【正文】 附件1礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案評(píng)審申請(qǐng)登記表礦 山企業(yè)礦山企業(yè)名稱(chēng)法人代表聯(lián)系電話單位地址礦山名稱(chēng)采礦許可證□新申請(qǐng) □持有 □變更（以上情況請(qǐng)選擇一種并打“√”）編制單位單位名稱(chēng)法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話主要編制人員姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)審查申請(qǐng)我單位按要求編制了 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（簡(jiǎn)稱(chēng)：方案）,并承諾按備案后的方案做好礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作。請(qǐng)予以評(píng)審。申請(qǐng)單位:（礦山企業(yè)名稱(chēng)） （蓋章）聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 年 月 日附件2礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理承諾書(shū)我單位承諾：一、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)備案的《 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案》，嚴(yán)格履行土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，做好土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作。 二、依照核定的土地復(fù)墾費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金數(shù)額，按時(shí)足額存儲(chǔ)土地復(fù)墾費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。責(zé)任單位（采礦權(quán)人）： （蓋章）責(zé)任人（法人代表）簽字： 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 年 月 日附件3礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案?jìng)? 案 表方案名稱(chēng)礦山企業(yè)名稱(chēng)編制單位名稱(chēng)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽名: 年 月 日專(zhuān)家組名單姓名職 稱(chēng)專(zhuān)業(yè)電話簽名國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查備案意見(jiàn)（耕地保護(hù)科室意見(jiàn)） （蓋章） 年 月 日（地質(zhì)環(huán)境管理科室意見(jiàn)）（蓋章） 年 月 日（國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)?？h級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)局與國(guó)土資源局沒(méi)有合并的，分別審查，出具審查備案意見(jiàn)，并分別蓋章。） 國(guó)土資源行政主管部門(mén)（公章） 年 月 日填表說(shuō)明：專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)由專(zhuān)家組長(zhǎng)填寫(xiě)，意見(jiàn)要明確礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治 理工程部署、工程量及其費(fèi)用，評(píng)審結(jié)論要明確。專(zhuān)家組長(zhǎng)與各位專(zhuān)家需本 人簽名。附件4《河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案》編制技術(shù)要求1 定義與適用范圍 河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《方案》）為河南省《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》與《土地復(fù)墾方案》合并編制的《方案》?！斗桨浮访Q(chēng)定為：礦山企業(yè)名稱(chēng)+礦種+礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案。本技術(shù)要求適用于河南省級(jí)與省級(jí)以下國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)采礦許可證礦山的《方案》編制。2 規(guī)范性引用文件本技術(shù)要求執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T —2011通則和露天煤礦、井工煤礦、金屬礦、石油天然氣項(xiàng)目、鈾礦、建設(shè)項(xiàng)目等分則）和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 0223—2011）及其規(guī)范性引用文件。補(bǔ)充下列文件為本技術(shù)要求的規(guī)范性引用文件。鼓勵(lì)使用引用文件的更新版本，其最新版本適用于本技術(shù)要求。TD/T 1036 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)TD/T 1044 生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程DZ/T0261 滑坡崩塌泥石流調(diào)查規(guī)范DZ/T0286 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范 DZ/T0288 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)要求（試行）（豫國(guó)土資發(fā)〔2014〕99號(hào)）《河南省土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》與《河南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)》（豫國(guó)土資發(fā)〔2010〕105號(hào)）《河南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（豫財(cái)綜〔2014〕80號(hào)）3 總則 《方案》編制堅(jiān)持“建設(shè)綠色礦山、嚴(yán)格保護(hù)耕地”，“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理、誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”原則。 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的對(duì)象指礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的土地?fù)p毀和礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。 《方案》編制要求礦山土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容基本不變。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理和土地復(fù)墾工程統(tǒng)籌部署，工程量分開(kāi)測(cè)算，經(jīng)費(fèi)分別估算，重疊部分不重復(fù)計(jì)算。當(dāng)本技術(shù)要求與TD/T —2011規(guī)程和DZ/T 0223—2011規(guī)范不一致時(shí)，優(yōu)先執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 在礦產(chǎn)資源開(kāi)采等活動(dòng)中，土地復(fù)墾義務(wù)人和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理責(zé)任人首先必須對(duì)擬損毀土地的可利用表土進(jìn)行剝離和保護(hù)，用于土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理。 當(dāng)變更礦區(qū)范圍和開(kāi)采方式、擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模，或變更開(kāi)采礦種的，均應(yīng)當(dāng)重新編制《方案》?！斗桨浮吩瓌t上每5年修編一次。 編制《方案》時(shí)須填報(bào)《礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案報(bào)告表》（參照附表一）和《礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表》（DZ/T ）。4 工作程序編制《方案》按以下程序進(jìn)行。接受委托、資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定《方案》的服務(wù)年限、評(píng)估范圍和級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理分區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署與經(jīng)費(fèi)估算土地復(fù)墾方向可行性分析、復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施、復(fù)墾工程設(shè)計(jì)與經(jīng)費(fèi)估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾效益分析、保障措施礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案編制5 現(xiàn)狀調(diào)查 現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)包括礦區(qū)范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍（礦區(qū)以外用于礦山建設(shè)或生產(chǎn)的工業(yè)場(chǎng)地、選礦廠、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、取土場(chǎng)、道路、塌陷區(qū)等）。 現(xiàn)狀調(diào)查方法以收集資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主，必要時(shí)輔以測(cè)量、勘探和測(cè)試等工作?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)做文字記錄和填寫(xiě)調(diào)查表，并采集相應(yīng)的影像、圖片資料。 礦山基本情況調(diào)查包括礦山企業(yè)情況、開(kāi)采歷史、礦山開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、礦山開(kāi)發(fā)利用方案或開(kāi)采設(shè)計(jì)情況、礦區(qū)地表水污染與粉塵污染現(xiàn)狀等。 礦山土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與土地?fù)p毀現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》與相關(guān)技術(shù)要求。 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》與相關(guān)技術(shù)要求。 其他調(diào)查。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、相鄰采礦權(quán)調(diào)查、已采取的土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施和效果調(diào)查、公眾調(diào)查等。6 《方案》服務(wù)年限與基準(zhǔn)期確定 新建礦山由基建期、生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護(hù)期確定《方案》服務(wù)年限。 生產(chǎn)礦山（包括改擴(kuò)建）由礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護(hù)期確定《方案》服務(wù)年限。 礦山生產(chǎn)服務(wù)年限過(guò)長(zhǎng)的，《方案》服務(wù)年限原則上不超過(guò)30年。 《方案》編制的基準(zhǔn)期以礦權(quán)人編制或委托編制之日算起。開(kāi)采礦山《方案》編制時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，《方案》編制單位應(yīng)做補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)《方案》作補(bǔ)充修改。7 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011。包括礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別與評(píng)估范圍確定、現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估等，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)程度評(píng)估分區(qū)。 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286。包括礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別確定、現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估、綜合分區(qū)評(píng)估等。8 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011。可在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的差異和所處地段，進(jìn)一步劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理亞區(qū)。9 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作部署 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的預(yù)防、治理措施，部署和設(shè)計(jì)保護(hù)治理工程。具體要求執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011及相關(guān)的技術(shù)要求。 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)保護(hù)治理工作做出部署，包括總體部署和年度實(shí)施計(jì)劃安排等。 在部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，為實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾目標(biāo)奠定基礎(chǔ), 工程部署不得重復(fù)。按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)和保護(hù)治理對(duì)象進(jìn)行部署，包括工程名稱(chēng)、技術(shù)手段、工程量、經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排等。 礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要有：1）為防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，在礦山開(kāi)采前部署警示工程、影響區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施部署保護(hù)工程。2）為防止發(fā)生地面塌陷或地面沉降，地下開(kāi)采的固體礦山的采空區(qū)部署回填工程，在地表部署防滲、削高填低、回填工程，在地裂縫區(qū)部署土石（礦渣、矸石）填充夯實(shí)、灌漿、防滲等工程。地下液體礦產(chǎn)開(kāi)采的部署回灌工程。3）為防止發(fā)生滑坡、崩塌，露天礦山開(kāi)采場(chǎng)地部署清理廢土石和危巖、削坡、錨固、抗滑樁、攔擋、壓腳、排水、截水、邊坡加固等工程。在固體廢棄物堆放場(chǎng)地部署加固或攔擋、排水工程。4）為防止發(fā)生泥石流，廢渣棄土場(chǎng)地部署清理廢礦渣土、護(hù)坡固化工程、攔擋工程、周邊排水疏導(dǎo)工程等。5）廢棄礦井封堵與回填工程。 含水層破壞恢復(fù)治理工程主要有：1）為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水，部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。 2）為防止地下水串層污染，在揭穿含水層的井巷部署止水工程。3）為阻止地下水進(jìn)入礦坑，減少礦坑排水量，部署帷幕注漿隔