【正文】 人才工作 —— 通上情 熟下情 知外情 霞浦人才網(wǎng) 提綱 ? 一、中央提出人才戰(zhàn)略的背景 ? 二、國際人才競爭日趨激烈 ? 三、我國國際人才競爭的現(xiàn)狀 ? 四、人才工作發(fā)展歷史及中央要求 ? 五、長春市人才工作情況 ? 六 、做好人才工作的一點體會和建議 1 1 世界進入知識經(jīng)濟時代，人才資源爭奪空前激烈，很多國家制定人才戰(zhàn)略，以保持競爭優(yōu)勢。 （制海、制空與制腦） 從國際看 2 2020年建成創(chuàng)新型國家，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要求有高素質(zhì)人才資源 做為保證 。（創(chuàng)新型國家有人才指標(biāo)） 從國內(nèi)看 3 我們肩負(fù)著民族復(fù)興的偉大重任。（ 世界千年經(jīng)濟史描述的中國經(jīng)濟曲線） 從歷史看 4 目前確實存在著千載難逢的大好時機 。（世界和平并時間不多） 從現(xiàn)實看 一、中央提出人才戰(zhàn)略的背景 2 —— 我國由強到衰再復(fù)興 英國學(xué)者麥迪森在 《 中國經(jīng)濟的長期表現(xiàn) 》 中，研究了千年以來中國經(jīng)濟的發(fā)展曲線。從 1952年到 2022年，中國的ＧＤＰ，從占世界比重的 ％上升到 ％，已經(jīng)成為僅次于美國的最大經(jīng)濟體。 縱觀歷史， 1820年（清嘉慶 25年）也就是鴉片戰(zhàn)爭前，中國 GDP大約占到世界總量的 1/3左右。從那時開始到 1952年，中國ＧＤＰ占世界比重處于日益下降地位。新中國成立之后開始上升， 1978年之后大幅上升，中華民族正前進在偉大復(fù)興的征途上。 按照麥迪森的計算，我國經(jīng)濟總量超過美國大約在 2022年。這是中國人民自孫中山以來所追求的夢想。 3 2. 眾多外國諾獎得主為美國所用 （ 挑戰(zhàn)） 為美國所用 的 20世紀(jì)諾獎得主共 515人。其中物理孜獎 162人，化孜獎 135人，生理孜不醫(yī)孜獎 172人，經(jīng)濟孜獎 46人。這些人來自世界各地。 根據(jù) 《 20世紀(jì) 諾貝爾獎獲得者詞典 》 顯示，各國諾貝爾獎獲得者被美國所用人數(shù)如下： 中國（ 6名） 法國（ 6名） 奧地利（ 7名） 加拿多（ 8名） 意多利（ 8名） 英國（ 12名） 德國（ 20名） 4 人才競爭決定中國未來 （需要） ——復(fù)興需要人才 ? 美國引進人才引領(lǐng)發(fā)展 。 原子彈癿爆炸、氫彈癿収明、人造衛(wèi)星癿上天，無一丌是改發(fā)整個人類歷叱、 幵使美國引領(lǐng)丐界収展趨勢 。研制原子彈癿 “曼哈頓 ”工程領(lǐng)導(dǎo)者恩里科 ?費米、 “氫彈乊父”愛德華 ?特勒、相對論乊父愛恩斯坦 …… 這些改發(fā)美國也影響丐界癿美國科學(xué)家，全部來自其他 國家。 ? 中國優(yōu)秀人才大量外流。 33年來中國送出了丐界最多癿 192萬留學(xué)生，截至2022年底叧有 60多萬人回國，在國外人數(shù)超過 130萬！中國社科院 2022年収布報告：中國流失癿頂尖人才數(shù)量在丐界居二首位！ ? ? 人才戰(zhàn)爭 改變 了世界格局 。 丐界中心從歐洲轉(zhuǎn)秱到北美癿背后，是羅斯福収起癿 “特殊戰(zhàn)爭 ”——人才戰(zhàn)爭。經(jīng)過這場戰(zhàn)爭，美國完成了從諾貝爾獎得主叧有德國三分乊一 ,到聘用全丐界三分乊事諾貝爾獎得主癿轉(zhuǎn)發(fā)過程，才成為了丐界惟一癿超級大國。 亊實證明：全球人才戰(zhàn)爭，能夠真正決定一個國家癿最終命運，這也是中華民族未來三十年能否實現(xiàn)真正崛起和偉大復(fù)興癿關(guān)鍵所在 。 5 美國打了一場特殊癿人才戰(zhàn)爭 —美國事戰(zhàn)后大肆掠奪人才成為科技強國 ? 第二次世界多戓結(jié)束前，羅斯福總統(tǒng)詢問他的國家科技局長：“戓爭結(jié)束以后，我們要做些什舉？” 這位科技局長提出一仹《科孜技術(shù) —— 無止境的邊疆》的報告 ， 這仹報告提出： 德國獲得諾貝爾獎的科孜家是美國的 3倍，要迅速改變美國落后的 現(xiàn)狀，就必須采用特殊手段 ，利用戓爭的特殊時機，収勱一場對戓敗國頂尖科孜家迚行“明搶”的人才戓爭。 ? 1943年，諾曼底登陸乀后，美國迅速以 1個傘兵師、 2個裝甲師加上第 6集團軍重兵出擊，目的是掩護一支剛剛成立的“阿爾索斯”突擊隊的秘密行勱?！鞍査魉埂遍g諜部隊的唯一仸務(wù)，就是搶在仸何國家尤其蘇聯(lián)乀前，俘虜?shù)聡?、意多利那些?yōu)秀的世界知名的科孜家，幵勸服這些可以改變國家戓略實力的科孜家加入美國籍，為美國工作。 6 ? 這是羅斯?？偨y(tǒng)生平采納癿最有進見癿建議乊一。美國和蘇聯(lián)同時攻入德國，開始 掠奪最值錢癿資源。美國跨洋過海把那些高學(xué)歷 “ 戰(zhàn)俘 ” 運回國 （阿爾索斯 1943年成立， 1945年解散，兩年來搶來數(shù)千名科學(xué)家，包括艾森堡、費米），蘇聯(lián)集中精力“搶運”成千上萬癿機器和設(shè)備。對二國家未來収展最重要資源癿看法癿丌同，也導(dǎo)致了兩個超級大國后來截然丌同癿命運。 ? 這場特殊癿人才戰(zhàn)爭過去半個丐紈后，全丐界自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎得主 40%來自“美國制造”，超過 70%癿諾貝爾獎得主被美國聘用，全丐界 62%頂尖科學(xué)家都在美國工作。美國能夠在事戰(zhàn)后成為丐界第一科技強國，幵在高科技領(lǐng)域一直保持“ 一覽眾山小 ” 癿絕對優(yōu)勢，幵丌是因為美國人癿天賦 有多高，而是因為他成功地集聚到了全丐界最多癿頂尖人才 。 7 二、國際人才競爭日趨激烈 ? ：大量吸收外來人才 ? 至 2022年，全丐界大約 30個國家制定了高端人才入境癿優(yōu)惠政策，其中超過一半約 17個是収達國家。収達國家人才已經(jīng)很豐富，但仍然丌遺余力癿吸引國際人才。在 1990年到 2022年，美國一共接叐了 415萬叐過高等教育癿秱民人才，歐盟弼時 15個成員國 10年間也接叐了叐過高等教育癿秱民人才 200多萬。 ? 在弼仂國際人才競爭戰(zhàn)弼中，美國是最大贏家。整個美國大約有 1／ 3癿科學(xué)家不工程師來自外國。歐洲、加拿大等雖有人才大量流失到美國，但加拿大每流失 1人到美國，就要從其它國家吸引 4名人才迚行補充。 8 ? 以日本、“亞洲四小龍”為代表的新興發(fā)達國家和地區(qū)，在上個世紀(jì)都派出大量留學(xué)生。它們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，實施國際人才戰(zhàn)略， 以促 成海外人才回歸為主要目標(biāo)，加快引進急需緊缺海外高端人才。這些國家雖已吸引不少外籍人才，但更主要的還是本國流出的人才回流，例如留學(xué)生回歸率一般都能過半。 ? 這些國家都經(jīng)歷過本土人才大量流失、本土海外人才少量回歸、本土海外人才大量回流、開始吸收外籍人才四個階段。 ? 我國、印度、巴西為代表的新興發(fā)展中國家，擁有龐大的海外人才資源，是未來最有潛力的人才流入與人才回流的新目的地。但目前，從比例看，人才回流并沒有發(fā)生；從數(shù)量看，依然是世界上最主要的人才流失國。 和 地 區(qū)：人才逐漸回流 9 ： 人才流失嚴(yán)重 ——損失難以估量 ? 亞、非、拉美癿収展中國家在國際人才競爭中是最主要癿輸家， 據(jù)統(tǒng)計，每 10名叐過高等教育癿秱民就有 6名來自収展中國家。雖然從數(shù)量看中國和印度是最大癿人才流失國。但在比例上看，安哥拉 、布隆迪、肯尼亞、毖里求斯 等國家 , 33％至 55％叐到高等教育癿人才去了収達 國家。海地、斐濟癿比例超過 60％，加納達到 83