【正文】 廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 廣東省 林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目錄 1 目 錄 第 1 章 總論 .................................................. 1 項(xiàng)目概要 ...................................................... 1 .................................................. 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .............................................. 6 可行性研究結(jié)論 ................................................ 7 第 2 章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ....................................... 9 項(xiàng)目建設(shè)背景 .................................................. 9 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................. 10 第 3 章 項(xiàng)目建設(shè)條件 .......................................... 15 自然地理概況 ................................................ 15 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況 ............................................. 18 林業(yè)基本情況 ................................................. 19 森林防火現(xiàn)狀 ................................................. 20 技術(shù)條件 ..................................................... 21 森林防火存在問題 ............................................. 21 第 4 章 建設(shè)目標(biāo) ............................................. 23 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ................................................. 23 建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則 ......................................... 23 主要建設(shè)任務(wù) ................................................ 25 第 5 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 .......................................... 27 工程結(jié)構(gòu) .................................................... 27 建設(shè)方式 ..................................................... 30 系統(tǒng)組成 ..................................................... 34 前端不同模式總結(jié) ............................................ 50 各縣（區(qū)）視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)模式 ................................. 52 ................................................. 52 第 6 章 項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施 .................. 56 消防 ......................................................... 56 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生 ........................................... 56 節(jié)能措施 ..................................................... 57 第 7 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .......................................... 58 環(huán)境保護(hù)措施 ................................................. 58 三廢處理 ..................................................... 58 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ................................................. 59 第 8 章 招標(biāo)方案 ............................................. 60 招標(biāo)范圍 ..................................................... 60 廣東省 林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目錄 2 招標(biāo)組織形式 ................................................. 60 招標(biāo)方式 ..................................................... 60 招標(biāo)要求 ..................................................... 60 招標(biāo)基本內(nèi)容 ................................................. 61 第 9 章 項(xiàng)目組織管理 .......................................... 62 組織管理 ..................................................... 62 項(xiàng)目質(zhì)量管理 ................................................. 62 建設(shè)資金管理 ................................................. 63 設(shè)備采購(gòu)管理 ................................................. 63 第 10 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ......................................... 64 項(xiàng)目建設(shè)周期 ................................................ 64 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 ............................................ 64 第 11 章 投資估 算及資金來源 ................................... 65 投資估算 .................................................... 65 資金來源 .................................................... 66 第 12 章 綜合評(píng)價(jià) ............................................ 67 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) .................................................... 67 影響分析 .................................................... 67 效益評(píng)價(jià) .................................................... 68 第 13 章 結(jié)論 ................................................ 70 附表 ： 1 項(xiàng)目 建設(shè)區(qū)基本情況表 2 前端視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)表 3 前端視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)一覽表 4 前端視頻監(jiān)控自建模式設(shè)備表 5 前端視頻監(jiān)控租用模式設(shè)備表 6 前端視頻監(jiān)控鐵桿模式設(shè)備表 7 前端視頻監(jiān)控不同模式投資對(duì)比表 8 縣級(jí)監(jiān)控中心設(shè)備表 9 市級(jí)監(jiān)控中心設(shè)備表 10 省 級(jí)監(jiān)控中心設(shè)備表 11 項(xiàng)目投資估算表 附圖 ： 1 項(xiàng)目區(qū)位置示意圖 2 項(xiàng)目區(qū)森林火險(xiǎn)情況現(xiàn)狀分布圖 廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 正文 1 第 1 章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 建設(shè) (一期 )項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 工程 性質(zhì) 新建 社 會(huì)生態(tài)公益性工程 項(xiàng)目主管單位 廣東省林業(yè) 廳 項(xiàng)目建設(shè)單位 廣東省 除珠三角 外的 14 個(gè)地級(jí)市及 10 個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、 10 個(gè)自 然保護(hù)區(qū)（ 從化陳禾洞，象頭山，車八嶺，粵北華南虎、紫金白溪、惠東古田、英德石門臺(tái)、興寧 鐵山度田河、陽(yáng)春鵝凰嶂、連平黃牛石 ） 。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 運(yùn)用視頻監(jiān)控、 林火自動(dòng)識(shí)別、 網(wǎng)絡(luò)、通訊及數(shù)據(jù)庫(kù)等高科技、現(xiàn)代化技術(shù)，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每一級(jí)監(jiān)控中心均能對(duì)其管轄內(nèi)的前端圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像、 林火自動(dòng)識(shí)別廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 正文 2 及報(bào)警 等功能， 整個(gè)系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，能夠通過多級(jí)級(jí)聯(lián)的方式構(gòu)建出一張可全網(wǎng)監(jiān)控、全網(wǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控網(wǎng)。 即上級(jí)監(jiān)控中心可以任意調(diào)用下一級(jí)的圖像信息，對(duì)系統(tǒng)有優(yōu)先控制權(quán)。 以數(shù)字設(shè)備取代人工巡視、高山 瞭 望等傳統(tǒng)監(jiān)控方式，通過網(wǎng)絡(luò)將采集的圖像信息和記錄的數(shù)據(jù)傳到指揮中心，并 利用 GIS（地理信息系統(tǒng)）迅速對(duì)發(fā)生火情、火警區(qū)域?qū)崿F(xiàn)定位，并及時(shí)做出分析判斷，確定撲救方案，將火險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林火監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá) 80%以上，基本實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)及時(shí)、救火快速、調(diào)度有序的目標(biāo)。從而使有火難成災(zāi)、山火不過界，火災(zāi)次數(shù)比建設(shè)前降低 50%以上，每年的森林火災(zāi)受害率控制在 ‰以下，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 14 地市（韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、江門市、陽(yáng)江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭 陽(yáng)市、云浮市）； 個(gè)省屬國(guó)有林場(chǎng)（乳陽(yáng)局、西江局、樂昌林場(chǎng)、連山林場(chǎng)、東江林場(chǎng)、九連山林場(chǎng)、天井山林場(chǎng)、樟木頭林場(chǎng)、龍洞林場(chǎng)、沙頭角場(chǎng)）； 3. 10個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū) （ 從化陳禾洞，象頭山，車八嶺，粵北華南虎、紫金白溪、惠東古田、英德石門臺(tái)、興寧鐵山度田河、陽(yáng)春鵝凰嶂、連平黃牛石 ） 。 廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 正文 3 建設(shè) 內(nèi)容： 林火視頻監(jiān)控 系統(tǒng) ， 建設(shè) 1058 個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn) ， 96 個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心 ,14個(gè)市級(jí)監(jiān)控中心和 1個(gè)省級(jí)監(jiān)控中心 。其中自建模式視頻監(jiān)控點(diǎn) 258個(gè)，租用模式視頻監(jiān)控點(diǎn) 447個(gè)，鐵桿模式視頻監(jiān)控點(diǎn) 353 個(gè) 。 項(xiàng)目 建設(shè)期 項(xiàng)目建設(shè)期為 2021－ 2021 年，共 2年。 項(xiàng)目建設(shè)投資估算及資金來源 本項(xiàng)目建設(shè) 總投資估算為 萬元 ，資金來源于 國(guó)家預(yù)算投資 ，地方配套資金為地方財(cái)政開支。國(guó)家與地方按 4： 6 的比例配套，即國(guó)家撥款 ，地方配套 。 項(xiàng)目效益 、增強(qiáng)防火服務(wù)能力 通過本系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施，能夠?yàn)槲沂×謽I(yè)系統(tǒng)提供科學(xué)、規(guī)范的管理模式，加強(qiáng)林業(yè)防火的信息管理，提高林業(yè)管理水平和服務(wù)能力；及時(shí)掌握森林火災(zāi)的現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)、發(fā) 展趨勢(shì)，提供效益綜合分析、評(píng)價(jià)、決策手段和方法，提高對(duì)緊急事件的處理能力；實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公計(jì)算機(jī)化，提高辦公效率，增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。 、加快防火工作的資源整合 通過森林防火網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)和 智能林火 監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)防火信息內(nèi)容的存儲(chǔ)和信息傳遞的數(shù)字化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。為形廣東省林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) (一期 )項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 正文 4 成快速和可靠的信息反饋機(jī)制，通暢信息渠道提供條件，為各級(jí)管理部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。 通過 智能林火 監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的建設(shè)，可為 廣東