【正文】 浙江海通食品集團股份有限公司人力資源規(guī)劃體系設計方案服務單位: 上海華彩管理咨詢有限公司二零零三年十月37 / 38目 錄第一部分　系統(tǒng)篇 2第一節(jié)　人力資源規(guī)劃系統(tǒng) 21. 系統(tǒng)定位 22. 系統(tǒng)功能 3第二節(jié)　海通集團人力資源規(guī)劃實態(tài)描述 3第三節(jié)　設計思路 4第四節(jié)　解決思路 4第五節(jié)　方案分析 5第二部分 運作篇 6第一節(jié) 人力資源規(guī)劃概述 61. 海通集團人力資源規(guī)劃的內(nèi)容 62. 海通集團人力資源規(guī)劃的步驟 73. 海通集團人力資源規(guī)劃的流程 9第二節(jié)　海通集團人力資源規(guī)劃系統(tǒng)圖 111. 人力資源規(guī)劃與其它系統(tǒng)的關系圖 112. 人力資源規(guī)劃系統(tǒng)圖 11第三部份　制度篇 121. 目的： 122. 范圍 123. 職責 124. 方法和過程控制 12第一部分　系統(tǒng)篇第一節(jié)　人力資源規(guī)劃系統(tǒng)1. 系統(tǒng)定位人力資源規(guī)劃是根據(jù)一個組織的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標和規(guī)劃，通過對這一組織的人力資源現(xiàn)狀分析與需求分析與需求預測，制定出滿足該組織的人力資源需求的內(nèi)容，實施步驟和相應的政策措施及經(jīng)費預算的一項全面的、長遠的、戰(zhàn)略性發(fā)展計劃及具體業(yè)務計劃。人力資源規(guī)劃與組織發(fā)展戰(zhàn)略（如圖一所示）。戰(zhàn)略計劃? 宗旨? 環(huán)境? 目標? 戰(zhàn)略經(jīng)營計劃? 計劃方案所需資源? 組織策略? 新項目開發(fā)? 并購計劃年度計劃? 目標? 預算? 項目計劃與安排? 對結果的監(jiān)督與控制問題分析? 環(huán)境評價? 問題確定? 問題選擇? 問題說明需求/供給預測? 部門－年齡維度? 職位－年齡維度? 產(chǎn)品－年齡維度? 能力－部門維度? 能力－產(chǎn)品維度? ……年度計劃? 《總規(guī)劃》? 《配備計劃》? 《補充計劃》? 《退休解聘計劃》? 《培訓開發(fā)計劃》? ……? 對結果的監(jiān)督與控制供需平衡決策組織發(fā)展戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃指導支持支持指導指導支持指導指導支持支持支持指導支持指導指導支持支持人力資源規(guī)劃是組織整體戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源管理的紐帶，必然定位于為組織的戰(zhàn)略服務，因此海通集團的人力資源規(guī)劃將為集團新的發(fā)展戰(zhàn)略服務（如圖二所示）。企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃人力資源規(guī)劃人力資源管理圖二：人力資源規(guī)劃與企業(yè)整體規(guī)劃和人力資源管理之間的關系2. 系統(tǒng)功能海通集團的人力資源規(guī)劃要達到的目標，應在集團新的戰(zhàn)略指導下，使集團在適當?shù)臅r間，適當?shù)膷徫猾@得適當?shù)娜藛T，最終獲得人力資源的有效配置，因此，海通人力資源規(guī)劃系統(tǒng)功能將圍繞著海通集團人力資源規(guī)劃的目標，其功能表現(xiàn)為：1. 必須結合海通集團的戰(zhàn)略，適應不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境；2. 進行人力資源供需預測，并不斷平衡的過程；3. 最大限度的開發(fā)和利用海通集團內(nèi)的現(xiàn)有的人員潛力，保證組織和海通員工的需要得到充分的滿足第二節(jié)　海通集團人力資源規(guī)劃實態(tài)描述　　因為海通集團目前沒有系統(tǒng)制訂出與發(fā)展相協(xié)同的人力資源規(guī)劃，因此，海通集團的人力資源管理出現(xiàn)以下問題： 人力資源管理與組織戰(zhàn)略聯(lián)系不緊密，不能有效支撐集團戰(zhàn)略的實施； 人力資源管理被動反應集團發(fā)展。由于沒有科學的預測集團未來人員需求和目前供給狀況，沒有為集團的發(fā)展做好準備來滿足這些需求，而是在需求呈現(xiàn)之后才作出反應，這樣難以有效、及時獲得集團理想的人選； 人力資源規(guī)劃的范疇過于狹窄，只是在某些方面如招聘、選拔等有規(guī)劃，不能有效的滿足人力資源管理的需要； 人力資源規(guī)劃的非正式性。相應的人才規(guī)劃主要存在于領導層的頭腦之中，沒有形成正式的文件，更沒有專門的人力資源管理系統(tǒng)來輔助規(guī)劃； 人力資源規(guī)劃彈性小，不能應對許多偶發(fā)因素的影響，難以適應集團新的發(fā)展階段要求。第三節(jié)　設計思路根據(jù)人力資源規(guī)劃在集團整個系統(tǒng)中的定位和目標，結合集團目前在人力資源規(guī)劃的缺失帶來的諸多問題，華彩咨詢提出以下的海通集團人力資源規(guī)劃設計思路： 根據(jù)集團的戰(zhàn)略為導向，以集團的人力資源其他管理工作為服務對象，制定人力資源規(guī)劃，并實現(xiàn)動態(tài)規(guī)劃效應，保證人力資源規(guī)劃的靈活性和彈性； 寬度設計，將人力資源規(guī)劃的內(nèi)容擴展到整個集團的人力資源管理活動中，包括人力資源配置計劃、補充計劃、使用計劃、退休解聘計劃、培訓計劃、接班人計劃、薪酬福利計劃、勞動管理計劃等； 明確人力資源規(guī)劃的管理流程、類型和內(nèi)容，保證集團人力資源規(guī)劃的科學和合理，實現(xiàn)人力資源管理的正式化和制度化； 人力資源規(guī)劃設計同時注重集團目標與個人目標相結合，實現(xiàn)集團和個人目標的共同實現(xiàn)。第四節(jié)　解決思路根據(jù)海通集團人力資源規(guī)劃的設計思路，結合人力資源規(guī)劃的實踐和理論，華彩咨詢提出以下的人力資源規(guī)劃的解決思路： 制定總體規(guī)劃。總體規(guī)劃以集團的戰(zhàn)略目標為依據(jù)，對規(guī)劃期內(nèi)人力資資源管理工作的總目標、總政策、實施步驟和總預算做出安排； 制定業(yè)務規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎上，分別制定不同時期的業(yè)務計劃，業(yè)務計劃的內(nèi)容包括人員補充計劃、人員使用計劃、后備人才選拔與任用計劃、老職工和老專業(yè)技術人員安排計劃、勞動關系與員工參與團隊建設計劃、績效評估及激勵計劃、教育培訓計劃等方面；第五節(jié)　方案分析海通集團的人力資源規(guī)劃方案在制定和實施的過程中，可能存在如下問題： 缺乏集團高管層的認同與支持，不能認識到人力資源規(guī)劃的重要性； 人力資源規(guī)劃工作者本身產(chǎn)生認同的危機； 缺乏與其它部門的協(xié)調(diào)，未能取得他們管理部門的參與和支持，特別是直線管理人員的參與和支持； 未能與集團整體的發(fā)展計劃做切實的整合； 過渡發(fā)展的推廣活動； 過于重視數(shù)量性的分析，偏重人力數(shù)量的控制，或者分析方法運用的不當?shù)取?第二部分 運作篇第一節(jié) 人力資源規(guī)劃概述1. 海通集團人力資源規(guī)劃的內(nèi)容規(guī)劃或計劃分類目標政策、辦法或制度步驟預算總體規(guī)劃總目標：人員的層次、年齡、素質(zhì)結構、人員總量績效分類、績效目標、戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)目標等擴張政策總安排（3年或5年、如何實現(xiàn)上述目標）總預算人力資源補充計劃類型與數(shù)量、結構、績效人員來源、人員的基本要求、基本待遇補充的基本要求與文件擬定、廣告、報名、考試、面試、錄用招聘、選拔的費用人員使用計劃各部門定崗定員標準、績效考評目標、輪崗制度目標任職資格考核辦法、聘用制度、輪崗考核制度、解聘方法按左列內(nèi)容列出時間表工資、福利、獎金列表老職工安排計劃降低老齡化程度、提高業(yè)務水平、降低勞動力成本、發(fā)揮老專業(yè)人才的幫教作用老職工退休政策、解聘程序、聘用擔任顧問、調(diào)研員、督導員的政策辦法按左列內(nèi)容列出時間表安置費、人員重組費、聘用老職工任新職的津貼員工職業(yè)開發(fā)和職業(yè)發(fā)展計劃提高員工的業(yè)務水平、漸少離職跳槽率、激勵與提高滿意度事業(yè)開發(fā)政策、員工發(fā)展的終身教育計劃、“長處”發(fā)展措施按左列內(nèi)容列出時間表教育培養(yǎng)費、考核教研費績效評估及激勵計劃減少離職與跳槽、提供績效評估目標、提高士氣與信心激勵政策、獎勵政策、工資政策、評估考核體系與辦法按左列內(nèi)容列出時間表增資預算、獎金預算勞動關系與員工參與、團隊建設計劃參與管理的政策與辦法、“合理化建設”獎勵方法、團隊建設的政策與措施按左列內(nèi)容列出時間表按左列內(nèi)容列出時間表群眾性團組活動的經(jīng)費支持、獎勵基金教育培訓計劃長期培訓計劃（35年）目標、素質(zhì)提高與層次提高。短期培訓計劃（幾個月到1年）目標、技能提高、新觀點培育培訓時間、效果、考核的方法與對培訓獲證資格認定程序與使用方法按左列內(nèi)容列出時間表培訓費及間接誤工費2. 海通集團人力資源規(guī)劃的步驟海通集團人力資源規(guī)劃步驟一、收集信息外部環(huán)境信息宏觀經(jīng)濟趨勢和行業(yè)經(jīng)濟趨勢n 技術n 競爭n 勞動力市場n 人口和社會發(fā)展趨勢n 政府管制情況等內(nèi)部環(huán)境信息n 戰(zhàn)略n 業(yè)務計劃n 人力資源現(xiàn)狀n 辭職率n 員工的流動率n 人員等二、人力資源需求預測短期預測和長期預測總量預測和各崗位需求預測三、人力資源供給預測內(nèi)部供給預測外部供給預測四、制定并實施人力資源規(guī)劃總規(guī)劃，配備、補充、使用、退休、解聘、培訓、績效、薪酬、福利、接續(xù)等計劃改變技術組合開展管理職位的接續(xù)計劃實施員工的職業(yè)生涯規(guī)劃五、人力資源規(guī)劃過程的反饋規(guī)劃是否精確實施項目規(guī)劃是否達到目標3. 海通集團人力資源規(guī)劃的流程海通集團人力資源規(guī)劃工作流程圖日期人力資源部門集團其它各職能部門總經(jīng)理（總裁）人力資源委員會數(shù)據(jù)整理：人力資源流動成本分析表人力資源職位結構分類工具人力資源年齡結構分析工具人力資源專業(yè)能力分析工具人力資源數(shù)量分析工具教育和人力成本分析工具制定***年度人力資源規(guī)劃環(huán)境描述統(tǒng)計報告報請各個職能部門負責人成立人力資源規(guī)劃項目小組制定人力資源規(guī)劃工作進度計劃向各職能部門收集信息數(shù)據(jù)整理：人力資源政策數(shù)據(jù)薪酬福利水平數(shù)據(jù)培訓開發(fā)數(shù)據(jù)績效考核數(shù)據(jù)人事信息數(shù)據(jù)人力資源職能開發(fā)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)填寫部門人力資源需求申報表數(shù)據(jù)填寫：整體戰(zhàn)略規(guī)劃數(shù)據(jù)組織結構數(shù)據(jù)財務規(guī)劃數(shù)據(jù)市場營銷規(guī)劃數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)新項目規(guī)劃數(shù)據(jù)各部門年度規(guī)劃數(shù)據(jù)否是申批審核日期人力資源部門公司其它各職能部門總裁人力資源委員會形成****年度人力資源規(guī)劃書制定：人力資源總規(guī)劃人力資源配備計劃力力資源補充計劃人力資源使用計劃人力資源退休解聘計劃人力資源培訓計劃人力資源接班人計劃人力資源績效管理計劃人力資源薪酬福利計劃人力資源勞