城市總體規(guī)劃經(jīng)典講座(已修改)
2025-04-25 22:25 本頁面
【正文】 城 市 規(guī) 劃 原 理 城市總體規(guī)劃 第一章 城市與城市規(guī)劃概論 第一節(jié) 城市的概念與本質(zhì) 一、城市的概念 字源學(xué)的解釋 中文： 城 ： “ 城，廓也，都邑之地，筑此以資保障也 ” 。 市 ： “ 日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所 ” 。 英文： urban（城市的、市政的），源自拉丁文 urbs，意為城市的生活。 city（城市、市鎮(zhèn)），含義為市民可以享受公民權(quán)利，過著一種公共生活的地方。 相關(guān)的字，如 citizenship（公民）、 civil（公民的）、 civic（市政的）、 civilized（文明的）、civilization（文明、文化）等就是說社會(huì)組織行為處于一種高級(jí)的狀態(tài)，城市就是安排和適應(yīng)這種生活的一種工具。 相關(guān)學(xué)科對(duì)城市的定義 （ 1）經(jīng)濟(jì)學(xué) J. Button：城市是 “ 各種經(jīng)濟(jì)市場 —— 住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊?—— 相互交織在一起的網(wǎng)狀系統(tǒng) ” 。 Hirsh：城市是 “ 具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和住戶集中，以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的連片地理區(qū)域 ” 。 （ 2）社會(huì)學(xué) Bardo amp。 Hartman： “ …… 按照社會(huì)學(xué)的傳統(tǒng)，城市被定義為具有某些特征的、在地理上有界的社會(huì)組織形式 ” 。 ? 人口相對(duì)較多，密集居住，并有異質(zhì)性； ? 至少有一些人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并有一些是專業(yè)人員； ? 城市具有市場功能，并且至少有部分制定規(guī)章的權(quán)力； ? 城市顯示了一種相互作用的方式，在其中，個(gè)人并非是作為一個(gè)完整的人而為人所知，這就意味著至少一些相互作用是在 并不真正相識(shí)的人中間發(fā)生的； ? 城市要求有一種基于超越家庭或家族之上的 “ 社會(huì)聯(lián)系 ” ，更多的是基于合理的法律。 （ 3）地理學(xué) F. Ratzel： “ 地理學(xué)上的城市，是指地處交通方便環(huán)境的、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體 ” 。 城市的法律定義 （ 1）人口規(guī)模 瑞典、丹麥： 200人； 澳大利亞、加拿大： 1,000人； 法國、古巴： 2,000人； 美國： 2,500人； 比利時(shí)： 5,000人； 日本： 30,000人。 中國：非農(nóng)業(yè)人口： 2,000人以上設(shè)鎮(zhèn)； 非農(nóng)業(yè)人口： 60,000人以上設(shè)市。 （ 2）城市特質(zhì) 《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 第三條： “ 本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。 ” 設(shè)鎮(zhèn)條件（任一條件）（ 1984）： 縣政府所在地； 非農(nóng)人口 2022人以上的鄉(xiāng)政府所在地。 設(shè)市條件（同時(shí)滿足）（ 1986）： 非農(nóng)人口 60000人以上的鎮(zhèn)； 年國民生產(chǎn)總值 2億以上的鎮(zhèn)。 城市規(guī)劃對(duì)城市的理解 國標(biāo) 《 城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) 》 ：城市是 “ 以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。 ” 李鐵映（ 1986）從系統(tǒng)科學(xué)角度對(duì)城市定義的概括：“ 城市是以人為主體，以空間與環(huán)境利用為基礎(chǔ)，以聚集經(jīng)濟(jì)效益為特點(diǎn)，以人類社會(huì)進(jìn)步為目的的一個(gè)集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)。 ” 吳良鏞： “ 城市聚集了一定數(shù)量的人口；城市以非農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主，是區(qū)別于農(nóng)村的社會(huì)組織形式；城市是一定地域中政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有不同范圍中心的職能；城市要求相對(duì)聚集；城市必須提供物質(zhì)設(shè)施和力求保持良好的生態(tài)環(huán)境；城市是根據(jù)共同的社會(huì)目標(biāo)和各方面的需要而進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)實(shí)體；城市有繼承傳統(tǒng)文化，并加以綿延發(fā)展的使命 ” 。 城市是一定地域范圍內(nèi)的 社會(huì)大系統(tǒng) 。 – 經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng) ：涉及資源分配、財(cái)富的生產(chǎn)與分配； – 政治子系統(tǒng) ：以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎(chǔ)； 這兩個(gè)子系統(tǒng)決定了城市社會(huì)系統(tǒng)的性質(zhì)。 – 交通通訊子系統(tǒng) ：城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑； – 空間子系統(tǒng) ：使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是這種作用的結(jié)果。 這兩個(gè)子系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)存在、運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。 二、城市的形成與發(fā)展
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