現(xiàn)代政府的職能ppt課件(已修改)
2025-05-19 22:12 本頁面
【正文】 現(xiàn)代政府的經(jīng)濟職能 主要內(nèi)容 ?資源配置方式 ?市場失靈和政府的經(jīng)濟活動范圍 ?政府的經(jīng)濟職能 ?政府失靈 一、資源配置方式：市場和政府 （一）資源配置標準 1. 效率標準： 帕累托最優(yōu) ,如果社會資源的配置已經(jīng)達到了這樣一種狀態(tài)，即任何重新調(diào)整都不可能在不使其他任何人境況變壞的情況下，而使任何一人的境況更好，那么這種資源配置的狀況就是有效率的。（帕累托改進） ： 洛倫慈曲線和基尼系數(shù) 通常用基尼系數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況，其值在 0和 1之間，數(shù)值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻。 “ 警戒線 ” 。一般發(fā)達國家的基尼指數(shù)在 ，美國偏高，為 。 中國大陸和香港的基尼系數(shù)都超出 。 （按照聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定： 低于 ； ； ； ； 。） 二、市場失靈和政府的經(jīng)濟活動范圍 （一）市場失靈的五個領(lǐng)域 公共產(chǎn)品 外部性 自然壟斷行業(yè) 信息不完全和不確定性 公平問題 （二）政府的經(jīng)濟活動范圍 提供公共產(chǎn)品 矯正外部性 維持有效競爭 調(diào)節(jié)收入分配 (三 )混合經(jīng)濟 “ 當代社會中沒有任何一個社會完全屬于上述兩種極端中的一個。相反，所有的社會都是既帶有市場成分也帶有指令成分的混合經(jīng)濟（ mixed economy）。從來沒有一個百分之百的純粹的市場經(jīng)濟（盡管 19世紀的英國很接近）。 ” 中國政府職能 經(jīng)濟調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管 社會管理 公共服務(wù) —— 溫家寶 提供公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品的識別 （如面包和暖氣） 非競爭性：在同時消費一種產(chǎn)品時，互不影響消費的質(zhì)量和數(shù)量。 非排他性：在技術(shù)上不可能或很難將不付費者排除在外。 常見的公共產(chǎn)品 國防； 社會治安； 社會公正； 公共衛(wèi)生服務(wù)； 基礎(chǔ)設(shè)施； 法律、規(guī)章和制度； 教育。 ? 純粹的公共產(chǎn)品： 國防、社會治安、基礎(chǔ)教育 政府強制性融資并供給 ? 俱樂部產(chǎn)品： 公共游泳池、電影院和公共圖書館 市場供給或政府供給 （案例一） ? 公共資源： 公共漁場、公共牧場 治理問題；產(chǎn)權(quán)界定或管制（案例二） ? 混合產(chǎn)品： 高等教育 市場供給，政府給予補貼 （案例三） 某市 A大劇院的建設(shè) A大劇院位于某市鬧市區(qū)，總建設(shè)面積 3萬平方米，總投資核算 ，全部由政府出資。請加拿大的一個設(shè)計事務(wù)所設(shè)計的，設(shè)計費用很高，僅以美元支付的部分就達 100萬美元，還不包括國內(nèi)合作單位的設(shè)計費。在大劇院的建設(shè)中，用最好的材料，用最高檔的設(shè)備，以舞臺設(shè)備為例，由德國設(shè)計制造，設(shè)備價值
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