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正文內(nèi)容

-附件礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)要求(參考版)

2025-05-17 01:47本頁面
  

【正文】 說明:在本表中參照DZ/T 0223—2011附錄I和TD/T —2011附錄B中要求,可適當(dāng)增加報告表內(nèi)容,也可以插表、插圖、插照片等說明,可以添加頁數(shù)。說明礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程費(fèi)用構(gòu)成(工程費(fèi)用名稱)、技術(shù)條件、投資估算、資金來源。說明實(shí)施保障措施。說明實(shí)施保障措施。說明工作計劃、投資安排等。分述工程名稱、工程措施、主要工作量、技術(shù)方法等。提出重點(diǎn)監(jiān)測的內(nèi)容、監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測方法等。三、工程部署及保障措施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程包括礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地表整形等工程。土地?fù)p毀對生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地資源的損毀,包括壓占、挖損、塌陷、污染的土地類型的面積、權(quán)屬、損毀程度等。已采取的防治措施和治理效果。礦區(qū)含水層破壞,包括采礦活動引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度,及對生產(chǎn)生活用水的影響等。g)公眾參與調(diào)查表、村委會意見及相關(guān)部門意見等相關(guān)資料。)主要附件:a)《方案》編制委托書或協(xié)議書(礦山企業(yè)自己編制除外);b)縣級國土資源管理及相關(guān)部門意見;c)編制單位對《方案》資料真實(shí)性的承諾;d)采礦許可證或與項(xiàng)目區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo);e)礦山開發(fā)利用方案或礦山建設(shè)設(shè)計批復(fù)文件。3)竣工驗(yàn)收階段,項(xiàng)目竣工后,按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案,確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán);及時進(jìn)行土地變更調(diào)查和土地變更登記;建立新的地籍檔案,完善有關(guān)土地登記資料。1)在實(shí)施準(zhǔn)備階段要核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地類、面積、界址、權(quán)屬(所有權(quán)和使用權(quán))等,保證數(shù)據(jù)、資料準(zhǔn)確,無爭議,通過公布欄和村民小組動員會等,及時將土地權(quán)屬狀況、面積等情況進(jìn)行公告,讓有關(guān)土地權(quán)利人充分享有知情權(quán)。在復(fù)墾工作實(shí)施過程中,縣(市、區(qū))國土局、地方政府及有關(guān)土地權(quán)屬人共同協(xié)商,充分征求有關(guān)人的意見;復(fù)墾工程結(jié)束后,管理機(jī)關(guān)要及時驗(yàn)收,確保驗(yàn)收工作公平、公正、公開。明確義務(wù)人不履行義務(wù),按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,自覺接受國土資源主管部門及有關(guān)部門處罰的保障措施。對于土地復(fù)墾義務(wù)人已繳納的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理等費(fèi)用中涉及土地復(fù)墾工程內(nèi)容的,在提供相關(guān)證明材料后,可在土地復(fù)墾費(fèi)用安排方案中做相應(yīng)說明。對于土地復(fù)墾義務(wù)人已繳納的土地復(fù)墾等費(fèi)用中涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程內(nèi)容的,在提供相關(guān)證明材料后,可在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用安排方案中做相應(yīng)說明。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理技術(shù)保障措施二、土地復(fù)墾技術(shù)保障措施第三節(jié) 資金保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度、土地復(fù)墾制度的要求分別列出保障措施。第九章 保障措施第一節(jié) 組織保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度、土地復(fù)墾制度的要求分別列出保障措施。不同地域、不同生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益選取指標(biāo)可有所側(cè)重。制定土地復(fù)墾階段實(shí)施計劃,附土地復(fù)墾工作計劃安排表和土地復(fù)墾費(fèi)用安排表(表格式按照TD/T —、)。應(yīng)明確每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、單項(xiàng)工程量和費(fèi)用安排。第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程進(jìn)度安排結(jié)合開采階段劃分和治理區(qū),擬定治理地段和治理期, 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理階段實(shí)施計劃,同時列表說明。第七章 工作計劃安排按階段進(jìn)行總體部署。2. 第一階段(一般為5年)分年度土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)說明。土地復(fù)墾與監(jiān)測工程量匯總表表3序號工程項(xiàng)目計量單位工程量備注1土壤重構(gòu)工程土壤剝覆工程覆土工程平整工程坡面整修工程生物化學(xué)工程2植被重建工程林草恢復(fù)工程農(nóng)田防護(hù)工程3配套工程灌排工程噴(微)灌工程灌溉機(jī)井工程水工建筑物集雨工程疏排水工程供水工程輸電線路工程道路工程4監(jiān)測與管護(hù)工程監(jiān)測工程管護(hù)工程 說明:每項(xiàng)工程可以按照TD/T —2011附錄D進(jìn)行詳細(xì)劃分第六章 經(jīng)費(fèi)估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析第一節(jié) 工程量估算及技術(shù)條件分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程量估算及技術(shù)條件分析二、土地復(fù)墾工程量估算及技術(shù)條件分析。涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程管護(hù)的應(yīng)進(jìn)行設(shè)計,工程量與費(fèi)用納入土地復(fù)墾費(fèi)用。第八節(jié) 土地復(fù)墾管護(hù)措施工程設(shè)計管護(hù)措施工程包括耕地管護(hù)工程、林地管護(hù)工程、農(nóng)用設(shè)施管護(hù)工程、施肥與病蟲害防治管護(hù)工程、其他工程管護(hù)等。第七節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)測工程設(shè)計土地復(fù)墾監(jiān)測內(nèi)容包括土地?fù)p毀監(jiān)測工程、土壤質(zhì)量監(jiān)測工程、復(fù)墾植被監(jiān)測工程、配套設(shè)施監(jiān)測工程、復(fù)墾效果監(jiān)測工程、其他相關(guān)的土地復(fù)墾監(jiān)測工程等。植被恢復(fù)工程應(yīng)根據(jù)復(fù)墾地類要求,如林地、園地、草地,原則上所選擇植物種類必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥罈l件,能良好生長。擬損毀土地區(qū)域必須設(shè)計表土剝離工程;2. 覆土工程;3. 復(fù)墾單元場地內(nèi)部疏排水、灌排工程,包括耕地灌溉用引水工程或水井工程。各類工程設(shè)計應(yīng)附單體工程設(shè)計圖。新選取土場與新建供水工程損毀土地須進(jìn)行復(fù)墾工程技術(shù)措施設(shè)計。第八節(jié) 預(yù)防控制措施根據(jù)礦山開采(建設(shè))工藝,說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地?fù)p毀擬采取的預(yù)防與控制措施。復(fù)墾土地質(zhì)量制定不宜低于原(或周邊)土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。依據(jù)礦山土地復(fù)墾評價單元與復(fù)墾單元劃分結(jié)果,密切結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署,設(shè)計各復(fù)墾單元的復(fù)墾工程。依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果,確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)。說明采取的水利工程措施,明確用水水源地,定量分析水量供需及水質(zhì)情況。確無土源情況下,可綜合采取物理、化學(xué)與生物改良措施。需外購?fù)猎吹?,?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量、土質(zhì)等,并提供相關(guān)證明材料。第五節(jié) 水土資源平衡分析結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土資源情況、復(fù)墾方向、措施和標(biāo)準(zhǔn),分別計算不同復(fù)墾單元表土需求量和表土可供量。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃,按照因地制宜的原則,在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下,根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等,在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理和符合政策要求的條件下,確定各評價單元擬復(fù)墾土地的最佳利用方向(應(yīng)明確至二級地類),原則上優(yōu)先復(fù)墾為耕地,耕地數(shù)量不能減少,質(zhì)量不能降低。第四節(jié) 土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)對損毀土地的分析和預(yù)測結(jié)果,在礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署的基礎(chǔ)上,按照不同土地?fù)p毀單元、不同損毀地類、不同損毀程度等劃分土地復(fù)墾評價單元、選擇評價方法。三、基本農(nóng)田和水利交通設(shè)施等情況說明復(fù)墾區(qū)基本農(nóng)田分布、水利工程條件、交通設(shè)施等情況。二、土地權(quán)屬狀況說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況,集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用GB/T 210102007,明確至二級地類。應(yīng)提供復(fù)墾區(qū)西安1980系主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。損毀程度依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評價分級,評價分級結(jié)果分為重度、中度、輕度三個級別。服務(wù)年限較長的礦山需分時段和區(qū)段預(yù)測土地?fù)p毀。損毀程度依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評價分級,評價分級結(jié)果分為重度、中度、輕度三個級別。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。結(jié)合生產(chǎn)工藝流程和開采階段,說明生產(chǎn)建設(shè)過程中土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)和時序。第六節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程量統(tǒng)計匯總根據(jù)不同治理區(qū)列出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程、監(jiān)測工程的設(shè)計工程內(nèi)容,分別統(tǒng)計測算工程量,并列表匯總(見表2)。2. 含水層破壞監(jiān)測工程,包括地下水位、水質(zhì)、礦坑排水量、泉水溢出量、地下水降落漏斗與疏干范圍監(jiān)測等。附單體工程設(shè)計圖。露天采場底部平臺標(biāo)高低于周邊最低地形標(biāo)高的,須回填廢渣石土至最低地形標(biāo)高后方可進(jìn)行下一步土地復(fù)墾,否則需修建蓄水池、排水渠或排水涵管等,將多余降水儲存或排出治理區(qū)外。3. 在工業(yè)場地或拆遷村莊等區(qū)域存在臨時建筑物與構(gòu)筑物的,應(yīng)部署建筑物與構(gòu)筑物拆除與清運(yùn)工程。在地下開采區(qū)應(yīng)部署塌陷坑與地裂縫回填、整平等工程。附單體工程設(shè)計圖。造成周邊居民生活用水困難的,應(yīng)部署替代水源工程,如引水設(shè)施、水井等。3. 為阻止地下水進(jìn)入礦坑,減少礦坑排水量,部署帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程。2. 為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水,部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。附單體工程設(shè)計圖。5. 廢棄礦井封堵與回填工程。在固體廢棄物堆放場地部署加固或攔擋、排水工程。地下液體礦產(chǎn)開采的部署回灌工程。第二節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)防治工程部署在地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)重點(diǎn)部署以下防治工程:1. 為防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,在礦山開采前部署警示工程、影響區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施部署保護(hù)工程。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理綜合分區(qū)結(jié)果,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理區(qū)(亞區(qū))部署各區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程。第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理原則與目標(biāo)任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理“預(yù)防為主、綜合治理”,“誰破壞,誰治理”,“邊開采,邊治理”等原則。綜合分區(qū)按破壞類型、區(qū)域和程度差異可劃分防治亞區(qū)。(二)礦山地質(zhì)環(huán)境防治分區(qū)以礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合分區(qū)嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕的級別,分別對應(yīng)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。應(yīng)附地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖。六、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測綜合分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測綜合分區(qū)按照礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測評估結(jié)果,按照就重的原則,將評估區(qū)綜合劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕區(qū)三個級別。分析預(yù)測土地資源破壞地類、面積,說明土地資源破壞是否涉及基本農(nóng)田。2. 按照DZ/T ,按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級區(qū),確定預(yù)測的地形地貌景觀破壞對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級和范圍。3. 按照DZ/T ,按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級區(qū),確定未來的含水層破壞對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級和范圍。三、含水層的影響和破壞預(yù)測評估1. 預(yù)測評估礦山采掘挖損及或采動后地表變形破壞造成含水層與隔水層的破壞,包括破壞的層位、厚度、范圍、原因、地下水水位變化、地下水水質(zhì)變化、危害對象損失,影響程度等。4. 評估區(qū)其他工程設(shè)施遭受礦山地質(zhì)災(zāi)害的危險性預(yù)測評估對地質(zhì)災(zāi)害可能影響到的區(qū)域遭受地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危害程度和危險性大小進(jìn)行評估。2. 礦山建設(shè)中、生產(chǎn)中可能加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估對評估區(qū)內(nèi)已發(fā)
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