聊城市城市總體規(guī)劃(已修改)
2024-08-19 21:53 本頁面
【正文】 《聊城市城市總體規(guī)劃（20132030）》草案簡介一、上版總規(guī)概況與實(shí)施（一）《聊城市城市總體規(guī)劃(20012020)》回顧中國江北水城；以發(fā)展商貿(mào)、旅游為主的歷史文化名城。規(guī)劃期限：20012020年；規(guī)劃范圍：城市規(guī)劃區(qū)為東昌府區(qū)；規(guī)劃到2020年，中心城區(qū)人口75萬人，建設(shè)用地80平方公里。一心兩帶四區(qū)。一個(gè)中心即聊城市。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶：冠縣—聊城—茌平經(jīng)濟(jì)帶；臨清—聊城—陽谷經(jīng)濟(jì)帶。四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)：聊城—茌平加工工業(yè)區(qū)；臨清—高唐棉花、紡織印染工業(yè)區(qū)；冠縣—莘縣食用油、飼料和林木產(chǎn)業(yè)區(qū)；陽谷—東阿蔬菜生產(chǎn)、建材工業(yè)區(qū)。 規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一城五區(qū)一城：即整個(gè)聊城市城區(qū)；五區(qū)：中心區(qū)、開發(fā)區(qū)、嘉明工貿(mào)區(qū)、行政文化新區(qū)、西部能源倉儲(chǔ)區(qū)。 （二）聊城市2001版總體規(guī)劃實(shí)施回顧（1）到2013年，聊城的城市規(guī)模突破上版規(guī)劃目標(biāo)；（2）城市空間格局基本形成，但工業(yè)布局突破上版總規(guī)，“四面圍城”。（3）一方面古城景觀風(fēng)貌重構(gòu)期；另一方面，城市景觀引導(dǎo)范圍需擴(kuò)大。（4）東昌府區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，城市規(guī)劃區(qū)需要擴(kuò)大。（5）總規(guī)評(píng)估報(bào)告問卷調(diào)查結(jié)果顯示：總體城市建設(shè)較好，僅有10%的市民認(rèn)為城市建設(shè)差。市民的主要關(guān)注點(diǎn)在“交通問題、缺乏特色、公共服務(wù)設(shè)施缺乏”上。二、項(xiàng)目編制動(dòng)因與編制歷程（一）編制動(dòng)因2012年11月，國家正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。2013年，山東省人民政府印發(fā)“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃”，提出圍繞濟(jì)南的“一個(gè)核心、兩個(gè)圈層”，即70公里半徑的緊密圈層和150公里的輻射圈層緊密協(xié)作區(qū)。山東省《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，提出構(gòu)建山東省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶，聊城首當(dāng)其中。以上各個(gè)規(guī)劃均對(duì)聊城提出要求與任務(wù)，需要總體規(guī)劃落實(shí)。上版城市總體規(guī)劃《聊城市城市總體規(guī)劃(20012020)》確定的2020年城市規(guī)模（80平方公里）的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。 大量建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，城市規(guī)模短期還將進(jìn)一步擴(kuò)張，急需總規(guī)指引?！傲能輺|一體化”即建設(shè)聊茌東都市區(qū)的設(shè)想，得到山東省層面的肯定與支持，成為未來一段時(shí)間聊城市城市空間的重要發(fā)力點(diǎn)。需要總體規(guī)劃對(duì)功能協(xié)調(diào)與設(shè)施布局等提出相應(yīng)的落位。德商高速公路和青蘭高速公路等一批市域重點(diǎn)交通設(shè)施的建設(shè)，將極大地改變聊城的交通區(qū)位，影響未來一段時(shí)間聊城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)布局，均需要總體規(guī)劃予以研究和分析。（二）編制歷程2013年7月，聊城總規(guī)正式開展工作。2013年8月7日，項(xiàng)目組至聊城開展第一階段現(xiàn)狀調(diào)研工作，同市規(guī)劃局、發(fā)改局、農(nóng)委、經(jīng)信、國土、建設(shè)、交通等主要相關(guān)部門進(jìn)行座談，了解聊城當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢，并收集部分基礎(chǔ)資料。2013年8月20日，項(xiàng)目組開展第二階段調(diào)研工作，在11天的現(xiàn)場調(diào)研期間，項(xiàng)目組規(guī)劃、工程、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等多專業(yè)人員進(jìn)行了補(bǔ)充座談、區(qū)縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研，并對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)狀用地進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。2013年9月至2013年12月，項(xiàng)目組在綜合多方意見的基礎(chǔ)上，完成了階段性的初步成果。2014年5月12日，項(xiàng)目組在濟(jì)南，向山東省建設(shè)廳規(guī)劃處作了聊城總規(guī)的工作匯報(bào)，聽取了省建設(shè)廳規(guī)劃處的意見和建議。2014年9月，項(xiàng)目組向聊城市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，作了總體規(guī)劃綱要成果匯報(bào)，進(jìn)一步征求了意見和建議，形成了本次階段成果。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，現(xiàn)將階段成果對(duì)社會(huì)公眾公告，征求公眾意見。三、總則（一）規(guī)劃編制依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）2.《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日）3.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB501372011）4.《城市綠線管理辦法》（2002年11月1日）5.《城市黃線管理辦法》（2006年3月1日）6.《城市藍(lán)線管理辦法》（2006年3月1日）7.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180932002年版）8.《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）9.《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2012年12月1日）10.《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》（2005年）11.《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（20122020年）》12.《濟(jì)南都市圈規(guī)劃（20062020年）》13.《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃（20132020年）》14.《聊城市城市總體規(guī)劃（20012020年）》（二）規(guī)劃期限近期：20132020年遠(yuǎn)期：20212030年遠(yuǎn)景：2030年以后（三）規(guī)劃層次依據(jù)相關(guān)政策、法規(guī)，城市總體規(guī)劃內(nèi)容，分為市域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個(gè)層次： 聊城市域范圍，轄東昌府區(qū)、臨清市、高唐縣、茌平縣、陽谷縣、東阿縣、冠縣和莘縣等6縣、1區(qū)
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