【正文】 1 市 級 森林公園建 設(shè)項(xiàng) 目 可行性研究 報(bào) 告 2 第 1章 總 則 公園名稱 xxxxx 市 xxxxx區(qū) xxxxx市級森林公園 申請單位 xxxxx 區(qū)林業(yè)局 建設(shè)單位及其通訊地址和郵編 通訊地址： xxxxx 區(qū) xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)人民政府 郵編： 551700 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話 負(fù)責(zé)人： （ xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長） 電 話： 公園所屬行政區(qū)域 xxxxx 市 xxxxx區(qū) xxxxx彝族苗族白族鄉(xiāng) 公園地理坐標(biāo)、四界范圍和規(guī)劃面積 擬設(shè)森林公園地理坐標(biāo)為東經(jīng) 105176。 3′ 30″ 105176。 7′ 30″，北緯 27176。 4′ 30″ 27176。 7′ 0″。規(guī)劃總面積 896 公頃，范圍為 xxxxx林場全部、 xxxxx 鄉(xiāng)與野雞河交界處夾巖水庫往北指向路郎；東至田壩鎮(zhèn)邊界；西至紅星村夾巖水庫；南至盤腦河、小戈郎。 涉及村莊、農(nóng)戶、人口情況 擬設(shè) xxxxx 市級森林公園的范圍涉及先鋒、高潮、菁口和 xxxxx四個(gè)村。 xxxxx 村位于 xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)東部，與高潮村、箐口 、羅雄村、路朗村和田壩鎮(zhèn)的新民村接壤，轄 25個(gè)村民組，總面積 15993畝，耕地面積 7578 畝，總戶數(shù) 1489 戶，總?cè)丝?6237 人。箐口村位 3 于 xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)中部，與 xxxxx 村、先鋒村、踏石朗村、馬場村、大豐村接壤。轄 12 個(gè)村民組，總戶數(shù) 1089 戶，總?cè)丝?4865人?？偯娣e 14321 畝，耕地 7536 畝。高潮村位于 xxxxx 彝苗白族鄉(xiāng)東南部，與先鋒村、 xxxxx 村和田壩鎮(zhèn)的茨朗村和盤大河村接壤，南面臨野雞河下游。轄 15 個(gè)村民組，總戶數(shù) 558 戶，總?cè)丝?2380 人?？偯娣e 18740 畝，耕地面積 7836 畝。 先鋒村位于 xxxxx 彝苗白族鄉(xiāng)的南部，與高潮村、箐口村、踏石朗村、對河村接壤，南面臨野雞河中游。轄 13 個(gè)村民組，總戶數(shù) 570 戶，總?cè)丝?2020 人?？偯娣e 15721備，耕地面積 5355 畝。 建設(shè)依據(jù) （ 1）《擬設(shè)立國家級森林公園可行性研究報(bào)告格式及要求》（ 2020年修訂版）（林場園字 [2020]14 號）及《貴州省省級森林公園可行性研究報(bào)告格式及要求》 （ 2）《森林公園管理辦法》（原林業(yè)部頒） （ 3）《貴州省森林公園管理辦法》 （ 4）《 xxxxx 市森林公園管理辦法（試行）》 （ 5）《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ LY/513295） （ 6）《中國森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》（ GB/T 180051999） （ 7）《旅游規(guī)劃通則》 （ 8）《 xxxxx 區(qū)人民政府 關(guān)于同意設(shè)立 xxxxx 市級森林公園的批復(fù) 》 4 第 2章 公園建設(shè)背景與建設(shè)必要性 公園建設(shè)背景 xxxxx 市 xxxxx區(qū)位于貴州省西北部，東經(jīng) 104176。 51′ 105176。55′，北緯 27176。 4′ 6″ 27176。 7′ 0″，東與金沙、大方兩縣接壤，南與納雍縣毗鄰，西與赫章縣及云南省鎮(zhèn)雄縣、威信縣相連，北與四川省古藺、敘永兩縣交界。整體上， xxxxx 區(qū)地勢西 高東低，平均海拔1511 米，氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤氣候，區(qū)內(nèi)冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫 攝氏度，最適于生態(tài)療養(yǎng)、避暑度假，被譽(yù)為“中國十大避暑旅游城市”之一。 全區(qū)土地總面積為 公頃。其中：耕地 公頃、園地 公頃、林地 公頃，草地 、城鎮(zhèn)村及工礦用地 公頃、交通運(yùn)輸用地 公頃，水域及水利實(shí)施用地 公頃，其它土地 公頃。全區(qū)年均地表徑流量為 億立方米，平均 每畝土地地表降水總量 立方米，徑流量為 立方米，地下水儲量為 億立方米，水能資源可開發(fā)量為 115714 千瓦。境內(nèi)河流屬長江水系，主要河流有赤水河、六沖河，在貴州省屬水能資源豐富縣區(qū)。全區(qū)礦產(chǎn)資源有硫、鐵、煤、鋅、大理石、硅砂、銅、草炭、粘土、高嶺土等 20 余種。全區(qū)有林木資源 700 余種，農(nóng)作物資源玉米、稻谷、小麥、馬鈴薯、烤煙、油菜籽、花生、大蒜、苧麻、蠶桑等 455 種，中藥材有杜仲、天麻、半夏、何首烏、金銀花、苦參等上千種，花卉類 400 余種，草種資源 378 種，此外還有蕨類、菌 類和飼料類等植物資源。動物資源有獨(dú)具高寒山地特色的豬、牛、馬、羊等產(chǎn)品，沔魚河四腮魚屬全國珍稀魚種，喜鵲、斑鳩、畫眉等鳥類。 5 全區(qū)旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展迅速。如清水鋪鎮(zhèn)橙滿園、大屯土司莊園、土法煉鋼爐群、溜耳河峽谷風(fēng)光、阿市嘎拉景區(qū)、安然苗族風(fēng)情、望鄉(xiāng)河峽谷、猴子橋風(fēng)光、川滇黔革命委員會舊址、貴州抗日救國軍司令部舊址、紅六軍團(tuán)政治部舊址、小河十里溶洞、倒天河、甘堰塘濕地公園、靈峰寺、泰豐園、陽山公園、野雞河、梨樹上小河、天生橋、老鷹洞、三元洞、雞鳴三省、 xxxxx 國家森林公園等等。 xxxxx 森林公園森林 面積 896 公頃，森林覆蓋率約 92%。其中，天然林面積 公頃，人工林面積 公頃，僅 xxxxx 林場就面積就有 公頃，主要分布樹種情況杉木、華山松、馬尾松、云南松、杜鵑、槐樹、楊樹、柏、方竹、懸鉤子等等。 xxxxx 林場及其周圍豐富的地文、水文、人文和天象景觀，依托森林植被，具有一定的旅游開發(fā)價(jià)值，合理開發(fā)利用森林風(fēng)景資源對保護(hù)森林資源和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有重大意義。 公園建設(shè)必要性 一是國有林場改革發(fā)展需要。國家和地方對國有林場經(jīng)營模式、管理模式進(jìn)行改革，森林旅游是其中一種 重要方式。二是市民休閑游憩需要。隨著城鎮(zhèn)化居民的增多，人們“走進(jìn)大森林，回歸大自然”的需求越來越強(qiáng)烈。三是森林旅游是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提供就業(yè)機(jī)會，是促進(jìn)社會和諧的需要。四是壯大旅游經(jīng)濟(jì)，普及森林生態(tài)文化，發(fā)展森林旅游事業(yè)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。 6 第 3章 擬設(shè)立森林公園基本情況 （ 1）地文 xxxxx 鄉(xiāng) xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)位于 xxxxx 市 xxxxx 區(qū)西南部，距 xxxxx 市區(qū) 51 公里，全鄉(xiāng)地勢北高南低，南面與納雍縣姑開鄉(xiāng)隔河相望，西南面與赫 章縣古達(dá)鄉(xiāng)山水相連，周邊自東向西分別與 xxxxx市 xxxxx 區(qū)田壩、千溪、長春堡、撒拉溪、楊家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。擬設(shè)森林公園地理坐標(biāo)為東經(jīng) 105176。 3′ 30″ 105176。 7′ 30″，北緯 27176。4′ 30″ 27176。 7′ 0″。最高海拔 1910 米，最低海拔 1425 米，植被豐富、景觀組合度高、具有一定的旅游價(jià)值，適合設(shè)立山地型森林旅游公園。 （ 2）氣候 屬亞熱帶溫和干旱高原氣候，日照總時(shí)數(shù)多年平均為 1380 小時(shí)左右，占全年可照時(shí)數(shù)的 33%，日光百分率平均為 50%左右。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期在 240— 260 天 左右，春季候均溫在 100C— 220C之間，夏季均溫 220C,秋季候均溫 100C— 260C 之間，冬季候均溫 120C。 （ 3）水文 xxxxx 鄉(xiāng)四方高山，八村低矮，南北西處于河谷，只有發(fā)源于三道水和千溪的一條小河經(jīng)大屯，從東向西流入本境比枝河直下裸多河、姑姑河至馬場向南注入野雞河，向東流入經(jīng)盤大河，屬烏江上游六中河系，另有高潮村境內(nèi)發(fā)源于 xxxxx 和木呆一都小河流入盤大河。本境內(nèi)有 xxxxx 野雞兩處人工水庫，羅雄天然山塘調(diào)節(jié)著 xxxxx氣候， xxxxx 多山少水，除以植被滲出的地表水外，只有 xxxxx 龍?zhí)?、對河龍洞、黃家麻塘龍?zhí)稙榈叵滤?，有的村寨連人飲都覺得困難。除 7 馬場夾巖建有小電站外，可供開發(fā)的水流只有野雞河段。唯一獨(dú)特者，馬場溫泉猶可一觀，若能開發(fā)，不失為 xxxxx 旅游的一大亮點(diǎn)。 （ 4）森林資源 擬設(shè)公園的 xxxxx 林場層林密布，種類繁多，布著杉科、 柏科、木蘭科、樟科、薔薇科、豆科、楊柳科、樺木科、殼斗科 喬木。主要樹種有杉木、華山松、樺木等。樹木年齡 1560 年不等，樹高 820m不等，胸徑平均約 25mm。中心原始天然林常見珍貴高大喬木，生長神態(tài)奇特，古韻十足。向外輻射的人工林 成群成片，林海葉波洶涌澎湃。林間灌木密集，杜鵑、蕨類等灌叢覆蓋率 45%以上，杜鵑花品種繁多，可供觀花、賞葉，野果鮮美，野味十足。它們增加了森林覆蓋密度，形成了陰暗潮濕的林下環(huán)境，豐富了森林資源類型，形成獨(dú)特的小環(huán)境小景觀。喬木林下常見小片竹林、青葉如刀，竹節(jié)鏗鏘有力，應(yīng)加以保護(hù)、擴(kuò)大種植規(guī)模，形成具有韌勁風(fēng)格的景觀。林間空地有沼澤、濕地和草甸，其中生長著大量的水生植物，這些植物在四季變化中呈現(xiàn)春新嫩、夏綠榮、秋金貴、冬雪瑩的魅力物候景觀，美不勝收。林中空地得天獨(dú)厚，形成大片空曠草地，冬天積雪厚、時(shí)間長，成為 觀雪、滑雪開發(fā)之用。林中野豬、斑鳩、畫眉、喜鵲等飛禽走獸幾十種，給大森林帶來勃勃生氣，它們是森林的主人、人類的伙伴，需要加強(qiáng)保護(hù)。 據(jù) xxxxx 市 2020 年國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料顯示： xxxxx 市全市年末常住人口 萬人，全市城鎮(zhèn)化率 %。其中 xxxxx 區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá) %，城市人口快速增多，第三產(chǎn)業(yè)比上年增長 %，特別是旅游業(yè)迅速發(fā)展 ,實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，同比增長 %。 8 全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19851 元，其中 xxxxx 區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20905 元。 xxxxx 鄉(xiāng)高壓輸電線路 4 條，總長度 千米，用電負(fù)荷 千瓦。年售電量累計(jì)完成 億千瓦時(shí)，綜合電壓合格率 %，供電可靠率 %。 2020 年 8 月夾巖水利樞紐工程前期的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查已完成，xxxxx 鄉(xiāng)的涉淹區(qū)為 6 個(gè)村。夾巖水利樞紐工程是一座以城鄉(xiāng)供水和灌溉為主要任務(wù)并兼顧發(fā)電的綜合性大型水利樞紐工程，是貴州省有史以來規(guī)模和投入最大的水利工程，它的建成將構(gòu)建起以大型水利樞紐為支撐的安全有效的水資源保障體系，有效支撐黔西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。 xxxxx 市級森林公園林地面積 公頃，非林地面積 公頃， 森林覆蓋率 92%。其中，國有林地約 公頃，集體林地約 公頃。公園核心 xxxxx 林場于 1975 年被原 xxxxx 縣林業(yè)局定位萬畝杉木林基地，原生林以杉木、華山松為主，次生林以華山松、樺木、方竹林和櫟類為主，草灌叢林以蕨類為主。 xxxxx 市級森林公園現(xiàn)有林地約 公頃，其中國有林地約 公頃，集體林地約 公頃。非林地約 公頃，其 中公路用地約 公頃，耕地約 27 公頃，建設(shè)用地及其他用地約 公頃。 、其他專項(xiàng)規(guī)劃銜接情況 xxxxx 鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，政府支持興辦旅游產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民 9 收入，大力挖掘開發(fā)本鄉(xiāng)別具一格的彝族、苗族、白族本土民風(fēng)民俗民族文化資源，大力興辦山村民族旅游業(yè)。 以羅雄彝族民俗風(fēng)情村建設(shè)為中心，重建羅雄安官爺府，建設(shè)官家大塘、開發(fā)官家溶洞，打造集休閑、娛樂、垂釣、飲食、彝族風(fēng)情、彝人文化為一體的山村旅游區(qū)；以對河大苗寨民俗風(fēng)情村建設(shè)為中心，開發(fā)公雞山森林公園，打造集休閑、娛樂 、賽馬、射弩、苗族風(fēng)情、苗族文化為一體的山村旅游區(qū)；以踏石朗梅子溝白族民俗風(fēng)情村建設(shè)為中心，開發(fā)踏石朗博物大洞和陸家大樹林，打造集休閑、娛樂、溶洞、戲水、游泳、垂釣、飲食、白族風(fēng)情為一體的山村旅游區(qū)；以倚姿小總督府古城遺址開發(fā)為中心，重建小總督府及基礎(chǔ)附屬建筑群，在民間尋訪彝王小總督慕德的遺物、傳說，揭開被民間神話了的慕德的神秘面紗，開發(fā)慕德古杉林資源，在古杉林中建黔西北彝族、苗族、白族小區(qū)，打造集休閑、娛樂、健身、餐飲、住宿、民族歌舞為一體的山村旅游區(qū)；在黔中安全飲水樞紐工程湖畔修筑環(huán)湖旅游公路、文化廣場 、賓館等，大力發(fā)展水上旅游業(yè)。 xxxxx鄉(xiāng)政府規(guī)劃開發(fā) xxxxx萬畝森林公園、大豐石窟林場公園、馬場夾巖犀水洞及河谷風(fēng)光、紅星田園風(fēng)光、比支河摩巖樂園、七仙山石林公園等旅游資源，打造 xxxxx 三日游精品，建成 xxxxx 旅游大鄉(xiāng)。 10 第 4章 森林風(fēng)景資源及開發(fā)利用條件分析 自然資源調(diào)查 （ 1）森林植被景觀 xxxxx 森林公園喬木層主要生長著杉木、華山松和云南松，海拔在 10001700m 左右，郁閉度 ，樹齡多 1560 年，胸徑 922cm，林木組分單純，有時(shí)混生樺木、槭樹等。灌草層多分布杜鵑、方竹、蕨類、懸鉤子、苔蘚等，杜鵑開花季節(jié)五顏六色、懸鉤子結(jié)果鮮艷欲滴、紅繡球花團(tuán)錦簇，美不勝收。 本群系主要包括：杉木 杜鵑 苔蘚群叢；華山松 蕨類 懸鉤子群叢系；云南松 槭樹 樺木群叢系等。 （ 2）森林植物景觀 百年杉木林景觀，杉木屬于杉科植物針葉林，主要分布于 xxxxx林場海拔 10001500 米甚至更高的地方，面積 公頃，平均年齡25 年，平均胸徑 10 厘米，平均樹高 16 米， 平均冠幅 18 米。樹形高