【正文】 濟南市城市總體規(guī)劃方案（2006年2020年）第八章 生態(tài)環(huán)境保護與建設時間：20090724第一節(jié)總體目標 　　第117條以建設環(huán)境友好型社會為目標，切實加強生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境整治，使環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，自然和歷史文化環(huán)境得到妥善保護，建成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、繁榮宜居、泉城特色鮮明的生態(tài)城市，實現(xiàn)人與自然的和諧。 　　第二節(jié)生態(tài)功能區(qū)劃 　　第118條生態(tài)功能區(qū)劃 　　從改善和提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)功能空間分異規(guī)律，以及地域、人類活動強度等，將濟南市域劃分為南部山區(qū)水源涵養(yǎng)、中心城城市建設、山前平原農(nóng)業(yè)、黃河沿岸濕地保育、北部平原農(nóng)林5個生態(tài)功能區(qū)。 　　第119條中心城城市建設生態(tài)功能區(qū) 　　中心城城市建設生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能為生活服務。生態(tài)保護與建設重點是，加強對泉水的保護，恢復濟南特有的泉城特色景觀風貌；通過綠色隔離區(qū)、生態(tài)廊道和綠地斑塊建設，形成美觀高效的城市園林綠化體系。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力削減各類污染物的排放量，加大對城鄉(xiāng)結合部環(huán)境的整治力度。 　　第120條南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū) 　　南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能為生態(tài)服務。生態(tài)環(huán)境保護與建設重點是，通過退耕還林、荒山綠化、小流域治理、礦山開采區(qū)恢復治理、水資源調(diào)控、“兩區(qū)一園”和生態(tài)廊道建設，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，治理水土流失，提高水資源涵養(yǎng)能力，加強生物多樣性保護，防治廢水和固體廢物污染以及農(nóng)業(yè)面源污染；通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)小城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)建設，提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。其中“兩區(qū)一園”是生態(tài)保護的重點區(qū)域，章丘中部丘陵是生態(tài)恢復的重點區(qū)域。 　　通過生態(tài)環(huán)境保護和建設，最終使南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)形成以生態(tài)服務功能為主體，“山、水、綠、人”和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域。 　　第121條黃河沿岸濕地保育生態(tài)功能區(qū) 　　黃河沿岸濕地保育生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能為生態(tài)服務。生態(tài)環(huán)境保護與建設重點是，以黃河大堤標準化堤防建設為基礎，以黃河自然景觀和現(xiàn)有的濕地、林木、草灘、沙灘為依托，以保證區(qū)域生態(tài)安全為前提，加強生態(tài)林建設和濕地保育等生態(tài)保護與建設工作。 　　第122條山前平原農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū) 　　山前平原農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能為生產(chǎn)服務。生態(tài)環(huán)境保護與建設重點是，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)城鎮(zhèn)建設，提高對中心城的周邊支持能力。 　　第123條北部平原農(nóng)林生態(tài)功能區(qū) 　　北部平原農(nóng)林生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能為生產(chǎn)服務。生態(tài)環(huán)境保護與建設重點是，發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)，建設農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建成農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)。插圖：35市域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖　　第三節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃 　　第124條環(huán)境空氣功能區(qū)劃 　　柳埠鎮(zhèn)、龍洞、靈巖寺、崮山鎮(zhèn)、大寨山、翠屏山、明水鎮(zhèn)和白云鄉(xiāng)等8個區(qū)域為一類環(huán)境空氣功能區(qū)；其余區(qū)域均為二類環(huán)境空氣功能區(qū)。一、二類環(huán)境空氣功能區(qū)分別執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》一、二級標準。 　　第125條水環(huán)境功能區(qū)劃 　?、劈S河（濟南段）田山、大王廟、北店子三處引黃閘上游1000米、下游500米范圍的黃河干流水域，鵲山水庫、玉清湖水庫庫區(qū)截滲溝外界為界及沉沙池，、執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準。 　　黃河（濟南段），臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫周邊小分水嶺山脊線向水坡內(nèi)除去一級保護區(qū)面積外的區(qū)域為飲用水水源二級保護區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。 　?、茙r溶地下水生活飲用水源保護區(qū)范圍為西到馬山斷裂，東到東梧斷裂，北到南控紅線，南邊界大致在大水井、澇坡、大澗溝、范莊、池子一線，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類標準。 　?、切∏搴樱隙危ⅰ?、崮頭水庫、釣魚臺水庫及石店水庫為農(nóng)灌用水功能區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類標準和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。 　?、扔穹?、北大沙河、南大沙河、郎溪河、城西洼、小清河京福高速至水質(zhì)凈化二廠段及下游500米至水質(zhì)凈化一廠段、水質(zhì)凈化一廠下游500米至濟青高速公路段、臘山河、興濟河、工商河、玉繡河、西濼河、東濼河、柳行頭河、護城河、全福河、大辛河、繡江河明水河至金盤村段、漯河杏林水庫至相公莊段為景觀娛樂用水區(qū)。 　　玉符河、郎溪河景觀娛樂用水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，北大沙河、南大沙河、城西洼、小清河京福高速至水質(zhì)凈化二廠段、護城河、繡江河明水河至金盤村段、漯河杏林水庫至相公莊段、大站水庫、杏林水庫、大明湖景觀娛樂用水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類標準，其余河流景觀用水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類標準。 　　⑸，其水質(zhì)執(zhí)行《漁業(yè)水質(zhì)標準》和《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。 　?、释今敽樱隙危?、其水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類標準。 　　⑺，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。 　　第126條聲環(huán)境功能區(qū)劃 　　聲環(huán)境功能區(qū)劃為一類區(qū)20個，；二類區(qū)11個，；三類區(qū)9個，；四類區(qū)包括快速路、31條一級主干路、32條二級主干路和130條次干路，2條鐵路。分別執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》一級、二級、三級和四級標準。 　　第四節(jié)環(huán)境污染防治 　　第127條堅持保護優(yōu)先、預防為主、防治結合，源頭治理與末端治理相結合的原則。環(huán)境污染防治的目標是：空氣環(huán)境質(zhì)量良好以上天數(shù)達到85%以上，市域范圍內(nèi)所有水體均達到相應的水環(huán)境功能標準，城市生活垃圾無害化處理率達到100%。 　　第128條空氣污染防治 　　積極推廣使用清潔能源，改善城市能源結構。逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝設備，控制和減少高耗能行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。加強重點大氣污染源治理，控制燃煤污染。實施生態(tài)恢復工程，控制開放源污染。提高城市管理水平，控制揚塵污染。優(yōu)先發(fā)展公共交通，控制機動車尾氣污染。 　　第129條水污染防治 　　加強飲用水源地保護，完善城市污水管網(wǎng)，開展工業(yè)廢水治理再提高和全面達標工作，加快城市污水處理廠建設，建設污水回用工程，整治城市河湖水系。強化農(nóng)村地區(qū)的水污染防治，治理水土流失。合理調(diào)配水資源，增加生態(tài)用水，促進全市地表水體水質(zhì)的改善。 　　第130條聲環(huán)境、輻射污染防治 　　加大對固定源噪聲、社會噪聲和建筑施工噪聲的治理和管理力度。嚴格實施機動車禁鳴規(guī)定，實行路面降噪設計。道路兩側(cè)建設綠化隔離帶，高架路和鐵路等敏感地段兩側(cè)建設隔聲屏障。 　　加強對電磁輻射和放射性污染源的治理和管理力度，對放射性廢物進行集中處理處置。 　　第131條固體廢棄物污染防治 　　大力推進工業(yè)固體廢物的減量化、資源化和無害化工作。進一步推行城市生活垃圾源頭減量、分類收集和綜合利用。強化對危險廢物的管理，建立健全危險廢物收集、運輸、處理處置管理制度。城市生活垃圾無害化處理率達到100%。 　　第132條面源污染防治 　　在農(nóng)村種植業(yè)中推行保護性耕作技術，在養(yǎng)殖業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，防止面源污染，并全面啟動禽畜養(yǎng)殖場的治理。 　　積極推廣使用有機肥，大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，通過實施平衡施肥技術，降低化肥使用量，嚴禁使用劇毒農(nóng)藥，禁止利用污水灌溉，禁止利用含有有毒污染物的污泥作肥料，禁止野外焚燒秸稈。濟南市城市總體規(guī)劃方案（2006年2020年）第九章 資源保護與利用第一節(jié)土地資源 　　第133條指導思想和原則 　　貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的總原則，妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護、當前與長遠、局部與全局的關系，轉(zhuǎn)變土地利用方式，促進土地集約利用和優(yōu)化配置，提高土地資源對全市