國家職業(yè)教育改革實施方案(已修改)
2025-05-24 23:10 本頁面
【正文】 國家職業(yè)教育改革實施方案 職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。改革開放以來，職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但是，與發(fā)達國家相比，與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題，到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。為貫徹全國教育大會精神，進一步辦好新時代職業(yè)教育，落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》，制定本實施方案?！ 】傮w要求與目標：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。牢固樹立新發(fā)展理念，服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐?！ 【唧w指標：到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織，推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習時間一般為6個月?！半p師型”教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。從2019年開始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（以下稱1+X證書制度試點）工作。 一、完善國家職業(yè)教育制度體系 ?。ㄒ唬┙∪珖衣殬I(yè)教育制度框架?！ “盐蘸谜_的改革方向，按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則，嚴把教學標準和畢業(yè)學生質(zhì)量標準兩個關口。將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準，引領職業(yè)教育服務發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實好立德樹人根本任務，健全德技并修、工學結合的育人機制，完善評價機制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓結合，健全多元化辦學格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。推進資歷框架建設，探索實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接?！ 。ǘ┨岣咧械嚷殬I(yè)教育發(fā)展水平?！ ?yōu)化教育結構，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業(yè)學?；巨k學條件。加強省級統(tǒng)籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區(qū)每個地（市、州、盟）原則上至少建設一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構，科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育的政策、金融支持力度，落實職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，辦好內(nèi)地少數(shù)民族中職班。完善招生機制，建立中等職業(yè)學
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