【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱九華山大愿陵項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)新 建 項(xiàng)目承辦單位哈爾濱宏捷投資有限公司 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)安徽省池州市九華山風(fēng)景區(qū)內(nèi)。 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)九華山二圣村風(fēng)景區(qū)景觀資源分布、自然地理?xiàng)l件進(jìn)行合理開發(fā)。根據(jù)功能分區(qū)的特點(diǎn)，將接引殿及行政用房依據(jù)流線清晰互不干擾的原則，將行政用房布置在東側(cè)北端，其東為九華河，其東北有一林木蔥郁的小島，是天然的水口，行政用房由南端接待中心辦公樓及北端宿舍為主建筑，東西側(cè)布置食堂和車庫(kù)等附屬用房，南北由長(zhǎng)廊連接，形成半封閉的四合院，接引殿位于東側(cè)中部山凹中，合中國(guó)傳統(tǒng)文化風(fēng)水之說(shuō)，主要由東側(cè)引生堂和西側(cè)的往生堂及中部接引殿成品字形組成，給人以壯重穩(wěn)成的效果，接引殿與行政用房在虛擬的中主軸線上。具體內(nèi)容如下：項(xiàng)目總占地 76356 平方米，建設(shè)項(xiàng)目具體如下：建筑：（1）辦公及接待中心 1500 平方米（2）接引殿 400 平方米（3）管理用房 200 平方米道路：（1）車行路 1500 米、寬度 34 米 （2）人行路 1000 米、寬度 12 米橋梁：（1）園區(qū)入口九華河石橋 50 米、寬度 5 米 （2）橫跨園區(qū)高架石橋 50 米、寬度 3 米亭廊：（1）雙層八角亭、高 9 米 （2）單層六角亭、高 4 米 （3）長(zhǎng)廊兩處、總長(zhǎng) 20 米 （4）竹制亭、門 4 處廣場(chǎng)：（1）九華高僧紀(jì)念廣場(chǎng) 200 平方米、花崗巖空門高 6 米 （2）辦公、接引殿、管理用房前廣場(chǎng)共計(jì) 500 平方米 （3）停車場(chǎng) 1000 平方米水池：（1）大型景觀水池兩處、總計(jì) 2022 平方米 （2）小型景觀水池 4 處、總計(jì) 50 平方米小品：園區(qū)景觀小品 50 處綠化：（1）移植大型香樟 7000 棵 （2）移植大型桂花、梧桐、楓香、八褂、蜀檜等 1000 棵 （3）移植中型冬青、龍柏等 10000 棵 （4）移植紅葉石楠、瓜子黃楊、紅花繼木、東營(yíng)珊瑚等小苗100000 株 （5）草皮 40000 米墓穴：墓區(qū)總面積 60000 平方米、每個(gè)墓穴平均占地 3 平方米，可建墓穴 20220 余個(gè) 項(xiàng)目投資及資金籌措總投資約 2 億元人民幣。項(xiàng)目所需資金 億元人民幣由建設(shè)單位自籌，其余 9000 萬(wàn)通過(guò)其它方式籌集。建設(shè)資金將充分利用投資發(fā)展商較為靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷和開拓能力，通過(guò)各種適宜的融資和資金積累方式獲得并投入使用，這既有利于保證項(xiàng)目投資的持續(xù)性和穩(wěn)定性，又能夠有效規(guī)避投資籌措風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目開發(fā)的成功。 項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年均營(yíng)業(yè)收入 13400 萬(wàn)元，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，投資利潤(rùn)率 %。同時(shí)提高了九華山市旅游景區(qū)的品位，促進(jìn)九華山市旅游業(yè)發(fā)展，直接提供就業(yè)崗位 200人。 編制依據(jù)與研究范圍 項(xiàng)目編制依據(jù)（1）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料；（2）《中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》；（3）國(guó)務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；（4）建設(shè)部頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》；（5）建設(shè)部頒布的《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形式與展望》（綠皮書）；（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（7）《安徽省風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；（8）《墓地管理與建設(shè)法規(guī)》；（9）《池州市總體規(guī)劃》；（10）《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（11）《九華山總體規(guī)劃》；（12）國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報(bào)告編制規(guī)范和要求；（13）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度的會(huì)計(jì)制度；（14）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（15）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》；（16）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)；（17）《陵墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 研究工作范圍本可行性研究報(bào)告主要研究范圍：（1）項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；（2）項(xiàng)目市場(chǎng)分析；通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的分析研究以及對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的研究，推薦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項(xiàng)目建設(shè)的合理性；（3）根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的實(shí)際情況，進(jìn)行總圖布置方案研究；（4）對(duì)建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)場(chǎng)址的選擇方案進(jìn)一步論證；（5）對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行研究，并提出工程招投標(biāo)方案；（6）對(duì)公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究；（7）對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防提出研究方案；（8）組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置；（9）項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度；（10）對(duì)投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析，測(cè)算各種效益指標(biāo)和項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；（11）提出可行性研究結(jié)論和建議。 結(jié)論與建議 結(jié)論該項(xiàng)目是為推進(jìn)九華山景區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，九華山管委會(huì)立足于得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建國(guó)際性的風(fēng)景名勝區(qū)，開展殯葬改革，哈爾濱宏捷投資有限公司在二圣村建大愿陵項(xiàng)目正是這一政策的重大舉措。隨著項(xiàng)目的展開，擬對(duì)九華山殯葬混亂的綜合治理。以達(dá)到整治水土流失、改善二圣村環(huán)境、完善和增加景區(qū)功能的多重效果。九華山是海內(nèi)外聞名的佛教文化圣地和風(fēng)景區(qū)之一，具有濃郁的佛教文化和優(yōu)美的自然環(huán)境，在發(fā)展旅游休閑、對(duì)生態(tài)環(huán)境要求很高的生物工程、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)方面顯示出無(wú)可替代的區(qū)位價(jià)值，九 華山景區(qū)墓葬環(huán)境，目前高度離散，分布零亂，集聚度極低，而且墓葬傳統(tǒng)落后，這就不可能適應(yīng)風(fēng)景區(qū)的發(fā)展要求。所以在九華山核心景區(qū)外設(shè)一殯葬區(qū)，只有通過(guò)這樣的建設(shè)，才能促進(jìn)九華山景區(qū)功能格局進(jìn)一步合理化、完善化，才能有效增強(qiáng)景區(qū)基本功能，提升九華山風(fēng)景區(qū)的品位、檔次和價(jià)值，提高整個(gè)景區(qū)的價(jià)值。 建議本項(xiàng)目工程建設(shè)中應(yīng)多聽(tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較和論證。在設(shè)計(jì)和施工中，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。因?yàn)楸卷?xiàng)目施工質(zhì)量要求較高，建議建設(shè)方采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，降低工程造價(jià)。該項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，該文化園的建設(shè)一定能按計(jì)劃如期完成，建議進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)考慮修改完善規(guī)劃方案，使之更加合理，適應(yīng)現(xiàn)代化陵墓業(yè)發(fā)展的要求。為此，建議上級(jí)有關(guān)部門給予積極支持，促進(jìn)該項(xiàng)目的早日建成。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景政策環(huán)境殯葬改革關(guān)系人民群眾切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。經(jīng)過(guò) 多年努力，我國(guó)殯葬改革不斷深入，殯葬事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。實(shí) 行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、文明節(jié)儉辦喪事已成為社會(huì)共識(shí)。但隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)殯葬事業(yè)總體水平與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，在殯葬資源配置、殯葬服務(wù)質(zhì)量、殯葬救助保障、殯葬管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面，尚不能完全滿足人民群眾的喪葬需求。為進(jìn)一步深化殯葬改革，不斷滿足人民群眾在殯葬服務(wù)方面的需求，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。項(xiàng)目提出理由以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨的殯葬改革，符合我國(guó)人多地少、資源緊缺的基本國(guó)情，符合全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。實(shí)踐證明，殯葬改革代表了人民群眾根本利益，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步深化殯葬改革，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀需要；是堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義；是樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要標(biāo)志；是提升社會(huì)文明程度，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。九華山位于安徽省池州市，北俯長(zhǎng)江，南望黃山，西接貴池，東臨太平湖，方圓 120 平方公里，是以悠久的佛教文化和奇麗的自然景觀為特色的山岳型國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。是首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，著名的游覽避暑勝地，現(xiàn)為國(guó)家 5Ａ級(jí)旅游區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)，與山西五臺(tái)山、浙江普陀山、四川峨眉山并稱為中國(guó)佛教四大名山，是“ 地獄未空誓不成佛，眾生度盡方 證菩提” 的大愿地藏王菩薩 道場(chǎng)。被譽(yù)為國(guó)際性佛教道場(chǎng)。交通便捷南京、合肥到九華山均有高速。九華山機(jī)場(chǎng)正在火熱建設(shè)中，寧安城際高鐵穿境而過(guò)。 “大愿陵 ”的設(shè)施對(duì) 象為九華山上的居民及佛教信徒， 應(yīng)本著以人為本的思想妥善安置身后事，在整體形象上改變傳統(tǒng)的荒野形象，為景區(qū)提供良好的自然環(huán)境，提高景區(qū)品位。　 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 建設(shè)“大愿陵” ，提高景區(qū)品位傳統(tǒng)墓葬，修墳、立碑占用耕地，影響機(jī)械耕作。古代沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)土葬遺體必定造墓修墳、立碑或植樹。墓在地下，不占土地。墳、碑在上占用土地。若把全國(guó)實(shí)行土葬封墳的墳頭和墓碑占用的土地總起來(lái)計(jì)算一下，數(shù)字肯定大得驚人。但這和公墓所占土地情況不同。修墳頭占用的土地或者說(shuō)就是耕地，它只能說(shuō)是一種浪費(fèi)(當(dāng)然一些地區(qū)出 現(xiàn)的高檔石砌墳?zāi)钩?而公共墓地包括富裕農(nóng)村地區(qū)所建的墳?zāi)拐加猛恋夭粌H僅是浪費(fèi)，可以說(shuō)是破壞土地。因?yàn)閴烆^沒(méi)改變土地的特性，平掉墳頭以后可以繼續(xù)復(fù)耕，永續(xù)利用。公墓石碑林立，成了石頭鋼筋水泥的世界，復(fù)耕再用談何容易。這應(yīng)引起注意，進(jìn)行土葬的墳頭墓碑和所植的墳前樹，成了耕地里的“攔路虎”，影響機(jī)械耕作，弄不好還會(huì)造成機(jī)器壞人亡的事故， 這是令農(nóng)民頭疼的事。同時(shí)，作為景區(qū)四處凌亂的墳?zāi)褂绊懢皡^(qū)的形象，因此建設(shè)“大愿陵 ”將混亂的安葬方法集中起來(lái)，可以提高景區(qū)的整體品位。 建設(shè)“大愿陵” ，又為景區(qū)增設(shè)一道風(fēng)景在綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，構(gòu)成一個(gè)完善的、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體。形成安全、安靜、方便的紀(jì)念環(huán)境。為合理用地并充分利用周邊良好的環(huán)境資源，陵墓布置在木魚墩兩側(cè)。 對(duì)外具有開闊的景觀視域，自身具有良好的空間形態(tài)，對(duì)內(nèi)形成相對(duì)內(nèi)斂的陵園環(huán)境。這種空間的組群結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)了陵墓空間的歸屬感、領(lǐng)域感、懷念感。在公共活動(dòng)空間中，營(yíng)造充滿悼念的動(dòng)態(tài)空間，使建筑、道路、廣場(chǎng)、 綠地和建筑小品之間其與人的活動(dòng)之間形成整體休閑等活動(dòng)場(chǎng)所，使建筑、道路、廣場(chǎng)、綠地和建筑小品之間及其與人活動(dòng)之間形成整體和諧的有機(jī)整體?；鼐G化景觀主軸上，方便用戶悼念活動(dòng)。形成開敞式的豐富的極具個(gè)性的悼念活動(dòng)空間和特色視域走廊。墓地綠地、道路綠地采用大面積草坪綠化，喬、灌木、花卉間植，形成綠色空間，力圖在有限空間形成豐富的綠化層次，使之四季綠意濃濃，花卉增艷。 建設(shè)“大愿陵”可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是指適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求結(jié)構(gòu)變化的新趨勢(shì)，加快發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。積極培育和扶持新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面和必然選擇?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在各個(gè)發(fā)展時(shí)期，總有一些產(chǎn)業(yè)受需求拉動(dòng)，增長(zhǎng)速度快一些，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要帶動(dòng)力量和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)具有以下特點(diǎn): 一要符合經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約化；二要與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)相一致，需求量大；三要有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高可促進(jìn)較多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四要投資收效快，能形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。因此九華山大愿陵項(xiàng)目對(duì)九華山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和作用。 適應(yīng)專項(xiàng)旅游市場(chǎng)需求，推動(dòng)墓地旅游業(yè)發(fā)展如今，墓地旅游也逐漸興盛，不僅可以緬懷先祖還可以欣賞自然風(fēng)觀，所以墓土旅游業(yè)如雨后春筍般的起來(lái)了，大愿陵其座落的地點(diǎn)為國(guó)家 5A 級(jí)風(fēng) 景名勝區(qū)九華山，四周 風(fēng)景如畫且自身園林式的設(shè)計(jì)，本身就是一道靚麗的風(fēng)景，相信大愿陵的落成，將會(huì)吸引不少墓地旅游愛(ài)好者，這也為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展作出了一點(diǎn)貢南獻(xiàn)。 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)本項(xiàng)目的建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為當(dāng)?shù)鼗靵y的墓葬進(jìn)行整治。同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)開發(fā)增色不少，不僅將改變村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時(shí)也提高了當(dāng)?shù)氐穆糜纹肺?，還將改變村民的道德風(fēng)尚和精神風(fēng)貌，有利于項(xiàng)目的新農(nóng)村的建設(shè)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 場(chǎng)址建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)地九華山古稱陵陽(yáng)山、九子山，因有九峰形似 蓮花，唐天寶年間(742～ 756)改名九華 山。為皖南斜列的三大山系（黃山、九華山、天目山）之一。位于安徽省池州市 青陽(yáng)縣境內(nèi)，西北隔長(zhǎng)江與天柱山相望，東南越太平湖與黃山同輝，是安徽“兩山一湖 ”（黃山、九華山、太平湖）黃金旅游區(qū)的北部主入口、主景區(qū)。方圓 120 公里，總面積 334平方公里，最高峰海拔 1342 米，中心位置 九華街地理坐標(biāo)為東經(jīng) 117176。，北 緯 30176。氣候條件項(xiàng)目區(qū)屬于亞熱帶 季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，一年四季有 280 天霧水天氣，雨水充沛。 自然資源土地資源九華山周邊園地的面積約 262 公頃。主要有桑園、茶園和果園。桑園主要分布在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶園主要分布在九華山周圍。 九華山國(guó)家森林公園位于青陽(yáng)縣境內(nèi)，以國(guó)營(yíng)林場(chǎng)營(yíng)造數(shù)萬(wàn)畝風(fēng)景林、風(fēng)景用材林為基礎(chǔ)，于 1992 年七月由林業(yè)部批準(zhǔn)成立。九華山國(guó)家森林公園總面積 17400 公頃，其中山場(chǎng) 13876 公頃，與九華山風(fēng)景名勝區(qū)相互依存，互為依托，以良好的森林生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀與人文景觀，使九華山成為觀光、科考、佛教文化交流、宗教活動(dòng)、休閑