【正文】 老年人體育文娛活動(dòng)中心場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 0 0 2 3 4 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 6 6 8 9第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 11 11 12第四章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 13 13 17第五章 選址及建設(shè)條件 20 選址 20 外部條件 21 22 23第六章建筑設(shè)計(jì)方案說(shuō)明 24 24 設(shè)計(jì)依據(jù) 25 26 28 30 32 35 47 49第七章 環(huán)境保護(hù) 54 54 54 56 58第八章 節(jié) 能 5節(jié)水的原則和要求 5水耗分析 60 60 69 79 82第九章 勞動(dòng)、安全與衛(wèi)生、消防 83 83 84第十章 項(xiàng)目的組織管理與運(yùn)作 94 94 94 94第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 97 建設(shè)工期 97 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 97 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 98第十二章 投資估算與資金籌措 99 99 建設(shè)投資估算 100 100第十三章 效益分析 101 101 101 102第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策 103 資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn) 103 管理風(fēng)險(xiǎn) 103 103 防范措施與建議 108第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo) 110 110 招標(biāo)范圍 110 111 管 理 111 項(xiàng)目措施 112第十六章研究結(jié)論及建議 114 114 114附表：1. 項(xiàng)目投資估算表附件：1. 土地證復(fù)印件2. 建設(shè)單位的證件3. 委托書(shū)附圖：項(xiàng)目區(qū)域位置圖總平面布置圖4 第一章 總論X老年人體育文娛活動(dòng)中心場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目改擴(kuò)建（1）建設(shè)單位： （2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**** 《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》；《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 672006）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）中國(guó)計(jì)劃出版社《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。本可行性研究遵循因地制宜，兼顧全面，統(tǒng)一規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，講求實(shí)效，功能齊備，配套齊全的基本原則，力爭(zhēng)做到能夠滿(mǎn)足X老年人體育文娛活動(dòng)中心在目前和未來(lái)的需求。本可行性研究報(bào)告注重科學(xué)性、可操作性和積極性的基本原則，力爭(zhēng)做到科學(xué)地、系統(tǒng)地論證該項(xiàng)目的可行性，為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)。隨著改革的深入發(fā)展，全面貫徹和落實(shí)國(guó)家關(guān)于老齡事業(yè)的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為”方針。在老有所樂(lè)上，組織開(kāi)展老年人體育、文藝、娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富和活躍老年人生活，增進(jìn)老年人身心健康和促進(jìn)社會(huì)文明；在老有所學(xué)上，開(kāi)展老年人興趣和愛(ài)好的文化、科技、政治、法律等學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高老年人綜合素質(zhì)，增進(jìn)老年人繼續(xù)參與社會(huì)事務(wù)管理能力；在老有所為上，組織低齡老年人開(kāi)展教育青少年、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等活動(dòng)，鼓勵(lì)健康有技藝的老年人參與社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮老年人余熱，更好地貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益，弘揚(yáng)尊老愛(ài)老良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 X老年人體育文娛活動(dòng)中心場(chǎng)館建館早，比較陳舊，破損嚴(yán)重，有的已成為危房，近年來(lái)，雖然在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，部分危房得到改造，隨著老年人的增加。老年人體育文娛活動(dòng)中心場(chǎng)館已經(jīng)滿(mǎn)足不了目前的需求。為改變此現(xiàn)狀，同時(shí)也為加快老年人體育文娛活動(dòng)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化配置城區(qū)總體體育文娛資源，最大限度的發(fā)揮投資效益，擴(kuò)大老年人體育文娛活動(dòng)規(guī)模，提升老年人體育文娛活動(dòng)質(zhì)量，決定對(duì)原老年人體育文娛活動(dòng)中心場(chǎng)館改建。X****路67號(hào)。2015年1月～2015年12月。、內(nèi)容與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模㎡（）；㎡：㎡，㎡，㎡。建設(shè)內(nèi)容新建建筑 球類(lèi)綜合館 ㎡； 改建建筑 ㎡；建設(shè)目標(biāo)（1）使X老年人體育文娛活動(dòng)中心的硬件設(shè)施條件得到明顯改善，解決長(zhǎng)期以來(lái)辦公、老年人文體活動(dòng)及場(chǎng)館擁擠的問(wèn)題。 （2）有助于為提供良好的體育文娛活動(dòng)環(huán)境，更好地貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（3）使老年人體育文娛活動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，提供良好的外部大環(huán)境，從而為****經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本項(xiàng)目建設(shè)用地位于X**路67號(hào)，是X老年人體育文娛活動(dòng)中心已有土地，無(wú)任何糾紛和爭(zhēng)議。擬建地點(diǎn)已確定，已做修建性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目一經(jīng)落實(shí)，即可開(kāi)工建設(shè)。擬建場(chǎng)地為舊場(chǎng)館改造建設(shè)，原址改造不涉搬遷等工程，可以一次性進(jìn)行場(chǎng)地平整，降低建設(shè)投資。地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害等評(píng)估工作已開(kāi)展。項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本完成，具備建設(shè)條件。投資估算與資金籌措， 萬(wàn)元， 萬(wàn)元， 萬(wàn)元。其資金由地方財(cái)政撥款。效益情況（1）本項(xiàng)目投入使用后，可以改善X老年人體育文娛活動(dòng)中心長(zhǎng)期以來(lái)老年人文體活動(dòng)場(chǎng)館擁擠的現(xiàn)狀，大大改善文體活動(dòng)環(huán)境。（2）本項(xiàng)目擬建地交通便捷、環(huán)境適宜。項(xiàng)目建成后，維護(hù)老年人合法權(quán)益，弘揚(yáng)尊老愛(ài)老良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)必要性分析、建設(shè)條件分析、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證、環(huán)境保護(hù)措施研究、可行性研究結(jié)論與建議等。本項(xiàng)目施工期間將在一定程度上影響周?chē)淖匀画h(huán)境和生活環(huán)境；在此期間要保護(hù)好周邊的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。另外施工期間將在一定程度上影響周邊居民的休息。建議處理好周邊居民休息與工程施工的關(guān)系，處理好建筑材料的堆放和建筑垃圾的清理，特別加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。X老年人體育文娛活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)單位建筑面積備注1總用地面積㎡ 2建筑總占地面積㎡ 　3總建筑面積㎡ 　 新建球類(lèi)綜合館㎡ 　 改建綜合館㎡ 　 原有建筑㎡ 　門(mén)球館1㎡ 　　門(mén)球館2㎡ 　4室外道路㎡ 　5停車(chē)場(chǎng)、硬地㎡ 　6原有露天門(mén)球場(chǎng)㎡ 　7綠化用地㎡ 　8容積率　 　9建筑密度% 　10綠地率% 　11機(jī)動(dòng)車(chē)泊位輛　　　　小車(chē) 　三供水　　　1總用水量m3/d 　四供電　　　1裝機(jī)容量Kw 　2計(jì)算負(fù)荷Kw 　3年耗電量萬(wàn)Kwh/a 　　工資總額萬(wàn)元/a　　六建設(shè)投資估算萬(wàn)元 　　其中：建筑工程萬(wàn)元 　　 設(shè)備及工器具購(gòu)置萬(wàn)元 　　 安裝工程萬(wàn)元 　　 其他費(fèi)用萬(wàn)元 　第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景地理位置 X位于****省中部，介于北緯23176。19′～24176。53′，東經(jīng)101176。16′103176。9′之間。東北和北面接X(jué)，東南和南面與****相鄰，西南和西面連****地區(qū)，西北靠****。區(qū)域最大橫距172公里。總面積15285平方公里，其中，****、****、****、****4縣(區(qū))是壩區(qū)縣，面積共3 348平方公里，%；****、****兩縣是半山區(qū)縣，面積共2888平方公里，%；****、****、****3縣是山區(qū)縣，面積共9053平方公里，%。 地理交通 ****地區(qū)位于****省中部，北接X(jué)，西南連***地區(qū)，東南鄰****州，西北靠****州。X政府駐***區(qū)****路。因糧食高產(chǎn)、煙葉質(zhì)地優(yōu)良，而享有“滇中糧倉(cāng)”、“云煙之鄉(xiāng)”美譽(yù)。 全區(qū)地處云貴高原西緣，地勢(shì)西北高、東南低，地形復(fù)雜，山地、峽谷、高原、盆地交錯(cuò)分布。西部的哀牢山在境內(nèi)面積14660平方公里，主峰大雪鍋山海拔3137米，為全區(qū)最高點(diǎn)。境內(nèi)名勝古跡有撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽(yáng)宗海4個(gè)高原湖泊，總面積298平方公里。 人口、民族 ，其中，，總?cè)丝谥校?，‰。在****這片美麗富饒的熱土上，除漢族外，還居住著彝、哈尼、傣、回、蒙古、白、苗、拉祜等占全市人口近三分之一的少數(shù)民族同胞。市內(nèi)有峨山、新平、元江等3個(gè)少數(shù)民族自治縣，其中峨山彝族自治區(qū)（1956年改稱(chēng)峨山彝族自治縣）是全國(guó)最早設(shè)置的彝族自治地方。這里的民族有著自己獨(dú)特的歷史、文化、語(yǔ)言、服飾、禮儀、節(jié)日和民情風(fēng)俗，其中彝族的“花鼓舞”，氣勢(shì)雄渾威武，哈尼族的戀愛(ài)宴會(huì)“阿巴多”，場(chǎng)面莊重而活躍，還有傣家人“支火雀”那激動(dòng)人心的場(chǎng)景，拉祜族委婉動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)和獨(dú)特美妙的戀歌“熱門(mén)”，蒙古族別具風(fēng)韻的節(jié)日“那達(dá)慕”，苗族的“踩花山”節(jié)，白族的“花棍舞”，彝族的“火把節(jié)”，花腰傣的獨(dú)特服飾和“花街”節(jié)等等。 行政區(qū)劃 建國(guó)后，1950年1月1日成立滇中專(zhuān)員公署，3月改稱(chēng)****專(zhuān)員公署，轄****、昆陽(yáng)、晉寧、呈貢、澄江、****、華寧、通海、河西、峨山、易門(mén)、新平等12縣。1951年，峨山縣改為峨山彝族自治區(qū)。1954年，原屬蒙自專(zhuān)區(qū)的元江縣劃屬****專(zhuān)區(qū)。1956年，峨山彝族自治區(qū)改為自治縣。1960年，晉寧縣(包括昆陽(yáng)、呈貢)劃歸X。1970年，****專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)****地區(qū)。1979年12月，新平縣改設(shè)新平彝族傣族自治縣，元江縣改設(shè)元江哈尼族彝族傣族自治縣。1983年8月，****縣改設(shè)X（縣級(jí)）。1998年6月, 撤銷(xiāo)****地區(qū), 改設(shè)地級(jí)X, 原縣級(jí)X改設(shè)****區(qū)。全市下轄8縣1區(qū)，為****區(qū)、****縣、澄江縣、華寧縣、通?？h、易門(mén)縣、峨山縣、新平縣、元江縣，1999年底，全市共有46鎮(zhèn)，33個(gè)鄉(xiāng)，居委會(huì)、村委會(huì)654個(gè)，村民小組6192個(gè)。 自然資源 ****礦產(chǎn)資源豐富，礦藏儲(chǔ)量較大的有：鐵礦石，主要分布在新平、峨山、易門(mén)；煤，主要分布在華寧、峨山、****；磷礦石，儲(chǔ)量12億噸，主要分布在****、華寧、澄江三縣；銅礦石，主要分布在易門(mén)、新平、元江；鎳，儲(chǔ)量52萬(wàn)噸，位于元江與墨江之間。全市水能蘊(yùn)藏量達(dá)144萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)的有54萬(wàn)千瓦。 全市植被覆蓋率40％，其中森林覆蓋率26％，灌木林覆蓋率為16％。主要****松林、濕性常綠闊葉林等多種植被類(lèi)型以及高原湖泊水生植被和人工植被系統(tǒng)。在各種植被類(lèi)型中，****松林作為特有的優(yōu)勢(shì)地方種森林類(lèi)型，是X森林林分的主體，占全市優(yōu)勢(shì)樹(shù)種面積的70％，典型的風(fēng)景林區(qū)已開(kāi)辟為國(guó)家森林公園。 干熱河谷稀樹(shù)灌林草叢分布在元江、新平海拔900m以下的熱谷區(qū)，****的孑遺植物有天麻藤科、銀杏科和蕨類(lèi)中的桫欏科等。X的野生動(dòng)物有500多種，包括獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)、昆蟲(chóng)類(lèi)等。2000年10月31日，市政府下文成立X老年人體育文娛活動(dòng)中心，配主任1人，專(zhuān)職干部2人，負(fù)責(zé)老體協(xié)辦公室工作和活動(dòng)中心管理。2001年5月17日，經(jīng)市編委會(huì)議討論,同意老年活動(dòng)中心為市體委直屬的正科級(jí)事業(yè)單位，與市老體協(xié)實(shí)行兩塊牌子，一套班子，人員編制在原來(lái)基礎(chǔ)上增至4名。同時(shí)，把原老年活動(dòng)基地，改名為“X老年人體育文娛活動(dòng)中心”。2002年3月開(kāi)始配調(diào)中心主任等專(zhuān)職人員。2004年9月,中心4名專(zhuān)職人員全部到位。2005年3月經(jīng)市編委批準(zhǔn)，參照國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理（玉編辦[2005]39號(hào)文件），人員編制4名?，F(xiàn)有正式職工4人，臨時(shí)性用工5人。二、場(chǎng)館簡(jiǎn)介X老年人體育文娛活動(dòng)中心位于X****路67號(hào)（****路與紫藝路交叉口），北臨教育路延長(zhǎng)線(xiàn)，西面與X消防支隊(duì)、X司法干休所相鄰，南臨****路，東臨紫藝路。占地面積16畝。中心建有一幢2樓一底，面積2066平方米的體育文娛活動(dòng)綜合樓。內(nèi)設(shè)羽毛球（氣排球）場(chǎng)2塊、室內(nèi)乒乓球桌6張、臺(tái)球桌6張、文藝節(jié)目排練大廳一個(gè)、4個(gè)辦公室及1個(gè)會(huì)議室。門(mén)球館一座，內(nèi)設(shè)2塊門(mén)球場(chǎng)。中心還有室外門(mén)球場(chǎng)4塊、地?cái)S球場(chǎng)6塊。目前，中心室內(nèi)活動(dòng)室已達(dá)3200平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)地為5180平方米，其中有2200平方米的園林綠化區(qū)。部門(mén)職能X老年人體育文娛活動(dòng)中心主要職能： 一是為老年人開(kāi)展體育文娛活動(dòng)提供服務(wù)，為市老體協(xié)做好服務(wù)，促進(jìn)老年人體育文娛事業(yè)發(fā)展。二是管理好市老年人體育文娛活動(dòng)中心有關(guān)文化、體育設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)。三是指導(dǎo)老年人進(jìn)行積極健康的體育文娛活動(dòng)。四是承辦和協(xié)辦省、市、縣和行業(yè)內(nèi)及轄區(qū)內(nèi)的老年人各項(xiàng)文體比賽。五是協(xié)助市老年體育協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性隨著社會(huì)的發(fā)展，老年人口日益劇增，我國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡問(wèn)題已引起了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，同時(shí)也深受各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各屆的廣泛關(guān)注。大力發(fā)展老年體育事業(yè)已成為全社會(huì)較為關(guān)心的一件大事，因此，加強(qiáng)老年體育工作，加快老年體育健身活動(dòng)場(chǎng)館改擴(kuò)建巳刻不容緩。X人口老齡化發(fā)展主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是X老齡人口的基數(shù)大、增長(zhǎng)速度快。據(jù)推算，比“五普”%，%；與“四普”相比，%，%。二是X老齡化問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)面臨的是經(jīng)濟(jì)底子薄、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重，這迫使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的時(shí)期解決比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家還嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，特別是在目前各項(xiàng)社會(huì)保障機(jī)制還不健全的情況下，各方面的問(wèn)題尤為突出。三是X老齡化程度就全國(guó)、全省而言更為突出。2005年，X老年系數(shù)比全國(guó)、%、%、。巳完全進(jìn)入老齡化社會(huì)?，F(xiàn)有的體育健身活動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量少、面積小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人健身鍛煉的需要。老年人健身的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地都少而小，根本不能滿(mǎn)足老年人健身活動(dòng)的要求?；顒?dòng)中心場(chǎng)館改擴(kuò)建。目的是為了保證健