【正文】 第1章 項(xiàng)目背景重慶市城口縣地處重慶市東北端的大巴山南麓，位于川、陜、鄂交界處，因“據(jù)三省之門戶曰城，扼四方之咽喉稱口”而得其名，城口縣是重慶市東北部高山峽谷地區(qū)重要的生物基因庫和綠色生態(tài)屏障。獨(dú)特的自然條件孕育了豐富的動(dòng)植物資源，形成了奇特的森林、草場、溪澗、峽谷、瀑布、云霧等自然奇觀；吸引了許多專家、學(xué)者、記者、攝影家到城口考察，城口縣優(yōu)美的自然景觀資源逐步展示在世人面前，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和興趣。但由于城口縣所處的地理位置較為偏僻，對外交通閉塞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)較落后，其景觀資源的開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它地區(qū)。改革開放以來，特別是重慶市直轄以后，城口縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，重慶市八小時(shí)通縣交通工程的實(shí)施以及城口至四川萬源市公路的改建，使城口的對外交通得到了極大的改善。開發(fā)城口縣自然景觀資源的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為此，城口縣委、縣政府提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。城口縣九重山林區(qū)屬城口縣前河國有林場管護(hù)區(qū)域，林區(qū)面積10089hm2。該林區(qū)生態(tài)原始，森林浩瀚，森林季相景觀絢麗，中山、亞高山草場瑰麗多彩，奇峰峻嶺漫舞，峽谷奇異幽秘，瀑布溪河密布，珍禽異獸眾多，民風(fēng)古樸，被譽(yù)為“大巴山地區(qū)生態(tài)旅游的奇葩”。為了全面展示九重山林區(qū)生物多樣性和景觀多樣性特征，為人類奉獻(xiàn)出大巴山腹心地帶的生態(tài)旅游瑰寶，為重慶市推出新的生態(tài)旅游產(chǎn)品，充分發(fā)揮該地區(qū)生態(tài)景觀資源的特色優(yōu)勢和綜合效益，從而帶動(dòng)林業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)城口縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，城口縣林業(yè)局和城口縣前河國有林場在2003年提出了將九重山林區(qū)建設(shè)成為國家森林公園的設(shè)想，該設(shè)想得到了重慶市林業(yè)局、城口縣委、縣政府的大力支持，城口縣委、縣政府專門成立了“九重山國家森林公園申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并由城口縣前河林場委托四川中林環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)《九重山國家森林公園可行性研究報(bào)告》的編制任務(wù)。（1）《中華人民共和國森林法》（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（3）《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（4）《中華人民共和國水資源保護(hù)法》（5）中發(fā)[2003]9號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（2003年6月25日）（6）國家林業(yè)局《森林公園管理辦法》（7）《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》（GB/T180051999）（8）林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（LY/T513295）（9）《國家林業(yè)局森林公園管理辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確國家森林公園申報(bào)及審批程序的通知》林園發(fā)字[2003]3號（10）國家計(jì)委《1996~2050年生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（11）《重慶市生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十五”計(jì)劃和2010規(guī)劃》（12）《城口縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》（13）《城口縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》九重山林區(qū)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境、多樣的生物資源、優(yōu)美的自然景觀，使九重山國家森林公園的建立具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。九重山國家森林公園的建立，對于保護(hù)該地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源大縣向生態(tài)旅游大縣的轉(zhuǎn)變，調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)革命老區(qū)群眾脫貧致富等方面都具有十分重要的意義。公園地處大巴山腹心地帶的高山峽谷地區(qū)，分屬漢江源頭和嘉陵江一級支流渠江源頭，由于受地質(zhì)構(gòu)造和河流切割影響，公園內(nèi)形成了奇異的峽谷和高聳的山原臺地。海拔高度從700m至2400m，眾多的山峰都在2000m以上，由于特殊的地理位置、獨(dú)特的地質(zhì)歷史和地形地貌，使該地區(qū)保存了許多古老瀕危的物種，垂直帶譜分布特征較明顯，生物資源極其豐富，1891年至1893年間，法國傳教士鮑爾法吉斯（Paul Farges）在九重山及其附近地區(qū)采集了兩千多號植物標(biāo)本，其中包括大量的新種。據(jù)有關(guān)資料，與九重山林區(qū)毗鄰的大巴山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有維管束植物21科3481種，其中有國家保護(hù)植物近二百種，野生動(dòng)物有150科706種。因此該地區(qū)具有十分復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境多樣性和生物物種多樣性特征，是十分珍貴的物種基因庫和地質(zhì)地貌博物館。九重山地區(qū)的喀斯特巖溶地質(zhì)條件，使其生態(tài)環(huán)境又十分脆弱，其生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，將很難恢復(fù)。九重山國家森林公園的建立，將為人類永久保護(hù)該地區(qū)的森林、草場、礦藏、水體和其它生物資源以及奇異的自然景觀作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。，實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略的迫切需要從全球發(fā)展趨勢看，旅游業(yè)將成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一和全球服務(wù)業(yè)中增長最快的行業(yè)。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地。重慶市城口縣具有十分豐富而獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的條件下，發(fā)揮自身的旅游資源優(yōu)勢，盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城口縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同心愿和唯一正確的決策。目前，國家已投入大量資金進(jìn)行了城口縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吹響了城口縣旅游業(yè)發(fā)展的號角。九重山林區(qū)作為城口縣旅游景觀資源的代表和最具有特色的區(qū)域，其國家森林公園的建立，對于城口縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)的形成和旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。城口縣是重慶市唯一成建制建立蘇維埃政權(quán)的革命老區(qū)縣。1933年中國工農(nóng)紅軍第四方面軍揮師城口，創(chuàng)建了革命根據(jù)地。李先念、徐向前、王維舟等老一輩革命家曾在這里浴血奮戰(zhàn)，城口縣有3000多兒女相繼參加了紅軍和游擊隊(duì)，500多人參加了長征，470多人犧牲在長征路上。在革命戰(zhàn)爭年代，城口人民為新中國的建立做出了巨大的貢獻(xiàn)。解放以后，黨和政府對老區(qū)給予了極大的關(guān)注。近幾十年來，城口縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但由于受自然條件等諸多因素的制約，城口縣仍然是國定扶貧縣，國民經(jīng)濟(jì)整體水平不高，群眾收入較低，部分山區(qū)群眾還處于初級溫飽階段。解決山區(qū)群眾特別是革命老區(qū)人民的脫貧致富，一直是黨中央、國務(wù)院以及各級政府最關(guān)心的問題之一。九重山國家森林公園的建立，不僅使城口革命老區(qū)具有國家級旅游品牌，使旅游業(yè)有可能真正成為城口縣的支柱產(chǎn)業(yè)，而且為老區(qū)群眾提供了新的脫貧致富門路，有利于農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的勃興，并將帶來更多的新的信息，改變山區(qū)群眾的傳統(tǒng)觀念，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放，促進(jìn)城口縣的經(jīng)濟(jì)繁營，增加地方財(cái)政收入，使城口縣廣大老區(qū)群眾能早日脫貧致富。公園境內(nèi)的生態(tài)旅游資源種類全、品味高、價(jià)值大，但由于種種因素的制約，使其仍處于尚未開發(fā)狀態(tài)，資源優(yōu)勢還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。九重山國家森林公園的建立，將利用自身的品牌效應(yīng)，加大對外宣傳和招商引資的力度，使資源的潛在優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而加速城口縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)形成的進(jìn)程。城口是重慶市林業(yè)大縣，森林資源十分豐富。多年來，公園所屬的前河國有林場廣大職工艱苦奮斗，為社會(huì)主義建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了有益的貢獻(xiàn)。1998年后，隨著林業(yè)“三大工程”的實(shí)施，林場職工由砍樹人變成森林的保護(hù)者，大多數(shù)職工面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)壓力。九重山國家森林公園的建立，使林場職工在保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、向人類奉獻(xiàn)綠色文明的同時(shí)，利用自身的森林景觀資源優(yōu)勢，在開展生態(tài)旅游中得到應(yīng)有的回報(bào)；并為分流職工隊(duì)伍，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，振興城口縣林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。第2章 基本情況重慶九重山森林公園位于重慶市東北端城口縣西南部，東距城口縣城區(qū)22km，西距四川萬源市約90km，南距開縣150km。公園地理坐標(biāo)為東經(jīng)108?24?10?~108?36?13?，北緯31?48?41?~31?55?58?。，總面積10089hm2。公園的四周界線為：櫻桃溪口沿城開公路白龍峽口山脊袁家梁山坡壇子峽口沿城開公路團(tuán)包山坡三岔河山坡漆樹灣山脊冷風(fēng)槽埡口山脊大陷洞山坡涼風(fēng)埡山坡紫碼梁山坡大寨子山坡進(jìn)山灣山坡燕子洞山坡白芷山埡口山坡大窩塘山坡小埡口山坡櫻桃埡山脊五包樹山脊櫻桃溪口地層城口縣地層跨屬秦嶺、揚(yáng)子兩個(gè)一級地層單元。從地質(zhì)年代看，包括元古代（Pt）的震旦系，古生代（Pz）的寒武系、奧陶系、志留系、二迭系，中生代（Mz）的三迭系，新生代（Kz）的第四系等7個(gè)地層單位，36個(gè)組、群的地層。公園地層包括志留系、奧陶系、二迭系、三迭系、第四系等地層單位，地層比較年輕，地形倒置，向斜（三迭系）成山，背斜（志留系）成谷。公園大部位于梆梆梁貓兒背向斜之上。梆梆梁貓兒背向斜地層以三迭紀(jì)嘉陵江組和大冶組為主。嘉陵江組分為四個(gè)巖性段，二四段為塊狀礫巖、白云巖夾灰?guī)r；一三段為薄至中層灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、頁巖，厚407~647m。大冶組分東北和西南兩個(gè)沉積區(qū)。公園境域?yàn)槲髂铣练e區(qū)，其上部為灰色泥灰?guī)r、紫紅色泥灰質(zhì)白云巖、白云質(zhì)砂質(zhì)頁巖不等厚互層，下部為泥灰?guī)r、灰?guī)r、夾白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖及紫紅色泥質(zhì)白云巖。巖層傾角多為50~70176。，斷裂及垂直節(jié)理較為發(fā)育。構(gòu)造在地質(zhì)構(gòu)造上，自加里東運(yùn)動(dòng)以后，大巴山地區(qū)就開始出現(xiàn)隆起和拗陷。海西運(yùn)動(dòng)褶皺范圍向南擴(kuò)大，印支運(yùn)動(dòng)又繼續(xù)隆起，拗陷和褶皺燕山運(yùn)動(dòng)使大巴山受到強(qiáng)烈的提升和隆起，同時(shí)受米倉山、漢中地塊和神農(nóng)架地塊的阻擋，形成大巴山弧形褶皺帶。公園地處大巴山弧形斷褶帶南緣，在城口縣境內(nèi)屬南大巴山帚狀構(gòu)造帶，梆梆梁貓兒背復(fù)向斜，由一系列弧形沖斷和線形褶曲組成。地貌類型公園屬米倉山大巴山中山地貌區(qū)，地勢西北高，東南低。最低點(diǎn)為櫻桃溪口，海拔705m；最高點(diǎn)為牛角峰，海拔2471m，相對高差1766m。山脈受地質(zhì)構(gòu)造和巖性控制，由北西向南東展布。由于河谷相對高差達(dá)1000m以上，谷坡陡峻，公園地貌明顯形成四級夷平面，由北向南層層下降。分別有海拔2200~2400m、1800~2000m、1100~1400m及700~800m的河谷地帶四個(gè)級。以海拔2200~2400m的頂夷平面分布較廣。公園境內(nèi)灰?guī)r廣布，巖溶地貌發(fā)育，溶蝕谷地、溶蝕洼地較多。公園的地貌包括中山、峰叢臺地和低山河谷三種類型。（1）中山——分布在公園海拔1500m以上地區(qū)，峰巒疊嶂，溝壑縱橫，主要包括九重山及其周圍地區(qū)。（2）峰叢臺地——分布在公園海拔2000m以上，中山寬闊的頂部。在廣闊山臺之上，峰巒密布，峰間洼地（山盆）眾多，主要包括回龍大梁、四十八個(gè)青草塘等地。（3）低山河谷——分布在櫻桃溪、白龍峽（原名崩溪河）、壇子峽兩岸海拔1500m以下的山體下部。河流底部因水流強(qiáng)烈侵蝕穿鑿而成蛇曲狀“V”型窄谷。相對高度一般為500~1000m。巖性以砂頁巖為主，地形陡峻，除河谷谷口處較寬外，大多數(shù)河谷極窄，形如天縫。山脈公園境內(nèi)的山脈——梆梆梁屬大巴山系，是城口縣著名的五座大山之一。梆梆梁由西北而東南橫貫公園全境，主峰牛角峰海拔2471m。在寬闊的山臺之上，聳立著210座山峰，其中海拔1900~2000m的7座，2000~2400m的162座，2400m以上的41座。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料，城口縣的土壤有6個(gè)土類，10個(gè)亞類，14個(gè)土屬，173個(gè)土種。公園土壤受地質(zhì)構(gòu)造、地層和海拔高度影響，垂直分布特征明顯。水稻土——分布在海拔900m以下的河谷地區(qū)。黃壤土——分布在海拔1500m以下的低、中山河谷地帶。由三迭系、二迭系、志留系、奧陶系、寒武系、寒武系母質(zhì)發(fā)育而成。黃棕壤土——分布在海拔1500~2000m的中山地帶，它由各地質(zhì)年代的石灰?guī)r、白云巖、砂巖、頁巖等母質(zhì)發(fā)育而成，土壤具有粘化與微弱的富鋁化特征，肥力較高。屬常綠落葉闊葉混交林帶。山地棕壤土——分布在海拔2000m以上的山地，受亞熱帶溫濕氣候的影響，夏季多雨，冬季干冷，有利于有機(jī)質(zhì)的積累。主要分布有冷杉、華山松等樹種。生物積累過程勝于地質(zhì)淋溶過程，枯枝落葉層及腐殖質(zhì)層均較厚，母質(zhì)風(fēng)化度比黃棕壤低，鹽基飽合度大，表土暗褐色，小團(tuán)粒及微狀結(jié)構(gòu)，質(zhì)地輕壤。屬常綠針葉林區(qū)。山地草甸土——分布在臥龍草場、梆梆梁、回龍大梁寬闊頂部的峰叢臺地。公園氣候?qū)賮啛釒貪駳夂颉Ｒ蛏礁吖壬?、高差大，具有山區(qū)立體氣候特征，“一山分四季，十里不同天”。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：氣候溫和，雨量充沛，冬長夏短、春遲秋早，日照較足，四季分明。氣溫℃；℃，7月平均氣溫為16℃，年較差為19℃?！?，℃。公園降雪期一般為10月中旬至次年4月下旬，最早初雪期為9月底，最晚終雪期為5月初。，積雪厚度達(dá)50~80cm。日照。一年中6~8月日照時(shí)數(shù)最多。常年年平均日照率為29%。風(fēng)據(jù)縣氣象資料，10分鐘內(nèi)平均最大風(fēng)速為12m/s，瞬間最大風(fēng)速達(dá)19m/s。公園境內(nèi)無冰川、湖泊及外來水，地表水主要靠降水補(bǔ)給，水資源十分豐富。地表水系發(fā)育，河網(wǎng)密布。由于公園地處地形復(fù)雜的大巴山區(qū)，降雨、蒸發(fā)、徑流、泥沙、水質(zhì)等水文條件都有其特色。由于公園地處南北暖冷氣流交匯比較頻繁的原四川暴雨區(qū)之一的大巴山暴雨區(qū)，6~8月活動(dòng)在長江流域的極峰帶，逐步從東南向西北推進(jìn)到大巴山，形成公園內(nèi)暴雨迭見。9月，當(dāng)極峰南旋時(shí)，因受山脈阻攔，西南暖氣流尚未退完，使極峰有時(shí)呈靜止?fàn)顟B(tài)，形成連綿不斷的陰雨。由于公園內(nèi)氣溫偏低，降水充沛，秋季多綿綿雨，因而蒸發(fā)量少。公園內(nèi)年平均徑流深700~1200mm，徑流中洪水所占比重較大，但大部分流入坪壩河上游的羅江河。公園地處城口縣內(nèi)漢江流域的任河水系與嘉陵江流域的前河水系分水嶺地帶。園區(qū)內(nèi)的櫻桃溪、白龍溪、壇子溪均屬任河一級支流坪壩河上游支溝山溪。任河 在清道光二年（公元1822年）城口設(shè)廳之前，任河叫“九江”，設(shè)廳之后稱城口河，新中國建國之初更名任河，由亢河、黃溪河、石溪河、嵐溪河、菜子壩河、龍?zhí)逗?、坪壩河、岔溪河、左岸河?條小河匯聚而成。任河源于城口縣東安鄉(xiāng)與陜西交界的老鴉鋪七星洞，至岔溪口交萬源縣東界，經(jīng)萬源、紫陽注入漢水。流向?yàn)闁|南西北?？h境段長128km，，河床均寬150m，%，除高望至城口縣城段可通木船外，其余河段皆因?yàn)┒?、亂石多而無航運(yùn)價(jià)值。坪壩河 為任河一級支流，發(fā)源于羅江鄉(xiāng)黃蓮溝，在羅江鄉(xiāng)境內(nèi)段稱羅江河，至廟壩鎮(zhèn)稱為廟壩河，至坪壩鎮(zhèn)稱為坪壩河，流至萬源市境內(nèi)后匯入任河，河流總長度約50km，河床窄而陡，水流湍急。櫻桃溪 櫻桃溪為坪壩河上游段羅江河支流，源于梆梆梁中段北坡羅家梁東南麓，全長約9300m，比降為16%，流向西南東北。白龍溪 白龍溪原名崩溪河