【正文】 首都宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展趨勢 北京市發(fā)展改革委員會綜合處 二 O一 O年十二月 主要談四個(gè)方面 二、關(guān)于首都經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn) 一、關(guān)于 “十一五”以來首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 三、關(guān)于“十二五”的初步考慮 過去的五年，是北京歷史上具有 里程碑意義 的五年，建國以來首都建設(shè)發(fā)展 濃墨重彩 的五年，是首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 質(zhì)量最高 、城鄉(xiāng)面貌 變化最大 、首都國際 影響力最廣 、人民得到 實(shí)惠最多 的五年之一。 ?城市建設(shè)日新月異； ?基礎(chǔ)承載力更加堅(jiān)實(shí)； ?重大活動(dòng)精彩紛呈； ?經(jīng)濟(jì)特征的取向更加清晰； ?應(yīng)對危機(jī)沉著有力； ?城市整體形象大幅提升； 一、 關(guān)于“十一五”以來首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 報(bào)幾組數(shù)據(jù) ?GDP： 由 2022年的 2022年的 12153億元，年均增長%，高于 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo) ； 人均 GDP： 由 2022年的5615美元提高到 2022年的 10314美元，年均增長 %。 ?財(cái)政收入： 地方一般預(yù)算收入 由 2022年的不足千億（ ）增長到 2022年的 ，年均增長 %； 國地稅稅（費(fèi)）總收入 由2022年的 2022年的 ，年均增長 %。 ?企業(yè)效益： 工業(yè)企業(yè)利潤 由 2022年的 2022年的，年均增長 % ； 服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤 由 2022年的 2696億元增長到 2022年的 10541億元，年均增長 %。 ?全社會固定資產(chǎn)投資 :從 2022年的 2022年的 億元，年均增長 %； ?社會消費(fèi)品零售額： 從 2022年的 2022年的 5310億元，年均增長 %。 ?進(jìn)出口： 地區(qū)進(jìn)出口總額 從 2022年的 1255億美元增長到 2022年 億美元，年均增長 %；進(jìn)出口規(guī)模占全國的 %，比 2022年提升 。 服務(wù)貿(mào)易總額 由 2022年的 300億美元提高到 2022年的692億美元，年均增長 32%。 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 三次產(chǎn)業(yè)比例 由 2022年的 :: 2022年的1::； 服務(wù)業(yè)增加值 由近 5000億元（ ）增長到超過 9000億元（ ）； 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值 由 2802億元增長到 5879億元，占全市 GDP比重接近 50%（ %） ?居民收入： 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從 17653元提高到 26738元，年均實(shí)際增長 10%；農(nóng)村居民人均純收入從 7860元提高到 11986元，年均實(shí)際增長 %。 ?就業(yè)： 2022年全市 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 為 %，比 2022年降低 %。20222022年，累計(jì)實(shí)現(xiàn) 城鎮(zhèn)新增就業(yè) ， 失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn) 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 就業(yè) 。 ?物價(jià)： “ 十一五 ” 以來各年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別增長 %、 %、%、 %，今年預(yù)計(jì) 2%左右。 ?好天率 ：從 2022年的 %（ 234天），提高到 2022年的 %（ 285天），提高了 14個(gè) 百分點(diǎn)。 ?節(jié)能減排： “十一五 ” 前四年，我市 萬元 GDP能耗 由 2022年的 煤降到 2022年的 ，可比下降 %； 萬元 GDP水耗 從 2022年的 2022年的 ，下降了 %； 化學(xué)需氧量排放總量 從 2022年的 2022年的 ，下降了 %。二氧化硫排放總量 從 2022年的 2022年的 ，下降了 %，均提前完成規(guī)劃目標(biāo)。 國家自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地：總收入占到 54個(gè)國家高新區(qū)的%， 規(guī)模最大；技術(shù) 、 專利 、 標(biāo)準(zhǔn)水平領(lǐng)先 ， 承擔(dān)了國家 25%的 “ 863項(xiàng)目 ” 和 36%的 “ 973”項(xiàng)目 國家金融管理中心：金融資產(chǎn)占到全國的40%以上 ， 控制全國90%的信貸資金和 65%的保費(fèi)資金運(yùn)用 國際高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)：54個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中經(jīng)濟(jì)排名第5， 投資強(qiáng)度 、 產(chǎn)出效益位居前列 東部發(fā)展帶的重要增長極：首都機(jī)場躋身世界第九大機(jī)場 ， 航空 、 保稅 、 物流等發(fā)展迅速 國際高端服務(wù)業(yè)集聚地：國際金融 、 傳媒 、著名商務(wù)服務(wù)企業(yè)云集 體育 、 文化 、 會展及奧運(yùn)旅游的潛在集聚地 六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū) ? 集聚了全市 90%的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)； 80%的現(xiàn)代制造業(yè)；55%的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)； 52%的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 ? 制造了全國 1/10的汽車、計(jì)算機(jī)、手機(jī)；全國 1/6的集成電路。 ? 用全市 7%的平原面積（ 450平方公里）支撐了全市 40%的增加值 (4800億 )，聚集全市 37%的資產(chǎn) （ 萬億元），貢獻(xiàn)了占全市%的利潤 和 40%以上的稅金 。 “ 十一五 ” 規(guī)劃的圓滿完成，新北京、新奧運(yùn)戰(zhàn)略構(gòu)想的全面實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著北京進(jìn)入新的發(fā)展階段。過去五年的發(fā)展不僅創(chuàng)造了 巨大的物質(zhì)財(cái)富 ，更留下了 寶貴的精神財(cái)富 ，特別是 “ 人文、科技、綠色 ” 理念上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，確定了建設(shè) 中國特色世界城市 的宏偉目標(biāo)，將推動(dòng)北京向 更高價(jià)值目標(biāo)和更高發(fā)展水平 邁進(jìn)。 ?大生產(chǎn)、大消耗、大排放，大進(jìn)大出的城市特點(diǎn)越發(fā)明顯，城市管理、資源承載壓力極大。 ?從社會財(cái)富看： 每天創(chuàng)造 ；落地 ；形成 ；實(shí)現(xiàn) ， 稅收。 ?從資源支撐看 :每天新增 1644個(gè)常住人口，供應(yīng)建設(shè)用地 ； ?從運(yùn)行看： 每天消耗 ， 2022萬立方米天然氣， 8萬噸煤和焦炭， ， 973萬立方米水 ； 公交客運(yùn)每天 1805萬人次；醫(yī)院門診診療 。 ?從居民生活看： 每天需要 1500多萬公斤蔬菜， 1100噸肉， 1000噸食用油， 5000噸口糧， 500噸雞蛋， 500噸糖， 250噸鹽。 ?從排放看： 每天產(chǎn)生 ， 374萬立方米污水，新增 2022輛機(jī)動(dòng)車，也產(chǎn)生新的尾氣污染。 二、關(guān)于首都經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) （一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)： ?2022年，服務(wù)業(yè)增加值比重 %。 ?2022年，服務(wù)業(yè)資產(chǎn)總計(jì) ，占地區(qū)資產(chǎn)總量的 %. ?2022年，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占全市利用外資的 %；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額約占全國的 1/5，規(guī)模居全國第二。 ?2022年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 ，占全市的 %。 ?北京地方財(cái)政收入中 80%源自服務(wù)業(yè) 。 本市工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長變化情況 01020304050607080901000510152025三產(chǎn)比重 6 4 . 8 67 6 9 . 1 6 8 . 6 6 7 . 8 6 9 . 6 7 1 . 9 7 3 . 5 7 5 . 4 7 5 . 8二產(chǎn)比重 3 2 . 7 3 0 . 8 29 2 9 . 7 3 0 . 8 2 9 . 1 27 2 5 . 5 2 3 . 6 2 3 . 2一產(chǎn)比重 2 . 5 2 . 2 1 . 9 1 . 7 1 . 4 1 . 3 1 . 1 1 1 1服務(wù)業(yè)增速 1 2 . 9 1 3 . 1 1 3 . 3 1 1 . 2 1 3 . 1 1 3 . 4 1 4 . 3 1 5 . 4 1 2 . 5 1 0 . 3工業(yè)增速 1 3 . 2 1 0 . 2 7 . 8 1 2 . 2 1 9 . 3 1 0 . 9 9 . 5 1 3 . 1 0 . 2 8 . 82022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022指標(biāo)名稱 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重（ %） 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重（ %） 46 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占 GDP比重（ %） 42 現(xiàn)代制造業(yè)增加值占工業(yè)比重（ %） 六大高端功能區(qū)增加值占 GDP比重（ %） 1995年第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破 50%， 1998年超過 60%； 2022年超過 70%，2022年達(dá)到 %。 特別是金融、信息、商務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 ％ . 2022年服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和主要支柱產(chǎn)業(yè) 項(xiàng) 目 增加值 （億元） 增長 （ %） 占全市 GDP比重 第三產(chǎn)業(yè)合計(jì) 9179 . 2 10 . 2 75 . 5% 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) 556 . 6 3 . 0 4 . 6% 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 1066 . 5 6 . 8 8 . 8% 批發(fā)與零售業(yè) 1525 . 0 9 . 3 12 . 5% 住宿和餐飲業(yè) 262 . 5 3 . 3 2 . 2% 金融業(yè) 1603 . 6 6 . 4 13 . 2% 房地產(chǎn)業(yè) 1062 . 5 22 . 0 8 . 7% 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 809 . 6 11 . 6 6 . 7% 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè) 816 . 9 21 . 9 6 . 7% 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 67 . 2 19 . 9 0 . 6% 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 73 . 9 4 . 1 0 . 6% 教 育 444 . 1 9 . 0 3 . 7% 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 213 . 0 13 . 6 1 . 8% 文化、體育與娛樂業(yè) 259 . 0 7 . 3 2 . 1% 公共管理與社會組織 418 . 8 10 . 9 3 . 4% 服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢： ?體現(xiàn)了首都四個(gè)服務(wù)功能，集中體現(xiàn)在金融、教育、科技、文化、交通、電信的服務(wù)功能。 ?對經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、吸納就業(yè)的支撐比較明顯； ?具有良好的熨平、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。 ?按照羅斯托經(jīng)濟(jì)成長階段理論，以服務(wù)業(yè)為代表的提高居民生活質(zhì)量的部門成為主導(dǎo)部門，表明城市發(fā)展進(jìn)入追求生活質(zhì)量階段。 我們的反思： ?服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系？ ?一是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，互為支撐； (以手機(jī)、汽車為例 ) ?二是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)既相互促進(jìn)，也相互融合； ?三是利益格局的重新分配，總的趨勢是資源從消耗大、利潤低、物化的制造業(yè)部門向消耗小、利潤高、無形的服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移 。 ?服務(wù)業(yè)比重是不是越高越好？ ?一是與國際上主要城市相比有 10個(gè)點(diǎn)左右的差距（紐約 %、倫敦 %、東京 86%），比重提高還有空間。 ?二是從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和社會化分工發(fā)育程度看，越來越多的服務(wù)環(huán)節(jié)從制造鏈條中分離，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平反映了經(jīng)濟(jì)的成熟度，服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)則城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)展。 ?三是應(yīng)該是總量和結(jié)構(gòu)共同提升、相互支撐下的高占比。城市經(jīng)濟(jì)主要由二產(chǎn)、三產(chǎn)構(gòu)成，在總量一定下談是沒有意義的，而要看新增量投向。否則刻意不發(fā)展二產(chǎn)，服務(wù)業(yè)也能達(dá)到高占比。 ?發(fā)展什么樣的服務(wù)業(yè)？ ?一是生活性服務(wù)業(yè)。 滿足特大城市 的剛性需求 。如住宿餐飲、居民服務(wù)、商業(yè)零售、住宅開發(fā)銷售等等。 ?二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。具有創(chuàng)造財(cái)富的功能。 包括為生產(chǎn)提供服務(wù)的流通服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)。 ?三是公共服務(wù)類服務(wù)業(yè)。反映了首都特色和城市功能。 北京是中央政府所在地，黨政機(jī)構(gòu)集中，相關(guān)需求也很大，這是做好四個(gè)服務(wù)必然需求。 ?實(shí)際上要做好四個(gè)服務(wù) 不僅僅依靠公共部門的服務(wù)，還要完善整體的服務(wù)環(huán)境來支撐。 （ 1）黨政部門、社會組織、衛(wèi)生社保福利等方面服務(wù)；（ 2）科技、公共教育、文化、體育、休閑、娛樂等方面服務(wù)；（ 3）交通、郵電、資訊領(lǐng)域的服務(wù)；（ 4）與行政事務(wù)相關(guān)的辦公用房租售、文印設(shè)計(jì)、法律會計(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。（ 5） 城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境方面的服務(wù)。 ?四是新興服務(wù)業(yè)。 如電子商務(wù)、院線連鎖等。 （二）總部經(jīng)濟(jì)： 第一個(gè)階段是自發(fā)的 ，是首都地位使然；是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)資源配置積累使然；是改革開放以后新吸引力提高使然； 第二個(gè)階段是自覺的， 出于提高首都輻射力、影響力，對總部經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提升使然。 ?北京綜合能力第一位。 全國 35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力比較，在基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開發(fā)程度均具備較強(qiáng)的優(yōu)勢。 ?總部支撐作用明顯。 2022年末，全市總部企業(yè) 784家，在全國擁有 11303家分支機(jī)構(gòu)，其中 3894家在北京，占全部二級分支機(jī)構(gòu)的 %?？傎Y產(chǎn)，占全市的 %；利潤占 %。吸納從業(yè)人員 ，占全市的 % ?中央單位為主。 中央總部企業(yè)達(dá) 233家，戶均資產(chǎn) 1500億。 共有 26家世界500強(qiáng) 企業(yè)，僅次于東京（ 51家）和巴黎（ 27家），全部是中央企業(yè)。 ?跨國公司總部首選地。 外資企業(yè)總部 156家 ,新認(rèn)定 跨國公司地區(qū)總部 58家 ,包括 25家世界 500強(qiáng)企業(yè) 。 國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)中 50家位于北京，且前 10名均在北京。 總部型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢： ? 是首都經(jīng)濟(jì)的重要支撐。 ? 是提高國際影響力、邁向世界城市以及區(qū)域競爭中，最不可或缺的稀缺資源。 ?總部是信息、決策、資源配置的制高點(diǎn)，從而深刻體現(xiàn)著城市的輻射力。 ?企業(yè)集團(tuán)擁有下屬二級子公司 6488家，超過半數(shù)分布在其它省市和境外。 ?落戶金融街的銀行掌控著全國金融信貸金額的 90%。 ?國債登記中心每年國債登記和債券托管交易金額高達(dá) 120萬億元，每天5000億元。 ? 受外部直接沖擊小。 因?yàn)榻?jīng)營面向全國，如果某些地區(qū)、某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生波動(dòng)，可以通過此消彼長來平衡、縮