【正文】 公共經(jīng)濟學重點歸納名詞解釋公共經(jīng)濟學 帕累托最優(yōu) 政府失靈與市場失靈 市場體制 福利經(jīng)濟學的兩個基本定理 公共物品 林達爾均衡 準公共物品 擁擠性公共物品 排他性的價格公共物品 免費搭車 公共選擇 投票悖論 尋租 政治經(jīng)濟周期 公共支出 社會救濟 社會福利社會優(yōu)撫 公共支出預算 分項預算 零基預算 政府采購 政府采購制度 公共預算的決算 稅收 稅制結(jié)構(gòu) 累退稅率 累進稅率 比例稅率 稅制結(jié)構(gòu) 稅收效應 稅負轉(zhuǎn)嫁 稅收歸宿 一般銷售稅 稅收政策 稅收政策目標 稅收政策工具 財政平衡 財政均衡財政赤字 財政赤字的可持續(xù)性 財政政策 公共支出乘數(shù) 稅收乘數(shù) 平衡預算乘數(shù) 政府間財政關(guān)系 財政管理體制 財政分權(quán) 分稅制 地方政府間財政競爭 外部效應，也稱為外部性和外溢性。是指在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本或額外收益。社會邊際成本：每增加一個單位某種物品或服務的生產(chǎn)量所需增加的資源消耗的價值社會邊際效益: 人們對某種物品或服務的消費量每增加一個單位所增加的滿足程度基尼系數(shù): 指洛倫茨曲線圖中，任何一條曲線同45176。線之間的面積占整個OEF面積的比例科斯定理: 外部效應從根本上來講是產(chǎn)權(quán)界定不清或不恰當所造成的。只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并且受到法律的有效保護，市場的自發(fā)調(diào)節(jié)會解決外部效應問題。阿羅不可能性定理: 任何一種多數(shù)同意的規(guī)則，都不可能萬無一失地保證投票的結(jié)果符合大多數(shù)人的意愿拉弗曲線: 在一定的范圍內(nèi)，提高稅率可以提高一個國家稅收的數(shù)額。但是，這是有限度的，稅率一旦超過了某一個臨界點，就會進入稅收的禁區(qū)，此時，進一步提高稅率反而會使稅收的數(shù)額減少，當稅率達到100%時，稅收將趨近于0。洛倫茨曲線:表示不同收入組的人口所得收入占國民收入百分比的曲線邊際消費傾向：消費增量在收入增量中所占的比重，即每新增一單位的收入中消費所占的份額邊際儲蓄傾向：儲蓄增量在收入增量中所占的比例簡答與論述市場體制下的政府功能市場機制自動實現(xiàn)最優(yōu)資源配置需要幾個要素市場體制下的政府功能市場失靈的表現(xiàn)政府經(jīng)濟職能市場機制有效的環(huán)境公共物品的特征判定公共物品的步驟在存在公共產(chǎn)品的情況下，則達到帕累托最優(yōu)的條件林達爾均衡實現(xiàn)的兩個假設前提混合物品的分類公共支出的分類影響公共支出增長的因素公共支出規(guī)模的衡量指標公共支出預算的功能公共支出預算的程序公共投資決策的標準公共支出控制的形式公共支出預算功能政府采購的特點政府采購的意義（作用）政府采購制度的基本內(nèi)容政府采購原則政府采購模式政府采購方式公共支出效率管理的方法有哪些稅收的構(gòu)成要素稅收的特點政府財政職能稅制的分類稅收的原則 稅制結(jié)構(gòu)的決定因素衡量稅收制度效率的指標稅收效應的內(nèi)容稅收對經(jīng)濟的影響稅負轉(zhuǎn)嫁存在的條件稅收政策類型稅收政策目標的內(nèi)容財政赤字的類型公債的分類公債的功能財政赤字的彌補 赤字彌補方法的不同效應財政赤字效應公債的發(fā)行條件公債的償還辦法公債對經(jīng)濟的影響財政政策的基本功能財政政策的目標財政政策的作用工具財政分權(quán)的內(nèi)容分稅制的形式轉(zhuǎn)移支付的必要性轉(zhuǎn)移支付的形式財政競爭的條件財政競爭的分類地方政府間財政競爭的影響我國財政競爭存在的問題什么是分項預算？分項預算的突出缺點表現(xiàn)在哪些方面？什么是計劃方案一預算？計劃一方案預算的突出特點表現(xiàn)在哪些方面？什么是零基預算？零基預算的三個核心內(nèi)容是什么？衡量內(nèi)外債規(guī)模的指標有哪些？衡量內(nèi)外債規(guī)模的指標有哪些？試述財政赤字規(guī)模的社會經(jīng)濟制約因素。二．回答以下問題：（45分）1．根據(jù)公共經(jīng)濟學相關(guān)理論，影響公共支出的因素有哪些？2．什么是外部性？試分析克服外部負效應的主要方法。3．公共部門的成本收益分析方法的特點和難點是什么？它通常有哪些評估方法？三．計算題（15分）某社會只有甲乙丙三個公民，如果他們對某公共物品的需求曲線分別為P1=100X， P2=1002X，P3=1003X其中X為公共產(chǎn)品的數(shù)量，并且每單位公共產(chǎn)品的成本為4元；（1） 圖示該社會對公共產(chǎn)品的需求曲線，并求社會對公共產(chǎn)品的需求函數(shù)；（2） 該社會公共產(chǎn)品的最優(yōu)數(shù)量為多少？（3） 每個公民對該公共產(chǎn)品的支付價格應為多少？二．回答問題：1．影響公共支出的因素主要有城市化的發(fā)展及城市人口數(shù)量的提高、人均收入水平的提高、政府部門工作效率的相對降低及工資水平的增長、官僚預算最大化、外部性因素等；2．外部性指一個行為主體對另外一個行為主體的影響，而該影響未納入市場體系之中，或未通過市場交換反映出來。　 克服外部性的主要手段有：（1）將外部性納入市場體系的環(huán)境經(jīng)濟政策，如皮古稅、補貼等；（2）在界定產(chǎn)權(quán)的基礎上，科斯式的產(chǎn)權(quán)談判；（3）一體化發(fā)展。3．其特點是將社會成本和社會收益均納入核算范圍內(nèi)，難點是一些社會成本和社會內(nèi)收益難以進行貨幣化量化計算。它通常有凈現(xiàn)值法、成本收益比法和內(nèi)部收益率法三種。三．計算題（1） 3006x， 0x100/3 P= 2003X. 100/3X50 100X, 50X100(2) X=96(3) P1= 4, P2=0, P3=四、名詞解釋帕累托最優(yōu) 　　 帕累托改善（改進）　　完全競爭市場 　　外部效應 市場不完全 　　　信息不對稱 　　　 洛倫茲曲線 　　　 吉尼系數(shù) 　貧困指數(shù) 　　　　市場失靈 　　自然壟斷 　　 優(yōu)值品 劣值品　　　效用的不可分割性 消費的非競爭性　　　搭便車　利益集團 　　　純公共產(chǎn)品 林達爾均衡 擁擠性公共產(chǎn)品 購買性支出 　轉(zhuǎn)移性支付　　　　公共收入增長引致論　　　瓦格納法則　　　中間投票者　　阿羅不可能定理　　　　影子價格　　　　　　　稅收中性　　公債 　　　　以足投票　　　　　稅負轉(zhuǎn)嫁 　　　 分稅制 “粘紙蠅效應”　　自動穩(wěn)定器 五、問答題1. 什么是市場失靈？主要有哪些表現(xiàn)？2. 完全競爭市場有哪些基本特征？ 3. 簡析產(chǎn)品組合帕累托最優(yōu)實現(xiàn)的條件。4. 什么是外部效應？外部效應有哪些種類？5. 為什么公共產(chǎn)品應由政府提供？6. 怎樣才能解決免費搭車問題？7. 公共產(chǎn)品有哪些特征？判定公共產(chǎn)品應遵循什么步驟？如何對公共產(chǎn)品分類？8. 何謂投票交易?它對資源配置效率有何影響?9. 何謂利益集團？其存在的理由及活動方式是什么？10. 為什么政府要對公共保健市場進行干預？11. 為什么政府要對公共教育實行干預？12. 什么是林達爾均衡？13. 阿羅不可能定理的內(nèi)容是什么？其意義何在？14. 阿羅投票悖論的內(nèi)容是什么？其意義何在？15. 為什么公共支出呈不斷增長趨勢？16. 稅制結(jié)構(gòu)設計的基本問題有哪些？公債有哪些特點及功能？17. 何謂稅收的效率原則？它具體包括哪些內(nèi)容？18. 稅收的中性原則和校正性原則是否矛盾？為什么？19. 根據(jù)利息所得稅的儲蓄效應，分析我國征收利息所得稅對居民儲蓄存款的作用。20. 簡述商品流轉(zhuǎn)稅的特點。21. 簡述所得稅的特點。22. 如何理解公債負擔?23. 公債作用表現(xiàn)在哪些方面?24. 什么是李嘉圖等價定理?它的成立條件有哪些?25. 簡述赤字的彌補方法及其效應。26. 政府間分稅的原則是什么？27. 蒂博特模型如何論證了地方公共產(chǎn)品的有效供給？28. 為什么要實行政府間的轉(zhuǎn)移支付制度？29. 什么是轉(zhuǎn)移支付制度？簡述實行轉(zhuǎn)移支付制度的必要性。六、論述題 1. 用圖示說明政府如何糾正外部效應。2. 用圖示分析稅收對消費選擇的影響。3. 公共支出成本收益分析的主要內(nèi)容是什么？你認為應如何提高公共支出的效益？4. 收入分配的職能如何在政府間劃分？為什么？5. 什么是社會保障？談談對我國社會保障制度改革的認識。6. 試述我國實行政府采購制度的意義？7. 試分析影響稅負轉(zhuǎn)嫁和歸宿的因素。8. 按照科斯定理