【正文】 ************礦業(yè)有限責(zé)任公司******************磷礦采選工程水土保持方案報(bào)告書(shū)(送 審 稿)建設(shè)單位：************礦業(yè)有限責(zé)任公司編制單位：******************設(shè)計(jì)研究院二○○九年三月149 / 155目 錄1 綜合說(shuō)明 1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 1 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià) 2 水土流失防治責(zé)任范圍 2 水土流失預(yù)測(cè) 2 水土流失防治方案 3 水土保持監(jiān)測(cè) 4 投資估算及效益分析 4 結(jié)論及建議 42 編制總則 7 編制目的和意義 7 編制依據(jù) 8 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí) 10 指導(dǎo)思想和編制原則 11 編制深度及設(shè)計(jì)水平年 123 項(xiàng)目概況 14 地理位置 14 項(xiàng)目組成及工程特性 14 建設(shè)條件 17 技術(shù)方案 19 土石方平衡及廢石場(chǎng)布置 29 工程占地及拆遷安置 36 工程投資 37 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 374 項(xiàng)目區(qū)概況 40 自然環(huán)境 40 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 46 水土流失及水土保持現(xiàn)狀 485 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià) 54 水土保持制約因素分析評(píng)價(jià) 54 方案比選的水土保持評(píng)價(jià) 54 工程占地分析與評(píng)價(jià) 57 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的分析與評(píng)價(jià) 58 工程建設(shè)（生產(chǎn)）與水土流失 61 評(píng)價(jià)結(jié)論和建議 656 防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 67 防治責(zé)任范圍 67 水土流失防治分區(qū) 697 水土流失預(yù)測(cè) 71 預(yù)測(cè)的目的 71 預(yù)測(cè)范圍及預(yù)測(cè)時(shí)段 71 預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐?72 預(yù)測(cè)內(nèi)容、方法及預(yù)測(cè)參數(shù) 73 預(yù)測(cè)結(jié)果 79 預(yù)測(cè)結(jié)論及綜合評(píng)價(jià) 838 防治目標(biāo)及防治措施布設(shè) 85 指導(dǎo)思想和編制原則 85 防治標(biāo)準(zhǔn) 86 水土保持措施總體布局 87 分區(qū)防治措施布設(shè) 89 施工組織設(shè)計(jì) 1139 水土保持監(jiān)測(cè) 117 監(jiān)測(cè)時(shí)段 117 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法 117 監(jiān)測(cè)設(shè)備及設(shè)施 121 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 122 監(jiān)測(cè)制度 12210 投資估算及效益分析 123 水土保持投資估算 123 效益分析 13811 方案實(shí)施保證措施 140 落實(shí)后續(xù)設(shè)計(jì) 140 招投標(biāo) 140 水土保持監(jiān)理 141 施工管理 141 監(jiān)督管理 142 水土保持監(jiān)測(cè) 142 水土保持竣工驗(yàn)收 143 水土保持完工后的管理 143 水土保持資金來(lái)源及管理 143 公眾參與 14412 水土保持結(jié)論和建議 145 水土保持結(jié)論 145 水土保持建議 147附 件：《關(guān)于委托編制******************磷礦采選工程水土保持方案報(bào)告書(shū)的函》。《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》附 圖： 附圖311：項(xiàng)目區(qū)地理位置圖 附圖341：工程總平面布置圖 附圖421：工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 附圖431：工程區(qū)土壤侵蝕分布圖 附圖611：水土保持防治責(zé)任范圍及措施總體布局圖 附圖841：進(jìn)廠道路植物措施布置圖 附圖842：礦山公路植物措施布置圖 附圖843：1廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（1/3） 附圖844：1廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（2/3）附圖845：1廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（3/3）1附圖846：2廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（1/3）1附圖847：2廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（2/3）1附圖848：2廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（3/3）1附圖849：3廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（1/2）1附圖8410：3廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（2/2）1附圖8411：4廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（1/2）1附圖8412：4廢石場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)圖（2/2）1附圖8413：1廢石場(chǎng)植物措施布置圖1附圖851：主體工程及水土保持措施實(shí)施進(jìn)度雙橫道圖附圖921：水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局圖1 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目概況************礦業(yè)有限責(zé)任公司******************磷礦采選工程位于****省縣鄉(xiāng)境內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能政策和環(huán)保政策，項(xiàng)目建成后可大幅度提高馬邊磷礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用水平，填補(bǔ)汶川地震后磷礦供應(yīng)缺口，促進(jìn)****省磷化工產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要。本工程礦山采選建設(shè)規(guī)模為250萬(wàn)t/a。工程建設(shè)總投資59755萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2009年12月開(kāi)工建設(shè)，2012年6月底投產(chǎn)。本工程建設(shè)范圍從礦山開(kāi)采、礦石運(yùn)輸?shù)骄V、尾礦輸送的生產(chǎn)車間和必要的輔助生產(chǎn)車間。其中，地面建設(shè)主要包括采礦工業(yè)場(chǎng)地、選礦工業(yè)場(chǎng)地、采礦高位水池、總降壓變電站、生活用水處理車間和高位水池、選礦回水高位水池、廢石場(chǎng)、連接道路、膠帶廊、輸水管線、尾礦輸送管線等項(xiàng)目；地下建設(shè)主要包括主平硐、平硐、通風(fēng)上山、斜坡道、中段運(yùn)輸平巷、回風(fēng)斜巷、回風(fēng)平硐、石門(mén)、溜井、主溜井、膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸巷、硐室工程等項(xiàng)目。建設(shè)征地搬遷人口47人，小學(xué)1所。綜上所述，在水土保持方案服務(wù)年限，在工程建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中。經(jīng)平衡分析，其中，臨時(shí)棄渣（表土剝離）。共設(shè)置4個(gè)廢石場(chǎng)。 主體工程設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況根據(jù)****省發(fā)展和改革委員會(huì)《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》（備案號(hào)：投資備[51000009010601]0001號(hào)），************礦業(yè)有限責(zé)任公司委托中國(guó)寰球工程公司華北規(guī)劃設(shè)計(jì)院于2008年11月編制完成《************礦業(yè)有限責(zé)任公司******************磷礦采選工程可行性研究報(bào)告》。同時(shí)，委托******************設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展項(xiàng)目水土保持方案編制工作。 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境概況工程區(qū)地處四川盆地西南邊緣，區(qū)內(nèi)高山深谷縱橫，地勢(shì)起伏較大，植被發(fā)育。工程區(qū)東部沿老河壩斷層剝蝕形成山間谷地；西部由大寶頂、小寶頂構(gòu)成的山脊，形成西高東低的地形。南、北兩側(cè)受沖溝切割，地勢(shì)也較西部低。最高海拔標(biāo)高2090m（大寶頂），最低海拔標(biāo)高790m（哈羅羅依打），相對(duì)高差1300m，一般500～700m，屬中高山區(qū)。本區(qū)屬亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)?！?；多年平均相對(duì)濕度80%；多年平均蒸發(fā)量1171mm；。境內(nèi)植物有198科、1021屬、2430種，引進(jìn)的樹(shù)種有24科45種，竹類有10屬24種，%。由于地形地貌極為復(fù)雜而具有典型的垂直氣候分布條件，加之馬邊地處大小涼山分界的東坡，其熱量和濕度較大，故植物種類異常豐富，植被垂直帶譜明顯。工程區(qū)廣泛栽種而且長(zhǎng)勢(shì)良好的主要樹(shù)種有雜交竹、柳杉、杉木、槭樹(shù)、榿木、喜樹(shù)、水冬瓜、楊樹(shù)等，主要灌木有杜鵑、粉花繡線菊、木姜子、馬桑等。草種主要以芭茅、禾草為主。區(qū)域水土流失以中度水力侵蝕為主，屬****省水土保持重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，區(qū)域內(nèi)土壤容許流失量為500t/km2?a。 方案編制深度及設(shè)計(jì)水平年本工程為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總工期30個(gè)月，礦山服務(wù)年限29年。根據(jù)水土保持有關(guān)規(guī)定和要求，水土保持方案服務(wù)年限確定為10年。本工程水土保持方案編制深度與主體工程所處的階段相一致，目前項(xiàng)目主體工程已編制完成可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目土保持方案的編制深度按可行性研究階段深度編制。設(shè)計(jì)水平年為投產(chǎn)后第1年，即2013年。本工程位于****省樂(lè)山市縣鄉(xiāng)。根據(jù)《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》、《****省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，工程所在地縣鄉(xiāng)，屬于****省水土保持重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。因此，按照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB504342008）有關(guān)規(guī)定，本方案總體執(zhí)行水土流失二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）”鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能政策和環(huán)保政策，項(xiàng)目建成后可大幅度提高馬邊磷礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用水平，填補(bǔ)汶川地震后磷礦供應(yīng)缺口，促進(jìn)****省磷化工產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。從水土保持角度分析，本工程廠址方案、礦山開(kāi)采及磷精礦生產(chǎn)工藝以及廢石場(chǎng)選址等均不存在水土保持限制性因素，因此，本工程的建設(shè)是可行的。 水土流失防治責(zé)任范圍根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》的要求，根據(jù)工程建設(shè)期和水土保持方案服務(wù)年限內(nèi)占地，；。按照分區(qū)防治的原則，本工程防治責(zé)任范圍內(nèi)可劃分為廠區(qū)、進(jìn)廠道路區(qū)、取水泵房區(qū)、聯(lián)絡(luò)與運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)、膠帶廊區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地及其它設(shè)施區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)、管線區(qū)、礦山開(kāi)采影響區(qū)及拆遷安置區(qū)。 水土流失預(yù)測(cè)、礦山等。根據(jù)水土保持法律法規(guī)及規(guī)范要求，本方案確定水土保持服務(wù)年限為10年。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)征占地和方案服務(wù)期擾動(dòng)面積的統(tǒng)計(jì)及水土流失預(yù)測(cè)，工程共擾動(dòng)；經(jīng)土石方平衡分析，（自然方，）。在水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)，經(jīng)分析預(yù)測(cè)，水土流失預(yù)測(cè)量為4922t，其中新增流失量為3668t。根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目建設(shè)期廠區(qū)、道路、棄渣堆放是新增水土流失的主要來(lái)源。因此，本方案將廠區(qū)、道路、廢石場(chǎng)作為水土流失預(yù)防和防治的重點(diǎn)。在方案措施設(shè)計(jì)中，通過(guò)對(duì)主體工程中具有良好的水土保持功能的措施分析基礎(chǔ)上，完善水土保持措施綜合防治措施體系，以達(dá)到防治水土流失、美化環(huán)境和保障工程運(yùn)行安全的目的。 水土流失防治方案開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案是主體工程相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的重要組成部分，根據(jù)水土流失防治分區(qū)，按照“因地制宜、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則，以防治工程建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中水土流失和恢復(fù)區(qū)域環(huán)境為目的，結(jié)合新增水土流失類型和形式，在分析其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)不同分區(qū)內(nèi)布置水土保持措施。其總體措施布置如下：廠區(qū)：本方案在對(duì)主體工程措施分析的基礎(chǔ)上，完善廠區(qū)開(kāi)挖邊坡植物措施、綠化表土的臨時(shí)防護(hù)措施；同時(shí)對(duì)施工過(guò)程提出水土保持要求，并完善施工期臨時(shí)防護(hù)措施。進(jìn)廠道路區(qū)：補(bǔ)充植物措施。取水泵房區(qū)：補(bǔ)充占地區(qū)排水溝設(shè)計(jì)、施工期臨時(shí)圍堰設(shè)計(jì)。聯(lián)絡(luò)及運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)：補(bǔ)充施工中的臨時(shí)防護(hù)措施；對(duì)路基挖填邊坡采取植物措施綠化，并修建漿砌石排水溝，以保證運(yùn)行期路面完整和安全。工業(yè)場(chǎng)地及其它設(shè)施區(qū)：補(bǔ)充排水溝設(shè)計(jì)和植物措施。廢石場(chǎng)區(qū)：補(bǔ)充攔擋措施，周邊坡面匯水排導(dǎo)措施設(shè)計(jì)和植物措施。 通過(guò)實(shí)施各項(xiàng)水土保持措施，本方案共實(shí)施水土保持措施為：工程措施：；； m3；；； m3；；；；。植物措施：；；；種植喬木812株，灌木10113株，藤本植物3514株；。臨時(shí)措施：；；。 水土保持監(jiān)測(cè)根據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL2272002），本工程為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，礦石采用地下開(kāi)采方式，水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是廠區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、聯(lián)絡(luò)及運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)。工程建設(shè)期設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別位于廠區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆贰?廢石場(chǎng)、2渣場(chǎng)。監(jiān)測(cè)方法主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查量測(cè)法。 投資估算及效益分析經(jīng)投資估算，其中。新增投資中，，。通過(guò)實(shí)施本方案各項(xiàng)水土保持措施，整個(gè)工程區(qū)在設(shè)計(jì)水平年內(nèi)防治目標(biāo)值分別為：%，%，%，%，%。達(dá)到本方案確定的防治目標(biāo)。 結(jié)論及建議根據(jù)對(duì)主體工程的水土保持分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能政策和環(huán)保政策，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域總體規(guī)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。根據(jù)工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀及水土流失預(yù)測(cè)，為避免工程建設(shè)和生產(chǎn)造成的新增水土流失對(duì)工程區(qū)造成不利影響，改善當(dāng)?shù)厮帘３脂F(xiàn)狀，落實(shí)本方案設(shè)計(jì)中的水土流失防治措施，提出以下建議：⑴ 建議建設(shè)單位盡早成立水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好水土流失防治工作，保證工程生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)行的順利進(jìn)行；并及時(shí)委托水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理單位。⑵ 按照“三同時(shí)”原則，在下階段結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)工作的進(jìn)一步深化和工程施工進(jìn)度安排，及時(shí)完善和細(xì)化相關(guān)的水土保持措施設(shè)計(jì)，為工程提供及時(shí)、有效的水土保持措施實(shí)施依據(jù)。在建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。⑶ 工程建設(shè)單位與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)密切配合，作好水土保持實(shí)施的管理和監(jiān)督工作，對(duì)水土保持措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行監(jiān)控管理，保證工程質(zhì)量。⑷ 在項(xiàng)目投產(chǎn)前編制水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收后方可投入生產(chǎn)。************礦業(yè)有限責(zé)任公司馬邊老河壩磷礦區(qū)銅廠?。ò颂?hào)礦塊）磷礦采選工程水土保持方案報(bào)告書(shū)特性表項(xiàng)目名稱******************磷礦采選工程流域長(zhǎng)江流域岷江水系涉及省區(qū)****省涉及地市或個(gè)數(shù)樂(lè)山市涉及縣或個(gè)數(shù)馬邊縣項(xiàng)目規(guī)模采選磷礦250萬(wàn)t/a總投資(萬(wàn)元)59755土建投資(萬(wàn)元)13598動(dòng)工時(shí)間2009年完工時(shí)間2012年設(shè)計(jì)水平年2013年項(xiàng)目組成建設(shè)區(qū)域長(zhǎng)度/面積(m/hm2)挖方量(萬(wàn)m3)填方量(萬(wàn)m3)廠區(qū) hm2進(jìn)廠道路區(qū)取水泵房區(qū) hm2聯(lián)絡(luò)與運(yùn)礦道路區(qū)膠帶廊區(qū) hm2工業(yè)場(chǎng)地及其他設(shè)施區(qū) hm2廢石場(chǎng)區(qū) hm2管線工程區(qū)基建巷道國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類型****省水土保持重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)地貌類型中高山地形地貌土壤類型山地黃壤和山地暗棕壤氣候類型亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)型植被類型亞熱帶常綠闊葉林原地貌土壤侵蝕模數(shù)［t/(km2a)］3485防治責(zé)任范圍面積(hm2)土壤容許流失量［t/(km2a)］500項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hm2)擾動(dòng)地表面積(hm2)直接影響區(qū)(hm2)損壞水保設(shè)施面積(hm