【正文】 谷物種植專業(yè)合作社項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目綜述 概述項(xiàng)目名稱： 谷物種植專業(yè)合作社項(xiàng)目項(xiàng)目單位： 谷物種植專業(yè)合作社法人代表：XX項(xiàng)目地址： 姚湖村 主要建設(shè)內(nèi)容：（1）采用土地流轉(zhuǎn)方式，租用農(nóng)戶耕地 1128畝，用于建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地1128畝。（2）建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)塑料大棚80棟。（3）配套建設(shè)道路、供電、節(jié)水灌溉等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣面積2140平方公里，耕地面積198萬畝，人口107萬人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。**縣*鎮(zhèn)是重要的蔬菜生產(chǎn)基地，其中高皇蔬菜生產(chǎn)基地已有60多年歷史，蔬菜已成為**縣主要產(chǎn)業(yè)之一，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著舉足輕重的份量，是安徽省重點(diǎn)蔬菜基地縣，全縣現(xiàn)有蔬菜面積15萬畝，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)4家，蔬菜專業(yè)合作社7家，蔬菜深加工企業(yè)10多家。實(shí)施“菜籃子”工程以來，蔬菜生產(chǎn)得到了中央、省、市各級(jí)的大力支持，淮北市“菜籃子”工程獲得十五連冠，其中**縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)多次獲得國家和安徽省所授予的榮譽(yù)稱號(hào)：省、市級(jí)龍頭企業(yè)，“蔬菜高產(chǎn)配套技術(shù)及示范”榮獲安徽省星火科技二等獎(jiǎng)，被評(píng)為安徽省蔬菜生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣，國家商務(wù)部列為首批“蔬菜農(nóng)超對(duì)接”工程項(xiàng)目實(shí)施基地縣、被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。在經(jīng)受住多次蔬菜市場(chǎng)疲軟的沖擊下，由于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)緊抓蔬菜不放松，**縣的蔬菜生產(chǎn)始終得以穩(wěn)定和發(fā)展，并取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和扶貧效益，為全縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)作出了不可替代的貢獻(xiàn)，形成了種、儲(chǔ)、加一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，蔬菜開發(fā)已成為**縣縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。為策應(yīng)“菜籃子工程”的國家宏觀引導(dǎo)計(jì)劃，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府制訂了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的決定》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)流通的實(shí)施意見》等一系列促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的文件，制訂了**縣近期蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，省、市有關(guān)部門對(duì)**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予了大力的扶持和幫助，**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，成為**縣僅次于糧食生產(chǎn)的第二大農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)、培植**縣新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，縣委、縣政府決定，充分利用本縣的勞動(dòng)力、土地、氣候條件好和種植蔬菜傳統(tǒng)習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)，建立連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蔬菜基地1000畝。通過蔬菜基地規(guī)劃田園化，推廣栽培優(yōu)良蔬菜品種，規(guī)范蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，確立標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)體系，引進(jìn)推廣蔬菜深加工企業(yè)等措施，提高蔬菜生產(chǎn)科技含量，有效幫助農(nóng)村居民走上致富之路。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，到2012年，農(nóng)業(yè)科技、裝備水平和綜合生產(chǎn)力要有顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)更好地滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，在農(nóng)業(yè)方面，要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上，持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場(chǎng)，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。要以優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益為中心，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，堅(jiān)持群眾性農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場(chǎng)條件，加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的若干意見》中提出，當(dāng)前要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，面向國內(nèi)外市場(chǎng)，依靠科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體制，促進(jìn)四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由行政區(qū)域的自給性生產(chǎn)經(jīng)營向社會(huì)化、國際化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，由分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營向?qū)I(yè)化的大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變，由科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相互脫節(jié)，向育—產(chǎn)—加—銷一體化轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)綜合帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，讓農(nóng)民充分享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域的利潤(rùn)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的要求，經(jīng)過努力，到2012年，力爭(zhēng)使科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率提高到60%以上。到2015年，使我國農(nóng)業(yè)科技總體水平接近世界先進(jìn)水平，科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。 現(xiàn)狀分析近年來，我國農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)蓬勃發(fā)展，這些園區(qū)通過高新科技的開發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新技術(shù)、新信息，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，培育了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展從主要依靠調(diào)動(dòng)和激勵(lì)農(nóng)民積極性的制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向主要依靠科學(xué)技術(shù)作為推動(dòng)力的科技創(chuàng)新上來，隨著我國農(nóng)業(yè)科技體制改革的日益深化，農(nóng)業(yè)科技示范園作為一種新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的渠道和有效形式，便如雨后春筍般地出現(xiàn)在廣袤的農(nóng)村大地上。 淮北市**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占比例較大，農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)將有利于加速全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?；幢笔修r(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越，近年來農(nóng)業(yè)獲得較快的發(fā)展，%，盡管如此，挖掘潛力和提升的空間還很大。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去單純地追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量與數(shù)量并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品由過去的賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的條件下，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有非常重要的意義。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，示范項(xiàng)目要以21世紀(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的共同特征來設(shè)計(jì)示范內(nèi)容。一是應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)來替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用新裝備、新材料、新設(shè)施來替代舊裝備、材料、設(shè)施，運(yùn)用新思想、新組織、新管理體制和機(jī)制來替換老經(jīng)營管理體制和機(jī)制，用生態(tài)農(nóng)業(yè)來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，是新世紀(jì)現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)，是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)遵循的方向。二是在新世紀(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，既要跟上時(shí)代發(fā)展潮流，同時(shí)又要立足當(dāng)?shù)靥厣?，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)“從自給性生產(chǎn)向商品性生產(chǎn)”、“從注重量的增長(zhǎng)向質(zhì)量并重的增長(zhǎng)”的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展在提高土地產(chǎn)出率的基礎(chǔ)上，還要特別注重勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率的提高；在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上不僅要注意商品外在質(zhì)量，還要跟據(jù)市場(chǎng)需求的變化而注重產(chǎn)品營養(yǎng)和安全質(zhì)量，以無害優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為生產(chǎn)方向。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是個(gè)相對(duì)、動(dòng)態(tài)的概念。隨著科技的不斷進(jìn)步及其應(yīng)用，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不斷提高，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善和變遷，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目要有示范作用，要不斷依據(jù)新變化、新成就、新條件與時(shí)俱進(jìn)，充實(shí)調(diào)整示范項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展模式，示范方案設(shè)計(jì)既要有前瞻性又要留有靈活性。 本項(xiàng)目是從**縣實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和培植財(cái)政稅源的科學(xué)抉擇近年來，**縣農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，增幅下降，尤其是農(nóng)民來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的純收入還不足農(nóng)民總收入的四分之一。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過提高蔬菜質(zhì)量、推出具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜系列產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。實(shí)踐證明，**縣農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，必須堅(jiān)定不移地走蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。通過蔬菜產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的建設(shè)，抓基地、抓科技、抓質(zhì)量、抓品牌，才能充分發(fā)揮**縣的區(qū)域特色，創(chuàng)造**農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，從而有效推進(jìn)農(nóng)民奔小康、財(cái)政增長(zhǎng)的進(jìn)程。 本項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)揮**縣農(nóng)業(yè)比較效益的必然選擇蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益使得傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)業(yè)相形見拙。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)與其它農(nóng)作物相比效益十分明顯。僅以*鎮(zhèn)為例，2010年蔬菜收入348萬元，按實(shí)際投產(chǎn)蔬菜園面積計(jì)，每畝純收入平均1301元，而糧食作物收入僅為500元左右。常規(guī)露地蔬菜生產(chǎn)從目前情況看，每畝收入達(dá)3000元不成問題，如果采用溫室大棚設(shè)施化栽培每畝收入達(dá)700012000元，與糧食作物相比，效益高出許多。其次蔬菜在自然條件下，一年多熟，受到自然災(zāi)害后，可以改種其他蔬菜，自然災(zāi)害影響不大。蔬菜除了有顯著的經(jīng)濟(jì)效益外，大規(guī)模的蔬菜栽植，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、減少污染、維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。此外蔬菜的發(fā)展必將帶動(dòng)食品、冷鏈物流、包裝等行業(yè)的發(fā)展，對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、解決大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題都將起到重要作用。因此，蔬菜產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)多處效益為一體的一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展**縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 項(xiàng)目建設(shè)的可能性 地理優(yōu)勢(shì)**縣耕地面積198萬畝，且地處暖溫帶，氣候溫和（℃），雨量充沛（年平均降水量803毫米），光照充足（），熱源豐富（年太陽總幅射熱9040千卡/em2），年積溫高（日平均氣溫穩(wěn)定通過大于10℃的積溫達(dá)3750℃），年平均無霜期220天；另外，**縣工業(yè)不發(fā)達(dá)，環(huán)境污染小，農(nóng)業(yè)人口多，勞動(dòng)力資源豐富，是發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的理想地區(qū)。 質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)獨(dú)特的氣候條件，使**按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的蔬菜質(zhì)量非常優(yōu)良，蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、南京、杭州等大中城市，品質(zhì)優(yōu)良，價(jià)格適宜，深受消費(fèi)市場(chǎng)歡迎。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)**縣地處東部向中西部的過度地帶，西菜東運(yùn)，北菜南運(yùn)，具有明顯的地理優(yōu)勢(shì)，此外，由于**縣的勞動(dòng)力、煤、電價(jià)格相對(duì)偏低，蔬菜制品生產(chǎn)成本較低，在同等質(zhì)量的產(chǎn)品中，**縣蔬菜具有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 綜合經(jīng)濟(jì)條件淮北市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。改革開放30年來，人民生活水平由溫飽型轉(zhuǎn)向小康型，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。農(nóng)民人均收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成了花卉生產(chǎn)基地、蔬菜生產(chǎn)基地、*包瓜生產(chǎn)基地、早熟酥梨生產(chǎn)基地，以及全國最大的乳鴿生產(chǎn)加工基地。推廣應(yīng)用了系列優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，推廣露地蔬菜、設(shè)施大棚、反季節(jié)蔬菜、菜園病蟲害統(tǒng)一防治等技術(shù)。已建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，菜農(nóng)