【正文】 加油站安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1 安全評(píng)價(jià)簡(jiǎn)介安全評(píng)價(jià)，國(guó)外也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，它是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)[1]。1．1 安全評(píng)價(jià)分類安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定性或定量的評(píng)價(jià)方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。（1）安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)就是在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、項(xiàng)目）的危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及危害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析。確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、危害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果，提出消除、預(yù)防和降低事故發(fā)生的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。（2）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后，通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)備設(shè)施、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。 （3）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。（4）專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。目的是查找其存在的危險(xiǎn)、危害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)，評(píng)價(jià)所形成的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。本次對(duì)**加油站進(jìn)行現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)是以提高加油站本質(zhì)安全為目的，對(duì)加油站的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、工藝設(shè)備設(shè)施、公用工程和安全管理等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。 安全評(píng)價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī)及規(guī)范性文件（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第55號(hào)）（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年第1號(hào)公告）（4）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）（5）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管管二字[2003]38號(hào)） 主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012007）（2）《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002（2006版））（3）《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ30102007）（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）（5）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500572010）（6）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500581992）（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB182652000）（9）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582006） 安全評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容及程序，見(jiàn)圖11。前 期 準(zhǔn) 備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、危害因素劃 分 評(píng) 價(jià) 單 元選 擇 評(píng) 價(jià) 方 法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做 出 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告圖11　安全評(píng)價(jià)流程圖Figure 11 safety evaluation flow chart加油站是各類機(jī)動(dòng)車加汽油、輕質(zhì)柴油的專門場(chǎng)所，主要有地下貯油罐、加油機(jī)和管理室三部分組成。加油站多數(shù)建立在交通干道上，儲(chǔ)存的汽油、輕質(zhì)柴油量有幾十噸甚至幾百屯之多，工作時(shí)，儲(chǔ)油罐的油品通過(guò)輸油管道經(jīng)過(guò)加油機(jī)計(jì)量由油槍進(jìn)入機(jī)動(dòng)車輛油箱。加油站內(nèi)的貯存的汽油和柴油分別屬于易燃和可燃液體，具有易蒸發(fā)、易燃燒、易爆炸、易流淌擴(kuò)散、易受熱膨脹和易產(chǎn)生靜電的特征，一旦蒸氣濃度達(dá)到燃燒極限，一遇到火源即可發(fā)生燃燒或易爆炸。首先，歐美國(guó)家頒布了嚴(yán)格的法規(guī)，明確加油站必須達(dá)到安全、環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，如果達(dá)不到就會(huì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。所以，歐美加油站裝了專用的環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，以便與對(duì)加油站的油氣排放量等環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。由于加油站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的油氣會(huì)造成安全隱患，也會(huì)污染環(huán)境，影響人類的健康，因此許多國(guó)家對(duì)油氣的回收指標(biāo)都有明確的規(guī)定，還有一些國(guó)家采取了 手段，對(duì)安裝油氣回收設(shè)備的加油站進(jìn)行階段性的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)貼或?qū)嵭袦p免稅收的優(yōu)惠性政策。中國(guó)最早的加油站是加油站在美國(guó)誕生大約20年之后的1924年由美孚石油公司在上海建成。改革開(kāi)放以來(lái)，加油站在經(jīng)過(guò)了近十年的快速發(fā)展后，無(wú)論在規(guī)模、布局、設(shè)備還是服務(wù)等各個(gè)方面，與國(guó)外加油站的差距逐步縮小，特別是在規(guī)范化管理方面，正在與國(guó)際接軌。但是，與國(guó)外先進(jìn)的加油站相比，中國(guó)加油站仍然還存在著明顯的差距。主要存在兩個(gè)方面：軟件管理方面：①安全制度和安全組織不健全②應(yīng)急預(yù)案不完善、演練不夠③安全教育未落實(shí)④員工違章操作行為⑤依然存在資金安全存在潛在威脅。硬件設(shè)施方面：①部分加油站場(chǎng)地構(gòu)筑物、罐區(qū)隱患突出②加油站維修設(shè)備工具不符合安全防火要求③消防設(shè)施配備不足、位置擺放不合理、維護(hù)不到位④安全防護(hù)設(shè)施是非常缺乏。由于上述兩方面原因，我國(guó)加油站容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、職業(yè)性急慢性中毒、觸電等災(zāi)害。其中火災(zāi)破壞性大、危害最大。本次安全評(píng)價(jià)范圍包括：**加油站的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、工藝設(shè)備設(shè)施、公用工程和安全管理。5 大學(xué)畢業(yè)論文2 **加油站概況 單位簡(jiǎn)介**加油站為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，主要經(jīng)銷汽油、柴油?，F(xiàn)有員工13人，年銷售成品油1070噸。該加油站儲(chǔ)存規(guī)模為：汽油儲(chǔ)罐3座，均為10m3；柴油儲(chǔ)罐4座，2座為20m3，2座為10m3；折合汽油總儲(chǔ)量為60m3。根據(jù)表21可得該加油站為三級(jí)加油站。表21 加油站等級(jí)劃分Table 21 gas station classification級(jí)別油罐容積/m3總?cè)莘e單罐容積一級(jí)120V≤180≤50二級(jí)60V≤120≤50三級(jí)V≤60≤30注：V為油罐總?cè)莘e；柴油罐容積可折半計(jì)入油罐總?cè)莘e**加油站位于臺(tái)安縣臺(tái)盤路南，其前（北側(cè)）即為臺(tái)盤路，交通便利。加油站南側(cè)為空地、西側(cè)為民宅，東側(cè)為臺(tái)安縣正大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，加油站站區(qū)為一個(gè)矩形，站區(qū)西側(cè)、東側(cè)和南側(cè)設(shè)有實(shí)體圍墻圍護(hù)。站內(nèi)西南側(cè)為埋地油罐，東南側(cè)為站房，站內(nèi)中部為加油島及加油場(chǎng)地。加油站總平面布置具體見(jiàn)圖21。75 (1)功能該加油站主要功能：汽油和柴油的接卸和儲(chǔ)存，為機(jī)動(dòng)車輛加注汽油和柴油。 (2)工藝流程加油站工藝過(guò)程主要是完成油品卸入（埋地油罐）和油品輸出（出售）的過(guò)程，其工藝過(guò)程見(jiàn)圖21。接槽車油罐加油機(jī)車輛油箱圖21 加油站工藝流程Figure 21 Gas Station process1）卸車槽車將油品通過(guò)公路運(yùn)輸至站臺(tái)后，將槽車卸油管和儲(chǔ)罐進(jìn)油管通過(guò)快速接頭對(duì)接，利用液位差，以密閉卸油方式將油品輸送至加油站儲(chǔ)罐。裝卸區(qū)一次接受一輛油品槽車。2）儲(chǔ)存油品常溫常壓儲(chǔ)存于油管中，油罐埋地設(shè)置，油罐頂部覆土，周圍填加沙子和細(xì)土。3）加油 儲(chǔ)存在油罐中的油品經(jīng)管道、加油機(jī)輸入車輛油箱。、設(shè)施該加油站主要工藝設(shè)施(備)為：（1）貯油設(shè)備：汽油儲(chǔ)罐3座，均為10m3；柴油儲(chǔ)罐4座，2座為20 m3，2座為10 m3；折合汽油總儲(chǔ)量為60 m3。（2）加油設(shè)備：加油機(jī)8臺(tái)；消防設(shè)施：8kg手提式干粉滅火器12具，35kg推車式干粉滅火器1具，滅火毯4塊，沙子2 m3。 安全生產(chǎn)管理組織及管理制度（1）安全生產(chǎn)管理組織加油站現(xiàn)有職工13人，設(shè)立安全管理及事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。站長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)。并設(shè)有安全管理人員，具體負(fù)責(zé)加油站安全生產(chǎn)工作。（2）安全生產(chǎn)管理制度該單位制定了一套安全生產(chǎn)制度，包括各類人員管理責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案等。3 危險(xiǎn)、危害因素分析 危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)危險(xiǎn)因素：是指對(duì)人造成傷亡或物造成突發(fā)性損壞的因素（強(qiáng)調(diào)社會(huì)性和瞬間作用）。危害因素：是指影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間內(nèi)的積累作用）。危險(xiǎn)因素和危害因素統(tǒng)稱危險(xiǎn)危害因素。危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)原則[2]：（1）科學(xué)性危險(xiǎn)危害因素的辨識(shí)是識(shí)別、分析和確定系統(tǒng)內(nèi)在的危險(xiǎn)，揭示系統(tǒng)安全狀況、危險(xiǎn)危害因素存在的部位和方式、事故發(fā)生的途徑與其變化規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述，以定性、定量的概念清楚地表示出來(lái)，用嚴(yán)密的合乎邏輯的理論予以解釋。（2）系統(tǒng)性危險(xiǎn)危害因素存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，因此要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)與各子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系，分清主要危險(xiǎn)危害因素及其危險(xiǎn)危害性。（3）全面性辨識(shí)危險(xiǎn)危害因素時(shí)不要發(fā)生遺漏，以免留下隱患。要從廠址、自然條件、儲(chǔ)存運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)、設(shè)施、制度等各個(gè)方面分析與識(shí)別。不僅要分析正常生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)操作中存在的危險(xiǎn)危害因素，還要分析識(shí)別開(kāi)車、停車、檢修、裝置收到破壞及操作失誤等情況下的危險(xiǎn)危害性。（4）預(yù)測(cè)性對(duì)于危險(xiǎn)危害因素，還要分析其觸發(fā)事件，即危險(xiǎn)危害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。**加油站在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及的油料主要為汽油、柴油，這些油品具有易燃燒、易爆炸、易產(chǎn)生靜電、易揮發(fā)和具有一定毒害性等危險(xiǎn)特性，且儲(chǔ)存量大，在其接卸、儲(chǔ)存和加注的整個(gè)過(guò)程中，如果對(duì)其管理防護(hù)不當(dāng)會(huì)損害人體健康，造成財(cái)產(chǎn)損失，生態(tài)環(huán)境污染，甚至造成極其惡劣的社會(huì)影響。因而熟練掌握這類危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)，熟悉其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行操作與強(qiáng)化管理是十分必要的。 危險(xiǎn)物質(zhì)特性分析根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程和系統(tǒng)情況，識(shí)別和分析危險(xiǎn)危害因素，確定危險(xiǎn)危害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。**加油站汽車加油經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)有汽油和柴油汽油在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2002年版）中屬第3類易燃液體，在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）中屬b類易燃物質(zhì)。汽油的危險(xiǎn)、有害特性見(jiàn)表31柴油未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2002年版），未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）中所規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)。柴油的危險(xiǎn)、有害特性見(jiàn)表32表31 汽油的危險(xiǎn)、有害特性表Table 31 gasoline dangerous and harmful characteristics table特別警示高度易燃液體；不得使用直流水撲救（用水滅火無(wú)效）。理化特性 無(wú)色到淺黃色的透明液體。依據(jù)《車用無(wú)鉛汽油》(GB17930)生產(chǎn)的車用無(wú)鉛汽油，按研究法辛烷值(RON)分為90號(hào)、93號(hào)和95號(hào)三個(gè)牌號(hào)，相對(duì)密度（水=1）～，相對(duì)蒸氣密度（空氣=1）3～4，閃點(diǎn)46℃，～%（體積比），自燃溫度415～530℃，；主要用途：汽油主要用作汽油機(jī)的燃料, 可用于橡膠、制鞋、印刷、制革、顏料等行業(yè), 也可用作機(jī)械零件的去污劑。危害信息【燃燒和爆炸危險(xiǎn)性】高度易燃，蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。高速?zèng)_擊、流動(dòng)、激蕩后可因產(chǎn)生靜電火花放電引起燃燒爆炸。蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃和爆炸?！窘】滴：Α科蜑槁樽硇远疚铮邼舛任氤霈F(xiàn)中毒性腦病，極高濃度吸入引起意識(shí)突然喪失、反射性呼吸停止。誤將汽油吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。職業(yè)接觸限值：PCTWA(時(shí)間加權(quán)平均容許濃度)(mg/ m3):300（汽油）。安全措施【一般要求】操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急處置知識(shí)。密閉操作，防止泄漏，工作場(chǎng)所全面通風(fēng)。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。配備易燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，使用防爆型通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備，配備兩套以上重型防護(hù)服。操作