【正文】 .土地復(fù)墾工程項目可行性研究報告目 錄項目工程特性表1 綜合說明 1 項目基本特性 1 項目背景 1 項目類型和性質(zhì) 1 項目區(qū)位置和范圍 1 項目區(qū)地貌類型 1 項目建設(shè)規(guī)模 1 項目預(yù)計新增耕地面積、新增耕地率 1 項目建設(shè)工期及工程量 1 項目總投資 22 項目概況 3 項目區(qū)所在縣（市）簡況 3 項目區(qū)基本情況 3 氣象 3 水文 4 地質(zhì) 4 地形 4 土壤 4 自然災(zāi)害 5 社會經(jīng)濟(jì)條件 5 農(nóng)作物種植情況 5 項目區(qū)基本設(shè)施狀況 5 交通設(shè)施 5 水利設(shè)施 5 6 土地利用現(xiàn)狀 6 土地利用現(xiàn)狀 6 土地利用結(jié)構(gòu) 63 設(shè)計依據(jù)和任務(wù) 8 設(shè)計依據(jù) 8 相關(guān)的政策、法規(guī) 8 設(shè)計采用的主要規(guī)程規(guī)范 8 設(shè)計任務(wù) 84 工程規(guī)劃 10 基礎(chǔ)分析 10 水土資源分析 10 恢復(fù)耕地潛力分析 11 土地利用現(xiàn)狀分析 11 相關(guān)規(guī)劃對項目區(qū)土地利用的影響分析 12 土地利用適宜性評價 12 環(huán)境影響分析 12 工程規(guī)劃 13 規(guī)劃目標(biāo) 13 規(guī)劃原則 13 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 14 規(guī)劃后土地利用結(jié)構(gòu) 15 工程總體布局 165 工程設(shè)計 18 土地平整工程設(shè)計 18 18 田塊布置 18 項目區(qū)土方工程量計算 18 灌溉與排水工程 19 輸水工程設(shè)計 19 涵管設(shè)計 22 田間路橋工程 23 田間道設(shè)計 23 生產(chǎn)路設(shè)計 24 工程量匯總 246 施工組織設(shè)計 26 施工條件分析 26 施工程序 26 施工方案 26 土地平整施工 26 灌排工程施工 28 29 施工管理 30 質(zhì)量管理 30 質(zhì)量管理依據(jù) 30 質(zhì)量管理技術(shù)供應(yīng) 30 項目質(zhì)量控制措施 31 施工質(zhì)量管理 31 施工進(jìn)度 31 施工進(jìn)度安排原則 31 施工總工期 31 327 投資預(yù)算與效益分析 33 投資預(yù)算 33 基礎(chǔ)預(yù)算單價計算依據(jù) 3定額與費用計算標(biāo)準(zhǔn) 34 41 41 效益分析 42 社會效益 42 生態(tài)環(huán)境效益 42 經(jīng)濟(jì)效益 438 工程實施與后期管理建議 45 工程實施 45 45 45 項目實施管理 45 后期管理建議 46 土地權(quán)屬調(diào)整 469附表： 附表1土地利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表……………………………………………50 附表2土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整變化表………………………………………51附表3土方平整工程量統(tǒng)計表…………………………………………52附表4項目區(qū)渠道斷面設(shè)計成果與工程量統(tǒng)計表……………………53附表5涵洞設(shè)計成果與工程量統(tǒng)計表…………………………………54附表6道路斷面設(shè)計成果與工程量統(tǒng)計表……………………………55附表7工程量匯總表……………………………………………………56附表8項目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計表……………………………………………58附表9項目施工總進(jìn)度表………………………………………………591 綜合說明 項目基本特性 項目背景某縣某村災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目位于某縣某村，屬于自然侵蝕災(zāi)毀項目，由某縣國土資源局承擔(dān)。由于2004年某縣修建懷通高速公路，在** hm2的棄土區(qū)，因當(dāng)時高速公路修建時未規(guī)劃棄土區(qū)耕地復(fù)墾方案，該處經(jīng)多年廢置和自然侵蝕，導(dǎo)致耕地喪失生產(chǎn)力。當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈要求進(jìn)行災(zāi)后復(fù)墾，經(jīng)某縣國土資源局和**鄉(xiāng)政府多次現(xiàn)場勘察和商議，項目區(qū)地勢平緩，土地權(quán)屬明確，適宜耕地復(fù)墾。 項目類型和性質(zhì)該項目為某縣縣本級投資土地復(fù)墾項目，項目性質(zhì)為土地復(fù)墾。 項目區(qū)位置和范圍項目區(qū)位于**侗族自治縣東部，涉及某村一個行政村一個村民小組。地理坐標(biāo)如下：東徑：109176。46′27″—109176。46′33″，北緯： 27176。24′05″— 27176。24′14″。項目區(qū)地處舞水中下游，屬丘山地陵地區(qū)，區(qū)內(nèi)地貌類型為丘崗沖垅地貌。 項目區(qū)地貌類型項目區(qū)位于某縣東部，某縣地處舞水中上游，屬雪峰山脈與武陵山脈之間的山間盆地。某村災(zāi)毀耕地土地復(fù)墾項目區(qū)地處舞水中下游，屬丘山地陵地區(qū)，區(qū)內(nèi)地貌類型為丘崗沖垅地貌。 項目建設(shè)規(guī)模。 項目預(yù)計新增耕地面積、新增耕地率，%。 項目建設(shè)工期及工程量項目建設(shè)總工期為5個月，其中土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程施工工期預(yù)計為3個月。 項目總投資（，%；，%；，%；，%；，%；，%）。2 項目概況 項目區(qū)所在縣（市）簡況某縣位于湖南省西部，**市中部，舞水中游。地理位置跨東經(jīng)109176。17′31″～109176。54′49″，北緯27176。04′12″～27176。38′24″。地處武陵山南麓、雪峰山西脈與云貴高原東緣的結(jié)合地帶。東倚皇榜坡，與中方縣、鶴城區(qū)接壤，南界清水河，與洪江市、會同縣及貴州省天柱縣毗鄰，西界貴州苗嶺，與新晃侗族自治縣及貴州省銅仁市交界。 ，約占湖南省總面積的1%，占**%。區(qū)內(nèi)交通方便，湘黔鐵路、320國道貫穿全縣，鄉(xiāng)村均通公路。**以山地為主，%，丘陵次之，%，%，平原占3%。**地勢由西北向東南傾斜，中間形成凹陷的山間盆地。北部、西部和西南部為中山、中低山區(qū)，地勢高竣，山巒疊嶂，是林木主產(chǎn)區(qū)；東部和東南部波狀起伏的高丘，是經(jīng)濟(jì)林果主產(chǎn)區(qū)；中部為低丘崗地，地勢開闊平緩，土地肥沃，水源條件好，是糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)作物以玉米、油菜、糧食為主。 項目區(qū)基本情況項目區(qū)距縣城20公里，有320國道通往縣城，涉及**一個行政村的部分土地。項目區(qū)位于某縣東部，涉及某村。地理坐標(biāo)如下：東徑：109176。46′27″—109176。46′33″，北緯： 27176。24′05″— 27176。24′14″。，涉及某村1個村民小組，10戶農(nóng)戶50人。 氣象項目區(qū)內(nèi)屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候，熱量豐富，光照充足，雨水充沛?！妗嬷g， 1月最冷，℃～℃。無霜期為260～278天。，年日照率為35%，／cm2，歷年來≥10℃℃，持續(xù)日數(shù)為241天?！?水文項目區(qū)內(nèi)雨量充沛，四季分明,雨量充沛,項目區(qū)內(nèi)多年平均降雨量1300毫米左右，年內(nèi)主要分布在汛期（4～6月），%，6月尤為集中，降水量月、季變化的特點是：春、夏多，秋、冬少。由于自然降水量的月季分布極不均勻，水量供求矛盾十分突出，易造成前澇后旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)田水利工程的依賴性較強(qiáng)。 地質(zhì)本區(qū)地下水屬碎屑巖孔隙裂隙水，地質(zhì)上屬白堊紀(jì)及第三系下巖組的紫紅色粉砂質(zhì)泥巖、鈣質(zhì)泥質(zhì)粉砂巖。由于水位埋藏較深，水量比較貧乏，主要由地表水滲漏補(bǔ)給，所以本區(qū)地下水未作大規(guī)模開發(fā)利用，只有少數(shù)民采點，無地面沉降發(fā)生可能。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，項目區(qū)內(nèi)無活動性斷裂通過，歷史上亦未發(fā)生過強(qiáng)烈地震，構(gòu)造上屬于相對穩(wěn)定地塊。據(jù)GB18306—2000版1:400《中國地震動值加速度區(qū)劃圖》和《中國地震動反映譜特征周期區(qū)劃圖》，，相應(yīng)的地震基本裂小于Ⅵ度。下伏地層主要為白堊紀(jì)及第三系下巖組的紫紅色粉砂質(zhì)泥巖、鈣質(zhì)泥質(zhì)粉砂巖。工程地質(zhì)條件較好。 地形根據(jù)《湖南省**市農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告集》，項目區(qū)位于**市中北部，項目區(qū)內(nèi)地形地貌均為構(gòu)造侵蝕，溶蝕殘丘地形地貌，山體渾圓，山脊延伸短，山坡平緩相對高差不大。 土壤項目區(qū)土壤主要為第四紀(jì)紅色粘土與河流沖積物所發(fā)育的土壤，土層較厚，多在70cm以上，腐殖質(zhì)含量高，有機(jī)質(zhì)含量23%，%，%，%，土壤通透性好，保水保肥性能佳，呈酸性至中性反應(yīng)，利于水稻、油菜高產(chǎn)。 自然災(zāi)害項目區(qū)自然災(zāi)害主要表現(xiàn)為以下四個方面：一是到春寒和秋寒冷害；3～5月影響早稻的寒潮降溫，5月影響早稻分蘗和幼穗分化的5月寒；9月出現(xiàn)的影響晚稻正常揚花抽穗“寒露風(fēng)”。二是暴雨形成的洪澇；日降雨量大于50mm為暴雨，大于100mm為大暴雨，大暴雨3～5年出現(xiàn)一次，主要集中在5～8月。三是夏秋高溫干旱，以7～10月最嚴(yán)重。四是冰雹，對農(nóng)作物造成毀滅性的災(zāi)害，每年的2～6月都有可能發(fā)生，但發(fā)生幾率很少。項目區(qū)自然災(zāi)害最主要的為水旱災(zāi)。 社會經(jīng)濟(jì)條件，涉及1個村，人均純收入1860元。長期以來，項目區(qū)農(nóng)民以土為本，主要靠種植水稻、油菜等糧食作物為生。項目區(qū)農(nóng)民正在尋求通過增加土地投資，實行規(guī)模化經(jīng)營的路子。農(nóng)民這種適應(yīng)市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及通過規(guī)模化經(jīng)營降低生產(chǎn)成本的經(jīng)營理念，為項目區(qū)土地復(fù)墾后的土地經(jīng)營提供了良好的組織和經(jīng)營保障，同時也表現(xiàn)出項目區(qū)農(nóng)民希望對土地進(jìn)行整理的強(qiáng)烈愿望。項目區(qū)位于某縣**鄉(xiāng)，距縣城20km，320國道從項目區(qū)旁經(jīng)過，對外交通十分便利，為有利于項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 農(nóng)作物種植情況項目區(qū)季節(jié)性植被中糧食作物以單季水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜、西瓜、紅薯、大豆、蔬菜為主；另有少部分林地、荒草地。 項目區(qū)基本設(shè)施狀況 交通設(shè)施項目區(qū)區(qū)里緊鄰G60滬昆高速懷通段，另臨近320國道，交通方便。 水利設(shè)施項目區(qū)屬某村。項目區(qū)農(nóng)田用水正常年份主要來源于水庫引水渠，利用新修農(nóng)渠引入項目區(qū)內(nèi)灌溉，且為自流灌溉。項目區(qū)原有較完善的排水系統(tǒng)。但在近幾年特大洪澇災(zāi)害中遭到了毀滅性的破壞，多處被完全沖毀，大部份喪失了灌溉與排水功能。項目區(qū)內(nèi)屬低山丘陵，氣候溫和，水分充足，植物生長繁茂，項目區(qū)內(nèi)無工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民的生活污水是主要的環(huán)境污染源，生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥污染，基本上不會超過環(huán)境的自凈能力。但項目區(qū)受暴雨等災(zāi)害的威脅，自然侵蝕的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致區(qū)高低不平容易積水，并且還帶來了大量的礫石和草屑雜物，需要對區(qū)里進(jìn)行土地平整改造和完善溝渠等。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用現(xiàn)狀**侗族自治縣某村一帶常遭受特大暴雨洪災(zāi)，年雨次數(shù)頻繁，造成**村南門組這塊歷史遺留棄土區(qū)耕作地自然侵蝕嚴(yán)重，**侗族自治縣國土資源局提供的地籍臺帳，并按照實際受災(zāi)情況。 土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，結(jié)合實地勘查，對項目區(qū)現(xiàn)狀地類進(jìn)行統(tǒng)計。詳見表21土地復(fù)墾工程項目可行性研究報告 表21 土地利用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表土地整理性質(zhì)一級類二級類三級類項目區(qū)總計面積(公頃)占總面積比例（%）編號名稱編號名稱編號名稱建設(shè)規(guī)模用地1農(nóng) 用地 11耕地111水田 114旱地 小計 13林地132灌木林地 15其他農(nóng)用地153農(nóng)村道路 156農(nóng)田水利用地 157田 坎 小計 合計 2建設(shè)用地25住宅用地253農(nóng)村 宅基地 28特殊用地285墓葬地 3未利用地31未利用土地311荒草地 31315裸土地 合計 建設(shè)規(guī)模面積合計 總 計 3 設(shè)計依據(jù)和任務(wù) 設(shè)計依據(jù) 相關(guān)的政策、法規(guī)（1）、《中華人民共和國土地管理法》（2）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（3）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（4）、《中華人民共和國水土保持法》（5）、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（6）、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（7）、《湖南省土地開發(fā)整理條例》（8）、《湖南省耕地質(zhì)量管理條例》（9）、《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（10）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 設(shè)計采用的主要規(guī)程規(guī)范（1）、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）；（2）、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/）；（3）、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）；（4）、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798）；（5）、《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JT/J0211989）； 設(shè)計任務(wù)。本項目包括以下3個方面的任務(wù)：(1)、根據(jù)項目區(qū)地形條件、災(zāi)毀情況和田塊劃分方式確定整治及土地平整方案與設(shè)計高程、設(shè)計坡降及整治工程量。(2)、根據(jù)規(guī)劃作物的灌溉需求及水資源分析結(jié)果，確定項目區(qū)灌溉水源，項目區(qū)配套完善的灌排系統(tǒng)。項目區(qū)現(xiàn)有灌排渠系局部遭洪水破壞而損毀，已不能使用。因此，本項目設(shè)計新修農(nóng)渠。 (3)、本次規(guī)劃設(shè)計中為方便農(nóng)村生活耕作。因此，本項目設(shè)計新修田間道、生產(chǎn)路。4 工程規(guī)劃 基礎(chǔ)分析 水土資源分析 灌溉水源概述項目區(qū)水資源充足。一般年份，項目區(qū)水源來自相鄰的麻沖水庫灌渠灌水，能夠保證項目區(qū)水量充足。此外，項目區(qū)年均1249毫米的天然降水也較富足?？梢?，項目區(qū)灌溉用水來源有保障。 水資源平衡分析（1）項目區(qū)作物的耕種制度項目建設(shè)完成后，區(qū)內(nèi)耕地采用“一年二茬”（稻—油）的農(nóng)作物耕作制度。（2）灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)由于項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，水資源豐富，以種植水稻為主，根據(jù)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/10122000）濕潤地區(qū)或水資源豐富地區(qū)，水田灌溉保證率應(yīng)為80%95%，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，本設(shè)計確定灌溉保證率為80%。（3）灌溉需水量分析根據(jù)《農(nóng)業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)集》灌溉用水量定額，按多年平均農(nóng)作物的灌溉用水量，單季稻灌溉定額為8500立方米/公頃，早稻灌溉定額為4230立方米/公頃；油菜按早稻田灌溉定額的四分之一折算。灌溉需水量分析按下式計算：W需＝mA/η式中：W需一－灌溉需水總量