【正文】 1 編制總則1. 1 任 務(wù) 來 源(1)《XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案報(bào)告書編制委托書》 ，XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2022 年 8 月。(2)《XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案報(bào)告書編制合同書》 ，XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2022 年 8 月。 編 制 目 的 和 意 義該項(xiàng)目規(guī)劃占地面積 ，總建筑面積 (計(jì)入容積率 )，項(xiàng)目由建筑占地區(qū)、場內(nèi)道路區(qū)、附屬系統(tǒng)區(qū)（休閑設(shè)施、游泳池、廣場和綠化區(qū)等）部分組成。該項(xiàng)目建筑占地面積大，在建設(shè)過程中將擾動(dòng)地表造成區(qū)域水土流失，因此在建設(shè)過程中應(yīng)依法防治水土流失，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，編制水土保持方案。受 XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托，我單位編制了《XX 豪苑水 土 保 持 方 案 報(bào)告書 》 （ 以 下 簡 稱 《 水 保 方 案 》 ， 編 制 本 《 水 保方 案 》 的主要目的和意義是：（1）編制本《 水 保 方 案 》 ，有利于明確項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)的同時(shí)必須承擔(dān)對建設(shè)造成的水土流失進(jìn)行治理的責(zé)任，達(dá)到“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的目的。（2）該《水保方案》 從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜地對項(xiàng)目建設(shè)范圍進(jìn)行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜于本項(xiàng)目的水土流失防治對策和措施，為防治項(xiàng)目區(qū)自然和建設(shè)場地造成的水土流失、建設(shè)場地水土保持工程的監(jiān)測監(jiān)理和當(dāng)?shù)厮? 行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督管理等工作提供技術(shù)依據(jù)。（3） 該《水保方案》的全面落實(shí)，可有效防治建設(shè)場地的各類水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。（4）該《水保方案》 的編制，有利于“三同時(shí) ”制度的落實(shí)。水土保持方案是該項(xiàng)目可行性研究階段的重要組成部分。通過水土保持方案的編制，將該項(xiàng)目水土保持投資納入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的總投資，落實(shí)了水土保持工程的資金來源。（5） 《水保方案》的編制，有利于指導(dǎo)下階段水土保持工程的施工工作。在編制本《水保方案》過程中，對該項(xiàng)目可能造成的水土流失進(jìn)行了預(yù)測，并提出了相應(yīng)的防治措施。 編 制 依 據(jù) 法 律 法 規(guī)（1） 《中華人民共和國水土保持法 》(1991 年 6 月 29 日)；（2） 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》(1993 年 8 月 1 日)；（3） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法 》(2022 年 10 月 28 日) ；（4） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （國務(wù)院第 253 號令，1998年 11 月 18 日） ；（5） 《XX 省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 （1992年 12 月 10 日） ；（6） 《中華人民共和國土地管理法 》(1998 年 8 月 29 日)；（7） 《中華人民共和國水法 》(2022 年 8 月 29 日)； （8） 《中華人民共和國森林法 》 （1984 年 9 月，1998 年 4 月修改）； （9） 《中華人民共和國防洪法 》 （1997 年 8 月） ； （10） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （1989 年 12 月） ；（11） 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 （中華人民共和國主席第二十九號令，1994 年 7 月 5 日） 。 部 委 規(guī) 章（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(1995 年5 月 30 日水利部第 5 號令公布，根據(jù) 2022 年 7 月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)；（2） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 (水利部第 12 號令，2022 年 1 月 31 日 )；（3） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》(2022 年 10月 14 日水利部第 16 號令，根據(jù) 2022 年 7 月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)；（4） 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 》 （國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 19 號令 2022 年 9 月 15 號） 。 規(guī) 范 性 文 件（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》( 水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩? 水保[1994]513 號)；（2） 《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、 編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知(水利部 水保監(jiān)[2022]15 號，2022 年 6 月 6 日)； （3） 《關(guān)于印發(fā)“全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 ”的通知》( 國務(wù)院、國發(fā)[2022]38 號，2022 年 11 月 26 日) ；（4） 《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要 》( 水利部 水保[2022]332 號) ；（5） 《關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知( 水利部 水建管[2022]第 79 號，2022 年 3 月 4 日)；（6） 《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水利部 水保 [2022]第 89 號，2022 年 3 月 5 日)；（7） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》 （水利部、國土資源部[2022]165 號，2022 年 5 月 31 日） ；（8） 《XX 省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(黔府發(fā) [1998]52 號) ；（9） 《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書管理辦法》水利部 水保[1995]55 號；（10） 《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于發(fā)布 2022 年全國性及中央部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》 （財(cái)總[2022]21 號） ；（11） 《XX 省水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行） 》 （XX 省水利廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局 1994 年 8 月 18 日 ） ； （12） 《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》 （水利部水土保持司，保監(jiān)[2022]22 號） 。 采 用 規(guī) 范 標(biāo) 準(zhǔn)（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL20498)；（2） 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》(GB／ T157721995)；（3） 《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī)范》(GB／ T157731995)；（4） 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》(GB ／T157741995) ；（5） 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》(GB／ T157751995)；（6） 《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn) 》(SLl9096) ；（7） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖 》() ；（8） 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程 》(SL2772022)；（9） 《水土保持圖例圖式 》()；（10） 《水土保持工程概算定額》 （水利部， 2022 年 6 月） ；（11） 《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]67 號） 。 技 術(shù) 文 件 及 資 料 (1)《XX 豪苑規(guī)劃建筑報(bào)建方案》 ；(2)《XX 豪苑規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)》 。 設(shè) 計(jì) 深 度 及 設(shè) 計(jì) 水 平 年主體工程目前處于初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL20498)的規(guī)定，按照主體工程的安排和水土保持的要求，本《水保方案》設(shè)計(jì)深度與主體工程設(shè)計(jì)深度一致。該工程建設(shè)期為 2022 年 10 月~2022 年 10 月，工程總工期 36 個(gè)月，根據(jù)水利部監(jiān)測中心水保監(jiān)方案函【2022】118 號文規(guī)定，建設(shè) 類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平年為工程驗(yàn)收后第一年，因此本方案的設(shè)計(jì)水平年為 2022 年。2 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng) 目 概 況◆ 項(xiàng)目名稱：XX 豪苑；◆ 建設(shè)單位：XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；◆ 建設(shè)地點(diǎn)：XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 路；◆ 項(xiàng)目性質(zhì)：新建；◆ 工程內(nèi)容：工程在平面布置上分為十三棟單體建筑，工程擬在小區(qū)中心較高處布置 24 層的會(huì)所，并以此為中心設(shè)置籃球場、網(wǎng)球場、游泳池、健身場地等休閑娛樂設(shè)施，并設(shè)地下停車場、地表或半地下停車場，完善小區(qū)內(nèi)的道路連接系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)等等基礎(chǔ)設(shè)施；◆ 工程規(guī)模：工程建設(shè)總用地面積 ，總建筑面積（計(jì)入容積率 ） 。規(guī)劃入住總戶數(shù) 908戶，人口約 3650 人，商場及會(huì)所服務(wù)人員預(yù)計(jì) 300 人，停車位 737 個(gè)；◆ 工程進(jìn)度：2022 年 10 月 — 2022 年 10 月；◆ 工程總投資：12022 萬元。 項(xiàng) 目 基 本 情 況 及 工 程 特 性工程特性表見表 21。表 21 XX 豪苑工程特性表 目名稱 內(nèi) 容建設(shè)單位 XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)地點(diǎn) XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 路工程性質(zhì) 新 建建筑占地區(qū) 工程占地面積 場內(nèi)道路區(qū) 工程占地面積 工程占地面積（ 2）附屬系統(tǒng)區(qū) 工程占地面積 開挖量 m3 6 萬填方量 m3 萬土方 m3 萬項(xiàng)目總土石方調(diào)配情況臨時(shí)堆渣量石方 m3 萬施工總工期 36 個(gè)月工程總投資 12022 萬元 項(xiàng) 目 工 程 總 體 布 局 及 主 要 建 筑 物工程在平面布置上分為十三棟單體建筑，工程擬在小區(qū)中心較高處布置 24 層的會(huì)所，并以此為中心設(shè)置籃球場、網(wǎng)球場、游泳池、健身場地等休閑娛樂設(shè)施，并設(shè)地表、地下停車場或半地下停車場，完善小區(qū)內(nèi)的道路連接系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施（見工程平面布置圖 5） 。 土 石 方 調(diào) 配 情 況 項(xiàng) 目 建 設(shè) 期 間 土 石 開 挖 量 總 共 為 6 萬 m3： （ 1） 建 筑 占 地 區(qū) 。 土 方 開 挖 萬 m3， 石 方 開 挖 萬 m3， 其 中 萬 m3 石 方和 萬 m3 土 方 用 于 臨 時(shí) 堆 放 ， 其 余 萬 m3 土 方 用 于 回 填 平整 場 地 ； （ 2） 場 內(nèi) 道 路 區(qū) 。 土 方 開 挖 萬 m3， 石 方 開 挖 萬 m3， 其 中 萬 m3 石 方 作 為 臨 時(shí) 堆 放 ， 其 余 萬 m3 土 石方 全 部 用 于 回 填 平 整 場 地 ； （ 3） 附 屬 系 統(tǒng) 區(qū) 。 土 方 開 挖 萬m3， 石 方 開 挖 萬 m3， 其 中 萬 m3 土 方 用 于 臨 時(shí) 堆 放 ， 其余 萬 m3 用 于 回 填 平 整 場 地 。 詳 見 土 石 方 平 衡 流 向 圖 2—1。上 述 當(dāng) 中 臨 時(shí) 堆 放 土 方 用 于 主 體 工 程 建 筑 部 分 結(jié) 束 后 覆 土 綠 化 ，臨 時(shí) 堆 放 石 方 量 用 于 修 建 建 筑 物 所 需 石 料 。 整 個(gè) 工 程 結(jié) 束 后 ， 將 不會(huì) 產(chǎn) 生 永 久 棄 渣 。臨時(shí)堆放土石方 萬 m3土方： 萬m3土方： 萬m3 圖 2—1 土石方平衡流向圖 施 工 方 法 本項(xiàng)目施工方法主要有：機(jī)械開挖、機(jī)械平整、汽車運(yùn)輸、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。 建筑占地區(qū)：建筑占地區(qū)工程主要有工程基礎(chǔ)開挖和土建工程等，其施工方法主要是機(jī)械開挖、機(jī)械平整、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。 場內(nèi)道路區(qū)：主要為路面的開挖、平整和硬化，其施工方法為機(jī)械開挖、機(jī)械平整、汽車運(yùn)輸、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。場內(nèi)道路區(qū)臨時(shí)堆放 萬 m3土方： 萬m3石方： 萬m3 萬 m3 土石方用于回填平整場地石方： 萬m3土方： 萬m3 石方： 萬m3土方： 萬m3石方： 萬m3石方： 萬m3附屬系統(tǒng)區(qū)建設(shè)占地區(qū) 附屬系統(tǒng)區(qū)：附屬區(qū)的工程主要有游泳池的開挖、休閑設(shè)施、廣場和綠化設(shè)施等的建設(shè)。其施工方法為機(jī)械開挖、機(jī)械平整、汽車運(yùn)輸、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。 施 工 安 排項(xiàng)目建設(shè)總工期為 36 個(gè)月，其中施工準(zhǔn)備期 3 個(gè)月。計(jì)劃 2022年 10 月開始前期準(zhǔn)備工作，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè) 在 2022 年 10 月全部竣工。3 項(xiàng)目區(qū)概況 地 理 位 置XX 豪苑位于人民路與高坪河之間，東與市人民廣場相鄰，南抵 XX 區(qū)公安分局及家屬院，東北距市政府約 600m，南距 XX 區(qū)政府約 600m，距離市中心約 4100m。詳見交通位置圖（附圖 1） 。 自 然 概 況 地 質(zhì) 地 貌項(xiàng)目所在地區(qū)地處小婁山脈東南山麓地帶，地勢由西北向東南傾斜。境內(nèi)西北和東北部以丘陵為主，東、中南部以河谷為主。項(xiàng)目區(qū)處于一東北西南走向的山間小平壩內(nèi)，為向斜內(nèi)的東北翼，多為第四紀(jì)覆蓋物，下伏基巖為三迭系（T 1M′ ）薄層灰?guī)r。場地地震烈度小于 6 度，地質(zhì)穩(wěn)定性好，適宜修建高層建筑。 水 文 氣 象項(xiàng)目所在地屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季，洪澇較少。年平均氣溫 ℃， 年平均降雨量 ，年平均日照 ，相對濕度 80%，無霜期 283 天。項(xiàng)目區(qū)河流屬長江流域，地表水以高坪河為主。高坪河流向由北向南，全長 ，流域面積 ，多年平均徑流量。 土 壤 植 被項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以黃壤及黃膠泥為主，植被主要以農(nóng)作物為主，有小部分人工種植的樹木、花卉、綠籬以及一些野生草地等，生物多樣性缺乏。 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 概 況項(xiàng)目區(qū)屬于 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)管轄。XX 區(qū)轄 6 個(gè)鎮(zhèn) 3 個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诩s 40 萬人，2022 年人均純收入達(dá) 4000 元，支柱產(chǎn)業(yè)以機(jī)械制造、建材、電子、電器、煙草等工業(yè)為主。