【正文】 11000只經(jīng)濟(jì)雜交羊養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11000只經(jīng)濟(jì)雜交羊養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論 項(xiàng)目提要某養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作社）于2007年開(kāi)始籌建，2008年設(shè)立、2010年進(jìn)行工商登記。專(zhuān)致于肉羊養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。合作社入社牧民57戶(hù)、團(tuán)體社員有內(nèi)蒙古小肥羊肉業(yè)公司。合作社設(shè)立時(shí)注冊(cè)資金80萬(wàn)元截止2010年總資產(chǎn)357萬(wàn)元。合作社擁有11000余只適齡母羊、180只種公羊、13頭南非杜伯種公羊、建有標(biāo)準(zhǔn)化中心配種站、暖棚、羊圈，配置了拖拉機(jī)、打草機(jī)等牧業(yè)機(jī)械和完整的羊配種儀器設(shè)備等。**境內(nèi)因有華北油田所屬的二連油田及鎮(zhèn)政府而社會(huì)化程度明顯高于其他牧區(qū)，是實(shí)施項(xiàng)目的理想地點(diǎn)。**養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社聘用當(dāng)?shù)匦竽量萍既藛T主持公司的繁育、育肥方面的技術(shù)工作。主要技術(shù)依托單位為錫盟畜牧獸醫(yī)研究所，以及盟、市獸醫(yī)工作站、改良站。盟畜牧獸醫(yī)研究所，現(xiàn)有職工38名，專(zhuān)業(yè)人員18名，中級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)人員14名，高級(jí)畜牧獸醫(yī)師4人。曾參加國(guó)家、自治區(qū)和錫盟科研項(xiàng)目46項(xiàng)，獲科研項(xiàng)目獎(jiǎng)26項(xiàng)。項(xiàng)目單位法人：**,男，蒙古族，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任某牧民專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)。**同志于1974—1978年在某鎮(zhèn)插隊(duì)（知青），大學(xué)畢業(yè)后長(zhǎng)期任職于內(nèi)蒙古政府經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)并曾出任上市公司高管，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力很強(qiáng)，有著堅(jiān)韌的吃苦耐勞精神，對(duì)牧區(qū)、牧民有著深厚的感情。自2003年以來(lái)一直在錫林郭勒盟創(chuàng)業(yè)投資、在牧區(qū)開(kāi)展肉羊經(jīng)濟(jì)雜交并幫助牧民解決困難，在當(dāng)?shù)赜兄芎玫目诒?。?xiàng)目名稱(chēng)： 11000只經(jīng)濟(jì)雜交羊養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：某鎮(zhèn) 。規(guī)模：總投資180萬(wàn)元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年培育純種杜泊羊100只，某鎮(zhèn)及周邊某鎮(zhèn)推廣純種杜泊種公羊30只，年產(chǎn)杜蒙雜交羊11000只，年增加銷(xiāo)售收入150萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容：建胚胎移植室150m純種羊舍400 m人工授精配種室150m2，育肥場(chǎng)地1000m2，購(gòu)進(jìn)杜泊種羊30只、受體母羊200只，建高產(chǎn)飼料地1000畝、購(gòu)置胚胎移植設(shè)備1套，人工授精器材1套、打機(jī)電井2眼等。建設(shè)期限：一年。本項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。2012年6月編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并上報(bào)審批。2012年10月11月，籌措資金，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。2013年5月9月，完成土建工程。2013年7月8月，進(jìn)行選種選配。2013年9月開(kāi)始項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，將成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由某鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，**長(zhǎng)、合作社社長(zhǎng)等為成員，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、幫助解決項(xiàng)目實(shí)施遇到的具體困難和問(wèn)題。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、集中采購(gòu)制、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理制、資金專(zhuān)項(xiàng)管理制、技術(shù)承包責(zé)任制。項(xiàng)目運(yùn)行方式：**養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社繁育杜泊純種羊，**牧民按照自愿原則進(jìn)行杜蒙羊經(jīng)濟(jì)雜交工作。經(jīng)營(yíng)采取合作社組織，牧戶(hù)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作方式，合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)繁育基地和育肥場(chǎng)，牧戶(hù)分散飼養(yǎng)杜蒙雜種羊，形成雙層經(jīng)營(yíng)模式。在組織牧戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中，由合作社統(tǒng)一提供種公羊、疫病防治等技術(shù)服務(wù)，牧戶(hù)作為生產(chǎn)主體與合作社結(jié)成利益共同體。牧戶(hù)按計(jì)劃繁育，合作社組織杜蒙雜種羊育肥出欄和產(chǎn)品銷(xiāo)售，盈利按股份分紅。項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，合作社自籌資金90萬(wàn)元。合作社，，%，該企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，制度健全。，，%，%。 可研報(bào)告編制依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)20071號(hào)）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）；中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2005]1號(hào)）中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]1號(hào)）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)）《政府工作報(bào)告》（十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)）《中華人民共和國(guó)畜牧業(yè)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）內(nèi)蒙古治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)[2003]24號(hào)）《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（2007年1月8日）中共錫盟盟委、行署《關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見(jiàn)》（錫黨發(fā)[2004]3號(hào)）《錫林郭勒盟畜牧業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》（2006—2010）（財(cái)發(fā)[2003]93號(hào)）；錫林郭勒盟財(cái)政局關(guān)于組織編報(bào)財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知（錫財(cái)農(nóng)（2010）113號(hào)）14，某區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的意見(jiàn)（內(nèi)財(cái)發(fā){2010}1號(hào)）文件16,《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展改革若干重大問(wèn)題的決定》（中共十七屆三中全會(huì)通過(guò)）17,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［2009］1號(hào)）項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第一,有利于貫徹落實(shí)中央歷年1號(hào)文件精神,促進(jìn)牧民持續(xù)增收和新牧區(qū)建設(shè)。第二,有利于構(gòu)建新型良種繁育體系，從而大大提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三，有利于生態(tài)保護(hù)、建設(shè)，充分發(fā)揮草地資源優(yōu)勢(shì)，在有限的草地資源上，創(chuàng)更大經(jīng)濟(jì)效益，并確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。第四，為**市乃至全盟肉羊雜交改良起到示范作用。項(xiàng)目是可行的。第一，該項(xiàng)目選題，符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有示范帶動(dòng)作用。第二，項(xiàng)目采取“**+合作經(jīng)濟(jì)組織+牧戶(hù)”的運(yùn)行模式，切實(shí)可行，具有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技術(shù)先進(jìn)且成熟，工藝路線合理、設(shè)備先進(jìn)，可推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的良種化進(jìn)程，提高畜牧業(yè)科技含量。第四，建設(shè)規(guī)模適度，有利于改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。第五，投資規(guī)模適度、投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措可行。第六，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較合理，具有較強(qiáng)的贏利能力。第七，環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論顯示，項(xiàng)目有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。論證結(jié)論。本項(xiàng)目在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了整體規(guī)化設(shè)計(jì)，合理確定了建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，技術(shù)路線正確，投資方向合理。是一個(gè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)丶毙枨曳蠂?guó)家、自治區(qū)、錫盟產(chǎn)業(yè)政策和增加牧民收入的項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可觀、社會(huì)效益顯著、生態(tài)效益良好，將對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用，有效地提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)牧民持續(xù)增收。實(shí)屬?lài)?guó)家財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目政策規(guī)定的扶持對(duì)象，立項(xiàng)條件充分。第二章 項(xiàng)目背景和必要性這是一個(gè)通過(guò)引進(jìn)良種羊?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)雜交和肉羊改良，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加牧民收入的畜牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“大力發(fā)展畜牧業(yè)”，國(guó)家農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)就此提出了六項(xiàng)具體措施，其中首要一項(xiàng)就是“構(gòu)建發(fā)達(dá)的畜禽種業(yè)體系”，具體要求加快“建設(shè)新型的良種繁育體系，科學(xué)高效地選育推廣品質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)生產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求且生產(chǎn)性能高的畜禽牧草品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提升畜牧業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。這說(shuō)明，這個(gè)項(xiàng)目符合國(guó)家“十一五”規(guī)劃及即將出臺(tái)的“十二五”要求和產(chǎn)業(yè)政策。自治區(qū)和錫盟政府部門(mén)也要求，要緊緊圍繞家畜品種優(yōu)化工程的實(shí)施，以家畜品種的提質(zhì)提效為核心，提升家畜個(gè)體質(zhì)量和效益。這說(shuō)明，這個(gè)項(xiàng)目符合地方的產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目區(qū)**市是錫盟主要肉羊產(chǎn)區(qū)之一，（只），%。近年為提高肉羊的個(gè)體產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，與盟內(nèi)其他幾個(gè)肉羊大旗一樣，積極地開(kāi)展了肉羊經(jīng)濟(jì)雜交。上世紀(jì)80年代以來(lái)，先后引進(jìn)無(wú)角道賽特、德國(guó)肉用美利奴、夏洛來(lái)等國(guó)外良種肉羊品種對(duì)當(dāng)?shù)孛晒叛蜻M(jìn)行雜交改良，取得了一定效果。但總體上看，引進(jìn)這些良種羊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，結(jié)果并不理想，其雜種后代的體重、產(chǎn)肉性能雖然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率較高，皮毛質(zhì)量差，價(jià)格上不去。這種情況，不僅在**市，在全盟乃至全自治區(qū)都一樣，因而其雜交成果不能大面積推廣。從2004年開(kāi)始，錫林郭勒盟引進(jìn)南非杜泊羊與蒙古羊雜交，展開(kāi)了新的經(jīng)濟(jì)雜交試驗(yàn)研究。經(jīng)過(guò)近三年努力，取得了突破性進(jìn)展。調(diào)查表明，在錫盟草原放牧飼養(yǎng)條件下，用杜泊羊雜交蒙古羊，其雜種后代表現(xiàn)出初生重大，生長(zhǎng)快，發(fā)育好等優(yōu)良特性，產(chǎn)肉性能等各項(xiàng)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)效益均高于蒙古羔羊，表現(xiàn)出明顯的雜種優(yōu)勢(shì)，雜交效果良好。尤其是杜泊羊的毛色遺傳性很穩(wěn)定，雜種后代中黑色毛只局限于頭部。體軀和四肢均為白色，三年的雜種后代中花羔僅