【正文】 菜總產(chǎn)值超過 2800 億元，在種植業(yè)中僅次于糧食作物，居第二位，占經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值的 50％以上，大約有 2 億人的經(jīng)濟(jì)來源與蔬菜生產(chǎn)收入有關(guān)。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪械闹饕澄铮谖覈?guó)居民膳食結(jié)構(gòu)中的比例逐年提高，人均消費(fèi)量逐年增加。隨著人民生活水平的提高，對(duì)環(huán)保生態(tài)、保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)蔬菜品質(zhì)的要求越來越高，無公害蔬菜逐漸受到人們的青睞。**是西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，僅城區(qū)常住人口就達(dá) 300 多萬人，每天對(duì)蔬菜的需求量巨大，且對(duì)蔬菜的內(nèi)在品質(zhì)要求日益嚴(yán)格。但是經(jīng)過農(nóng)業(yè)部調(diào)查，**市的蔬菜質(zhì)量安全逐年下滑，已經(jīng)從過去的全國(guó)排名第 9 下跌到第 16 位，現(xiàn)在最新的排名是第 21 位。目前，全市有 21 個(gè)基地通過**市“放心菜認(rèn)證” ，總產(chǎn)量 萬噸，每天有 21 萬公斤蔬菜流向市場(chǎng)，但求大于供，既滿足不了市場(chǎng)需求，并且多數(shù) “放心菜”得不到消費(fèi)者認(rèn)可。為此項(xiàng)目單位擬投資 496 萬元，用三年時(shí)間以**無公害蔬菜示范基地為基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為向?qū)В钥萍疾块T為依托，大力開發(fā)以農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和促進(jìn)人類健康為核心的集無公害蔬菜新品種培育、示范、國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告加工、銷售、旅游觀賞等多項(xiàng)功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭示范企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)目前，環(huán)境污染及生態(tài)平衡破壞帶來的環(huán)境問題，引起了世界各國(guó)及民眾的關(guān)注與不安， “只有一個(gè)地球”和“還我藍(lán)天”等呼聲在世界各地此起彼伏。各國(guó)民眾日益重視食品安全，環(huán)保意識(shí)迅速增加，回歸自然，消費(fèi)無公害的綠色食品已成為人類的共同向往，因此，開發(fā)生產(chǎn)無農(nóng)藥、無化肥、無工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生。本項(xiàng)目建設(shè)，就是對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全程化質(zhì)量檢測(cè)和控制技術(shù)，并強(qiáng)調(diào)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)省資源投入，降低化學(xué)物質(zhì)的使用量和采取用、養(yǎng)結(jié)合的保護(hù)性技術(shù)措施，同時(shí)提倡產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)以提高效益。通過以高效的生物有機(jī)肥、生物源農(nóng)藥，可降解地膜和有效的農(nóng)藝、生態(tài)調(diào)控措施為核心的多科技成果的組裝配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前對(duì)清凈、無公害生產(chǎn)環(huán)境及優(yōu)良蔬菜品種的選擇，產(chǎn)中、產(chǎn)后執(zhí)行一套嚴(yán)格限制化學(xué)物質(zhì)投入為主要內(nèi)容的生產(chǎn)、加工操作規(guī)程，從源頭上控制農(nóng)藥、化肥、植物激素、重金屬和其它有害物質(zhì)，對(duì)蔬菜產(chǎn)品的污染。因而能從根本上保證蔬菜產(chǎn)品的食用安全，改善蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，并有可能降低投入，增加收入，在不斷滿足人們對(duì)“放心菜” 、 “滿意菜”需求的基礎(chǔ)上，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以獲得良好的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，配合產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)規(guī)模建立日光大棚 20 個(gè)，示范基地 100 畝；國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告輻射建立無公害蔬菜種植基地 2－5 萬畝；籌建凈菜加工廠一座(含蔬菜檢測(cè)中心)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力 4 萬噸，凈菜率為 85％。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)凈菜 萬噸?？偼顿Y及資金來源項(xiàng)目總投資 456 萬元，主要用于日光大棚建設(shè)，種植推廣技術(shù)服務(wù)、凈菜加工廠及配送和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中固定資產(chǎn)投資 318 萬元，占69。7％；流動(dòng)資金 148 萬元，占 ％。申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持資金 240 萬元，占項(xiàng)目總投資的 ％；項(xiàng)目單位自籌資金 216 萬元，占項(xiàng)目總投資的 ％。經(jīng)濟(jì)效益估算項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常年份銷售收入 5224 萬元，其中種植收入 56萬元，凈菜銷售收入 5168 萬元，旅游觀賞收入 15 萬元。項(xiàng)目單位概況**有限責(zé)任公司主要以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技部門為依托，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和人類健康為核心的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售，并研究推廣綠色農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)、高效高級(jí)栽培生物肥料，生物農(nóng)藥和生物病蟲害的除治配套生態(tài)技術(shù)等工作，注冊(cè)資金 120 萬元。公司現(xiàn)有人員 15 人，其中博士 1 人，碩士3 人，大學(xué)以上 11 人，企業(yè)人員知識(shí)層次高、結(jié)構(gòu)合理。公司自建立以來實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，以規(guī)范化、制度化管理的模式，建立了內(nèi)部管理體系，明確各部門、各崗位職責(zé)，制定了計(jì)劃國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度、采購管理制度、銷售服務(wù)管理制度等。公司認(rèn)為在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)中人才和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)把握的是否得當(dāng)，是公司發(fā)展的關(guān)鍵。因此，公司在人員待遇上：對(duì)管理及技術(shù)骨干人員實(shí)行期權(quán)管理，按各人的職位及貢獻(xiàn)給予一定份額的股份，這部分股權(quán)可隨著公司的發(fā)展逐步擴(kuò)大，可參與分紅，極大地鼓勵(lì)了管理人員及技術(shù)骨干的積極性，穩(wěn)定了隊(duì)伍，使公司長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展有了人才保證；在銷售管理上：公司建立較完善的營(yíng)銷體系及政策，并有一支由專業(yè)人員組成的營(yíng)銷隊(duì)伍，采用了地域營(yíng)銷的組織形式。公司總經(jīng)理***：男，40 歲，工商管理碩士，不僅在管理上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且多年來一直從事科技成果的轉(zhuǎn)化、融資等方面工作，對(duì)于成果轉(zhuǎn)化中一系列環(huán)節(jié)十分了解，并且有著自己獨(dú)特的見解。他憑借較高的理論功底和政策水平，以及多年的管理經(jīng)驗(yàn)、敏銳的市場(chǎng)觀察和果斷的辦事風(fēng)格，及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，把握公司發(fā)展方向，使公司取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人**：男，45 歲，博士，畢業(yè)于山東大學(xué)。一直從事園藝蔬菜方面的工作。先后完成多項(xiàng)研究和推廣項(xiàng)目。1991—1995 年，結(jié)合農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目，開展了番茄等蔬菜幼苗生理和育苗技術(shù)研究，完成了番茄新品種選育和推廣項(xiàng)目；96 年以來，主要完成和開展了大蒜對(duì)蔬菜病原菌的抑殺效應(yīng)、大蒜細(xì)胞工程、番茄、黃瓜育種與抗逆栽培生理生態(tài)、蔬菜組培快繁、高效設(shè)施蔬菜技術(shù)推廣等研究和推廣工作。發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。 國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)蔬菜種植面積不斷增加，產(chǎn)值已躍居種植業(yè)第二位，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，農(nóng)藥、化肥和生物激素等的不科學(xué)使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題也日益突出。隨著人民生活水平和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，尤其是在我國(guó)加入 WTO 的情況下，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品品質(zhì)提出了更高的要求。因此，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)于保障城鄉(xiāng)消費(fèi)者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展具有十分重要的意義。蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?，其產(chǎn)品質(zhì)量直接影響人類身體健康，大力發(fā)展無公害蔬菜，確保食用安全已成為全社會(huì)的共識(shí)。由于工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)自身污染對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)間的破壞尚未得到有效以遏制，農(nóng)藥、化肥使用的不規(guī)范，以及生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位等因素，蔬菜質(zhì)量的不安全問題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽超標(biāo)在局部蔬菜產(chǎn)區(qū)較為突出，已影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的要求和全國(guó)“菜籃子”工作會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)部決定，從 2022 年起在全國(guó)開展了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃” ，其中無公害蔬菜的生產(chǎn)是一項(xiàng)重要內(nèi)容，計(jì)劃里正在 35 年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)。國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目的由來、近況及其發(fā)展前景 項(xiàng)目的由來本項(xiàng)目所在地**區(qū)，是**“放心菜”的主產(chǎn)地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有著悠久的種菜歷史，產(chǎn)品銷往甘肅、青海、寧夏、山西等地，享有較高的聲譽(yù)。2022 年 10 月被“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)”確立為國(guó)家級(jí)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，現(xiàn)已有蔬菜種植 萬畝。為了擴(kuò)大規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量，滿足**及周邊省、市居民對(duì)“放心菜”的需求，公司項(xiàng)目的實(shí)施將通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植無公害蔬菜，以期達(dá)到公司和農(nóng)民“雙贏” ，帶動(dòng)農(nóng)民大幅度增加收入，共同致富的目標(biāo)。 項(xiàng)目的發(fā)展近況2022 年初在北京召開的食品質(zhì)量安全高層研討會(huì)上，有關(guān)專家指出，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，中國(guó)每年食物中毒的報(bào)告例約為 24 萬人，但這個(gè)數(shù)不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一。同時(shí)，近幾年來，毒米、毒面、毒油幾乎年年都有發(fā)生，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)人心惶惶。加之中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口也因農(nóng)藥殘留和有毒物質(zhì)超標(biāo)而常常導(dǎo)致一些進(jìn)口國(guó)家退貨的問題。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平比過去有很大的提高，建立了一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品生產(chǎn)基地，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣逐漸加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作也得到加強(qiáng)。在我省已有 22 個(gè)縣建立了 100多萬畝綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，24 個(gè)龍頭企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)出了 43 個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證，其中蔬菜 20 萬畝。但總體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安全而言，必須要盡快建立適應(yīng) WTO 的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量生產(chǎn)基地。本項(xiàng)目所在地**區(qū)，已有無公害蔬菜種植面積 1 萬畝，引進(jìn)彩椒、水果黃瓜等 8 個(gè)新品種，**市領(lǐng)導(dǎo)及**區(qū)政府對(duì)**無公害蔬菜種植工作十分重視，都將其列入今年及今后幾年的重點(diǎn)工作來抓。同時(shí)區(qū)政府還與**高校后勤物資配送中心，**優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心簽訂了供貨意向。近年來，全世界蔬菜年貿(mào)易量不斷增加，目前貿(mào)易數(shù)額已達(dá) 100 億美元，并且隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行高度保護(hù)，減少不具備優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展一些機(jī)械化程度高，規(guī)模設(shè)置高的如：稻谷等農(nóng)產(chǎn)品。而讓出勞動(dòng)密集型的蔬菜等市場(chǎng)份額，這些國(guó)家的蔬菜自給率持續(xù)下降（如：加拿大為 77％，英國(guó)為 76％，日本為 50％，瑞士為 42。6％）和大力提倡的以素食產(chǎn)品的趨勢(shì)上升，導(dǎo)致全球蔬菜需求量劇增。國(guó)內(nèi)隨著運(yùn)輸條件和儲(chǔ)存保鮮技術(shù)的改善，以及人民生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化。由以往最求數(shù)量多，價(jià)格便宜變?yōu)樽钋螽a(chǎn)品的高質(zhì)量，多品種，潔凈，衛(wèi)生，保健，有營(yíng)養(yǎng)。由于蔬菜具有任何其他食品無法取代的保健作用，這些都為我國(guó)蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇。 項(xiàng)目的發(fā)展前景蔬菜生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)有豐富的勞動(dòng)力資源，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家比，有一定絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；且蔬菜價(jià)格較低，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；尤其是全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)了世界農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的發(fā)展。大力發(fā)展有市場(chǎng)潛力的蔬菜產(chǎn)品和生產(chǎn)基地和產(chǎn)、供銷一體化網(wǎng)絡(luò)，大有商機(jī)。國(guó)家級(jí)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告蔬菜育種技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、有害生物綜合治理技術(shù)等科學(xué)技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中的應(yīng)用，為蔬菜生產(chǎn)向多元化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其是反季節(jié)設(shè)施栽培技術(shù)的推廣，解決了蔬菜市場(chǎng)周年淡、旺季供應(yīng)矛盾，豐富了蔬菜市場(chǎng)的品種和花色，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)。隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)也將得到迅猛的發(fā)展。**生產(chǎn)蔬菜有很好的基礎(chǔ)，在**建設(shè)一個(gè)綠色蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)很有前途。通過龍頭企業(yè)＋農(nóng)協(xié)＋農(nóng)戶的模式，建設(shè)一個(gè)以引進(jìn)、示范生產(chǎn)精品菜、觀賞菜，反季節(jié)菜等優(yōu)良蔬菜新品種的龍頭公司，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，通過先進(jìn)的科學(xué)種植技術(shù)，嚴(yán)格檢測(cè)手段，生產(chǎn)出真正的無公害蔬菜，形成產(chǎn)供銷一條龍，實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，徹底改變“農(nóng)民種菜不掙錢，居民吃菜不放心”的現(xiàn)狀，以達(dá)到“農(nóng)民種菜能致富，居民吃菜能放心”的目的。 建設(shè)本項(xiàng)目的必要性及其意義（1）發(fā)展無公害蔬菜可以全面提升我國(guó)蔬菜的質(zhì)量，有利于消費(fèi)者的身體健康千百年來人們吃菜是為了佐餐下飯，但是隨著改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，群眾的生活由溫飽