【正文】 總 論 廈金航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告廈門市氣象局本項目是一個復(fù)雜的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括航線綜合探測系統(tǒng)、航線氣象預(yù)報警報系統(tǒng)和航線氣象服務(wù)系統(tǒng)等三大部分。廈金航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程可行性研究報告項目可行性研究委托書《投資項目可行性研究指南》 通過全面的分析論證，我們認(rèn)為廈金航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程工程技術(shù)方案可行，并且具有明顯的社會和經(jīng)濟效益?！?建設(shè)目標(biāo)明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理。 從總體上看，本工程的工程設(shè)計方案科學(xué)、經(jīng)濟合理，選用材料、設(shè)備先進(jìn)適用，切實可行且該方案具有現(xiàn)代感的特點。 建設(shè)資金、物資供應(yīng)有保障。工程設(shè)備費496元；, 。工程資金來源為全額申請廈門市財政補助資金。 具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益。 工程對環(huán)境無污染。　 綜合分析，其社會和經(jīng)濟效益十分明顯。該工程是可行的。第二章 項目概述及建設(shè)的必要性近年來，廈門市提出了“以港立市”和構(gòu)建航運物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略，推動了兩岸的往來和港口經(jīng)濟的迅速發(fā)展。2004年，廈門港口貨物年吞吐量達(dá)4200萬噸、集裝箱年吞吐量達(dá)287萬標(biāo)箱，廈金航線客輪逾3100多艘次，旅客逾40萬多人次，隨著開放到金門旅游政策的實施，今后廈金航線的往來客流量將大幅度攀升。“廈金航線”全程雖僅十余海里，但所經(jīng)海域暗礁、孤島星羅棋布，水下地貌復(fù)雜多變、起伏交錯。這里地處臺灣海峽中部，氣象災(zāi)害頻發(fā)，其中大霧、大風(fēng)常年可以發(fā)生，對海上交通、海上作業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重危害，海上交通事故頻繁。本項目建設(shè)的目標(biāo)是為在廈門與金門之間的海上航線（簡稱“廈金航線”）上航行的客貨輪的安全提供專項氣象保障服務(wù)。為此，將建立航線氣象災(zāi)害的預(yù)警與氣象保障服務(wù)平臺。其中包括：（1）航線及周邊環(huán)境大氣實時監(jiān)測網(wǎng)及數(shù)據(jù)的傳輸及信息預(yù)處理系統(tǒng)；(2)航線氣象災(zāi)害的短期、短時客觀預(yù)警業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；(3)航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。平臺的建成，將能對航線及周邊環(huán)境大氣狀態(tài)進(jìn)行高時空密度的實時監(jiān)測，有效改善航線氣象預(yù)警的信息依據(jù)與水平，為航線的安全航行提供及時、高效的氣象保障服務(wù)，減少或避免由霧和大風(fēng)等氣象災(zāi)害誘發(fā)的航線航行事故，同時為廈門市的經(jīng)濟社會及民眾生活提供更多的氣象保障服務(wù)。項目的建成將大大促進(jìn)廈門市的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，對保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)兩岸“三通”和祖國的和平統(tǒng)一都具有重大意義。、必要性及意義廈金海域海上交通事故頻繁，建設(shè)廈金航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)刻不容緩“廈金航線”水下地貌復(fù)雜，深淺交錯。據(jù)測定，航線兩側(cè)有很多海水深度僅在1米左右的測點（見圖1）。這樣的海區(qū)即使在正常的氣象條件下，也可能對客輪的航行帶來一定的潛在危險。然而，這里地處臺灣海峽中部，氣象災(zāi)害頻發(fā)，其中大霧，大風(fēng)常年可以發(fā)生，對海上交通，海上作業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重危害，多次引發(fā)海上交通事故。近幾年來，因大風(fēng)或大霧而引發(fā)海上交通事故的事例很多，例如：—2005年2月16日早晨，開春首場大霧鎖鷺島，大霧使能見度降低為100米左右，廈金航線被迫暫停營運，大批旅客在和平碼頭滯留了2個多小時，廈鼓輪渡共取消20多個航班，輪渡從早晨停航至上午10時20分；—2004年2月19日，一場大霧籠罩廈門港，載有數(shù)百名臺胞的廈門“同安”號客輪在廈金航線上與集裝箱輪相撞，險些船毀人亡；大霧還使廈鼓輪渡停航，造成數(shù)千乘客滯留碼頭，影響時間長達(dá)20個小時，對進(jìn)出鼓浪嶼的游客和居民的正常生活與旅行造成嚴(yán)重影響； —1999年3月18日11時46分，“青城9”輪在廈門檢疫錨地因能見度不良(～) 與“盛源”輪發(fā)生碰撞，造成“青城9”輪及所載7000噸鋼坯沉沒； —1999年14號臺風(fēng)10月9日10時許在福建龍海登陸，臺風(fēng)中心附近的最大風(fēng)力達(dá)12級以上，在閩南沿海引發(fā)強大的風(fēng)暴潮，掀起巨浪7米多高，使許多躲避不及的船只船毀人亡。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全省受災(zāi)人口700多萬，死亡人55，失蹤17人，直接經(jīng)濟損失81億余元；—2000年7月18日12時13分，“萬泉?！陛喴蚰芤姸炔涣?視距2～3海里)與“閩龍漁5780”輪在23176。，117176。48ˊE發(fā)生碰撞，造成“閩龍漁5780”輪沉沒，4名漁民失蹤；—2001年1月7日06時35分，深圳市春順船務(wù)有限公司所屬“春興128”液化氣船因能見度不良(視距約200～300米)與福建省漳浦縣楊建生所有的“閩漳漁0066”漁船在23176。，117176。，造成“閩漳漁0066”輪沉沒，漁船上7名船員全部落水，其中2名失蹤；—2001年9月下旬，滿載7000余噸柴油的“運鴻”輪因海上風(fēng)大和能見度差而導(dǎo)致碰撞翻船，造成1949年以來我國近海最大的油輪翻船事故；—2003年初，一艘游船載著40多名游客出?？唇痖T，游船出港后突發(fā)濃霧而迷失方向，所幸沒有造成人員傷亡；—2003年10月29日上午10時左右，由于強冷空氣南下造成寒潮大風(fēng)天氣，一艘福州籍“永超”輪在廈門東碇島附近海域遇險沉沒，船上10名船員有6人失蹤，另外4人被過往漁船救起?？傊瑥B門港內(nèi)每年都會因能見度不良而發(fā)生2～3起一般的海上交通事故。調(diào)查表明，海上事故的發(fā)生，大多是由于海上作業(yè)者不能及時獲得大風(fēng)大霧的預(yù)警與有針對性的氣象保障服務(wù)而造成的。這表明，準(zhǔn)確，及時的大風(fēng)大霧預(yù)警，以及有針對性的氣象保障服務(wù)，是避免海上交通事故的必要性、關(guān)鍵性措施，盡快強化航線的氣象保障力度，是確保航線安全的當(dāng)務(wù)之急，建設(shè)廈金航線氣象保障服務(wù)系統(tǒng)刻不容緩。提高廈金航線氣象保障能力建設(shè)刻不容緩進(jìn)行有針對性的、可靠、高效的氣象保障服務(wù)，必須依靠氣象科學(xué)技術(shù)。其中關(guān)鍵的是需要建立比較稠密、覆蓋面比較廣、多氣象要素綜合的大氣探測網(wǎng)，獲取海洋大氣活動信息。再對獲取的信息進(jìn)行科學(xué)的分析與集成，最后成為可提供給用戶的預(yù)警預(yù)報決策信息產(chǎn)品，形成一整套的氣象保障服務(wù)系統(tǒng)。然而，現(xiàn)有的氣象保障能力遠(yuǎn)不能滿足廈金航線的安全氣象保障需要。廈金航線海域及周邊地區(qū)還沒有建立必要的氣象觀測站，目前僅僅依靠布設(shè)于沿海陸上有限的氣象觀測站點來開展服務(wù)，因而很難對航線海域及周邊地區(qū)的環(huán)境大氣活動信息進(jìn)行及時，準(zhǔn)確測定的。在氣象實況信息稀少的條件下，要對廈金航線進(jìn)行有針對性的、可靠、高效的氣象保障服務(wù)，是很困難的。實際上，大氣的運動具有很復(fù)雜的多尺度特性，其中的小尺度運動，使氣象要素的空間分布出現(xiàn)極大的局域性差異。尤其是在近地面層和海陸交界面，以及天氣系統(tǒng)發(fā)生轉(zhuǎn)折時，這種差異尤見突出。在氣象保障服務(wù)中，若不能有效，客觀診斷出這種差異或突變，將會導(dǎo)致預(yù)警預(yù)報的失誤，從而貽誤服務(wù)時機。如2004年3月18日5時廈門市氣象臺根據(jù)大尺度的天氣形勢，發(fā)布未來廈門沿海有“東北風(fēng)67級，陣風(fēng)8級”的預(yù)報。而7時許市區(qū)的風(fēng)力僅有5級，按照5級風(fēng)的實況，往金門的客輪可以起航，但是按照氣象臺的預(yù)報，航行是有風(fēng)險的。由于無法判斷當(dāng)時航線上的實際風(fēng)力，主管部門在簽發(fā)起航令時就很難決斷。因此，建立航線上的實況氣象要素的探測，將能夠避免這種尷尬局面。再如2004年2月19日“同安”號客輪在廈金航線上與集裝箱輪相撞的事件，由于無法及時了解廈金航線海域已有來自南面海域的平流霧北上的氣象情報，客輪在沒有得到可靠的信息服務(wù)情況下起航，而導(dǎo)致一次本來可以避免的海上交通事故。此外，目前常規(guī)的氣象預(yù)報還由于客觀化、定量化業(yè)務(wù)水平不高，而造成氣象服務(wù)水平與安全氣象保障需求不相適應(yīng)的矛盾。因此，加強航線海域的海洋氣象大風(fēng)大霧的研究，