位：xx市園林綠化管理局項目負(fù)責(zé)人：xx 項目建設(shè)地點xx市xxx景區(qū) 可行性研究報告編制單位編制單位：江蘇xxxx集團(tuán)有限公司資格證書編號：工咨乙 11120060028 項目簡介xx市xxx景區(qū)2012年綠化建設(shè)項目包括柿園路、大寺路、芒商路、高芒路、陳勝王陵前南北路等5條道路路側(cè)綠化帶建設(shè)和文圣園景區(qū)綠化，綠化用地總面積250310平方米，工程內(nèi)容包括土方開挖回填、綠化給水、苗木種植、景觀小品等。資金來源為市財政投資。項目建設(shè)期為12個月，從2012年3月至2013年3月。 項目提出的理由與過程近幾年，我國旅游事業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)了由旅游資源大國向世界旅游大國的跨越。眾所周知，旅游產(chǎn)業(yè)是以人為對象的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為游客搞好食、住、行、游、購、娛等各環(huán)節(jié)服務(wù)，滿足各類游客消費需求。發(fā)展旅游，保住青山綠水，有序開發(fā)、利用旅游資源，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對旅游的需求愈來愈多，標(biāo)準(zhǔn)愈來愈高，旅游事業(yè)作為一種沒有污染的產(chǎn)業(yè)愈來愈受到人們的廣泛重視，已成為現(xiàn)代社會發(fā)展最快、效益最高的產(chǎn)業(yè)之一。 “旅游活市”是xx市的一個發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市這一目標(biāo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加大建設(shè)力度，優(yōu)化旅游環(huán)境，打造旅游精品，創(chuàng)新營銷手段，使景區(qū)的可入性、可視性、可觀性得到明顯提高，到xx來旅游的人不斷增多，旅游收入逐年增長。旅游各項工作均位居商丘市前列。xx旅游業(yè)初步駛?cè)敕€(wěn)定、健康、有序發(fā)展的快車道。目前旅游產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點和消費熱點之一。xx市最大的文化旅游資源就是xxx文物旅游區(qū)，xxx文化旅游資源豐富，人文景觀薈萃，是一處以漢文化為特色的文化游覽區(qū)。區(qū)內(nèi)的二十多座“西漢梁國王室陵墓”被列入“八五”期間全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，其規(guī)模舉世矚目，被秦漢文化研究專家譽(yù)為漢梁文化博物館，并有“漢興圣地”的美譽(yù)。主要景觀有堪稱“天下奇觀”的漢高祖斬蛇碑、中國第一位農(nóng)民起義領(lǐng)袖陳勝陵園、全國唯一以至圣先師孔子命名的夫子山景區(qū)、被界內(nèi)專家學(xué)者譽(yù)為“天下石室第一陵”的西漢梁國王陵墓群， 陵墓中出土的文物“四神云氣圖”、“金鏤玉衣”已成為河南博物院九大鎮(zhèn)館之寶中的二件，蜚聲海內(nèi)外。另有張飛寨、郭塔等30多處名勝古跡，還有即將落成的文圣園景區(qū)、漢文化博物館和被眾多投資者看好的北山主峰休閑度假區(qū)，具有巨大的潛在開發(fā)價值。2001年xxx旅游區(qū)被國家旅游局評為“AAA”級旅游區(qū)，2006年晉升為國家“AAAA”級旅游區(qū)。2010年被評為第三批“河南省文明風(fēng)景旅游區(qū)”，2011年xxx文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被河南省政府批準(zhǔn)為全省十個文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，這標(biāo)志著xxx漢文化旅游區(qū)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)入了一個嶄新的階段。迫切需要完善景區(qū)建設(shè)，特別是加強(qiáng)綠化景觀建設(shè)。景區(qū)園林綠化建設(shè)，可以進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，改善整個景區(qū)景觀及景區(qū)生態(tài)，同時，園林綠化也是旅游資源的一部分，好的綠化本身就是旅游的吸引物。景區(qū)道路綠化，既能組織分隔交通，又具安全功能；既有美化景區(qū)的作用，又可軟化街道建筑硬環(huán)境，消除行人、司機(jī)視覺疲勞；還具有環(huán)保作用，成為道路滯塵、減弱噪音、吸收有害氣體的第一道防線。從發(fā)展旅游的角度看，景點之間的綠色通道旅游是景區(qū)旅游建設(shè)的升級版和景區(qū)綠化功能的拓展，是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益的最佳結(jié)合。利用沿線優(yōu)美的自然景觀，通過合理的植物搭配，對道路景觀進(jìn)行綠化、花化、彩化，拓展視覺魅力和文化內(nèi)涵，做到道路林蔭化、兩側(cè)綠帶生態(tài)化，建成樹形美觀、三季有花、四季常綠的綠色長廊，讓過往的游客們走在路上更加舒心、舒暢。 目前，xxx景區(qū)正在進(jìn)行新一輪的開發(fā)建設(shè)。但是與之不相協(xié)調(diào)的是，連接各個景點的道路，缺少綠化和景觀，與景區(qū)環(huán)境格格不入。為形成連接各個景點的綠色廊道，打造景區(qū)景觀大道，使游客往返在景點之間身心得到放松，必須加強(qiáng)現(xiàn)有道路的綠化建設(shè)。為此，xx市委、市政府將2012年xxx景區(qū)綠化建設(shè)項目列入了重要議事日程，做為xx市四項重點工作“百日會戰(zhàn)”重點項目之一。 編制原則生態(tài)性原則根據(jù)景區(qū)生態(tài)學(xué)基本理論，強(qiáng)調(diào)多樣性和穩(wěn)定性原理，開辟景區(qū)綠色廊道，與景點綠化共同構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，豐富生物多樣性，穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展的原則依循有機(jī)、整體、動態(tài)、循環(huán)、優(yōu)化等思想，注重景區(qū)發(fā)展中協(xié)調(diào)共生的關(guān)系，注重景區(qū)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，制定規(guī)劃策略，走可持續(xù)發(fā)展之路。整體系統(tǒng)性原則全方位建立整體系統(tǒng)，使景區(qū)內(nèi)部綠地與外圍的生態(tài)綠地有機(jī)結(jié)合，形成連續(xù)貫通的綠化網(wǎng)絡(luò)；在景區(qū)的局部地段形成居民休閑游憩的連貫的綠化空間。文化歷史性原則景區(qū)綠化應(yīng)為景區(qū)景觀空間和展示景區(qū)文化提供環(huán)境空間，起到保護(hù)景區(qū)歷史文化景觀特色、營造景區(qū)文化氛圍的作用。以人為本的原則“以人為本”，為游客提供景觀優(yōu)美、舒適方便、具有文化內(nèi)涵的綠色空間體系。可操作性原則可研編制要結(jié)合景區(qū)綠化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件、自然條件和現(xiàn)實要求，兼顧長遠(yuǎn)和近期利益，使可研具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)性。 編制依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 《中華人民共和國水土保持法》； 《中華人民共和國文物保護(hù)法》； 《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號）； 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠地建設(shè)的通知》（國發(fā)【2001】20號）； 《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建設(shè)部【1993】784號）； 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》； 《城市綠地系統(tǒng)編制綱要（試行）》； 《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》；1 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》；1 《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》；1 《關(guān)于加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)工作的通知》；1 《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》；1 《城市綠線管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令 第112號）；1 《xx市城市總體規(guī)劃》；1 《xx市xxx旅游區(qū)總體規(guī)劃》；1 《河南xxxxx漢梁王墓群保護(hù)總體規(guī)劃》1 關(guān)于編制《xx市xxx景區(qū)2012年綠化建設(shè)項目可行性研究報告》的委托書； 項目單位提供的其它有關(guān)資料；2 其它專業(yè)有關(guān)設(shè)計規(guī)范。 結(jié)論及建議 結(jié)論本項目建成后，對改善xx市xxx景區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高芒山鎮(zhèn)人民群眾生活質(zhì)量、樹立xxx景區(qū)形象、優(yōu)化xxx投資環(huán)境等方面都將有著明顯的作用；為樹立文明、整潔、優(yōu)美的景區(qū)形象打下良好的基礎(chǔ)；為完善xxx景區(qū)投資環(huán)境、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件，能發(fā)揮較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模符合xxx景區(qū)總體規(guī)劃、xxx文物保護(hù)規(guī)劃及園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，符合xx市政府旅游活市的大政方針，符合景區(qū)發(fā)展建設(shè)的要求，工程技術(shù)合理，建設(shè)方案切實可行，建設(shè)條件具備，建議盡快實施。 建議為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，建議注意以下幾點： 積極爭取市政府在政策和財政方面的支持，使本項目發(fā)展有較好的外部環(huán)境。 積極爭取芒山鎮(zhèn)政府的支持，做好群眾協(xié)調(diào)工作，加快前期綠化用地工作，清理附屬物，確保施工中不受干擾，為綠化施工創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。 在建設(shè)和經(jīng)營期間要盡量避免揚(yáng)塵和保護(hù)好原有較好生態(tài)，切實做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，做到環(huán)?！叭瑫r”。另外，要合理安排施工期間的交通，防止車輛擁堵，影響游客參觀。 做好宣傳教育工作，制定好管理養(yǎng)護(hù)措施，加強(qiáng)文明施工，樹立良好的形象。第二章 項目建設(shè)背景 城市建設(shè)基本概況xx市位于河南省最東部，被稱為河南省的東大門，素有“豫東門戶”之稱，是河南省加快城鎮(zhèn)化發(fā)展重點市、對外開放重點市和擴(kuò)權(quán)縣（市），是河南省東引西進(jìn)戰(zhàn)略的橋頭堡城市，河南省重點建設(shè)的區(qū)域性中心城市，徐州都市圈重要組成城市，河南省三點一線旅游城市，河南省生態(tài)建設(shè)市，是全國六大無煙煤基地之一，華東工業(yè)的能源后方。境內(nèi)有200多家面粉企業(yè)，也是國家唯一授予“中國面粉城”稱號的城市。xx擁有兩家中國500強(qiáng)企業(yè)xx煤電控股集團(tuán)和神火集團(tuán)，是河南省最大的煤化工基地。xx市分別入圍全國中小城市綜合實力100強(qiáng)和全國最具投資潛力中小城市50強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實力位居中部六省中小城市前列。xx歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。早在4000多年前就有人群聚居，周為犬丘，秦置芒、郎、犬丘三縣，明帝改犬丘為太丘。晉為酂縣，xx原名馬甫城，據(jù)市志記載，隋大業(yè)四、五年間，淮河、汴河流域連遭大水，多數(shù)城池被水淹沒。六年三月，隋煬帝乘龍舟順汁河南下，一路上只看見馬甫城安然無損，隋煬帝隨口說到：“五年水災(zāi)毀多城，唯有馬甫是xx。皇帝金口玉言，從此馬甫城改為xx。xx隋大業(yè)六年（公元610年）置縣。距今已有1399年的歷史。xx市是漢興之地：xx是漢文化的發(fā)祥地，僅xxx不足10平方公里的范圍內(nèi)，就分布有漢梁古文化、孔夫子避雨處、陳勝墓、漢高祖斬蛇處、張飛寨、文廟、郭塔等人文景觀29處，有漢梁王墓群、漢高祖斬蛇碑，梁孝王王后墓室規(guī)模超過北京明十三陵，為國內(nèi)乃至世界罕見，被譽(yù)為“漢十三陵”； 柿園漢墓內(nèi)的巨幅彩繪壁畫比敦煌壁畫早630多年，被稱為“敦煌前之敦煌”、“敦煌外之敦煌”。僖山漢墓出土的金縷玉衣被稱為國寶。xxx文物旅游區(qū)是國家“4A”級景區(qū)和中北部10省“網(wǎng)民和游客最喜歡的十大超級景區(qū)”。 舉世聞名的淮海戰(zhàn)役結(jié)束于xx陳官莊地區(qū)，成為國家級愛國主義教育和國防教育基地。xx是能源之都：xx礦產(chǎn)資源豐富，地下儲煤面積1000平方公里，儲量達(dá)50億噸，是全國六大無煙煤基地之一、豫魯蘇皖地區(qū)重要的煤化工基地，現(xiàn)有永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、裕東電廠等骨干企業(yè)，其中永煤、神火兩大企業(yè)集團(tuán)已進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)，年產(chǎn)原煤1800萬噸。xx還有鐵礦、瓷土、花崗巖等17種礦產(chǎn)資源。xx是面粉之鄉(xiāng)：xx是全國糧油百強(qiáng)市、全省無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地市；小麥產(chǎn)量常年穩(wěn)定在7億公斤以上，面粉加工企業(yè)已達(dá)200多家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，年加工能力35億公斤，產(chǎn)品暢銷20多個省、市、自治區(qū)，被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國面粉城”。xx是生態(tài)之城：作為河南省首個生態(tài)市建設(shè)試點市，生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃已通過專家評審認(rèn)定。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和綠色反唇技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過10年左右的努力，使xx建立起健康的自然生態(tài)體系、礦區(qū)修復(fù)與綜合利用體系、完善的環(huán)境支撐體系、可持續(xù)的資源利用體系、高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和文明進(jìn)步的生態(tài)社會體系?！　x市自1996年撤縣設(shè)市以來，堅持實施“科技興市、工業(yè)強(qiáng)市”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開放，積極推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)、科技、社會事業(yè)保持快速健康發(fā)展。與此同時，xx城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市功能日臻完善，城市品位不斷提升。和1996年相比，2008年xx城區(qū)面積從不足10平方公里擴(kuò)大到17平方公里，城市人口從10萬增加到23萬。原來老城的東面，又建起了東城區(qū)，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“新城”。目前東城區(qū)已初具規(guī)模，并且還正在擴(kuò)建中，高高的塔吊和腳手架隨處可見。文化路、中原路、建設(shè)路、芒山路，四路建設(shè)實現(xiàn)與311國道相連，把新城面積擴(kuò)大了一倍，為城市二期建設(shè)拉開了框架。整個東