【正文】 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心質(zhì)量體系文件 文 件控制編號(hào)： CJSWSYSC20xx 質(zhì)量管理手冊(cè) （第三版） 本冊(cè)編號(hào) 持有者 控制狀態(tài) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 文件狀態(tài)：□受控 □非受控 持有人： 發(fā)布日期： 20xx 5 月 1 日 實(shí)施日期： 20xx 5 月 1 日 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 發(fā)布 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 3 章 第 1 頁 共 2 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 質(zhì)量方針、目標(biāo)和承諾 頒布日期： 20xx0501 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 質(zhì)量方針 質(zhì)量第一是本中心檢測(cè)工作方針，對(duì)外服務(wù)信守合同，報(bào)告真實(shí)公正、用戶滿意。 管理嚴(yán)格、工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論科學(xué)公正。 質(zhì)量目標(biāo) 本中心的質(zhì)量目標(biāo)是用戶至上，科學(xué)創(chuàng)新，不斷促進(jìn)科技進(jìn)步。 、 建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，確保持續(xù)有效運(yùn)行，達(dá)到國內(nèi)優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室的要求，成為全國水環(huán)境優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室之一； 、 維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性，確保量值的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。檢測(cè)報(bào)告不得有數(shù)據(jù)或結(jié)論性的差錯(cuò)。 、 堅(jiān)定不移地執(zhí)行“以用戶為中心”的服務(wù)宗旨，不折不扣地執(zhí)行監(jiān)測(cè)中心質(zhì)量方針，產(chǎn)品合格率達(dá)到 100%，合同履約率達(dá)到 100%，優(yōu)良率到達(dá) 90%以上，顧客滿意度90%以上。 、 加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高中心全員素質(zhì)，使全體職工牢固樹立統(tǒng)一的目標(biāo)和價(jià)值觀，并以規(guī)范行為、過硬的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得社會(huì)贊譽(yù)。 、科學(xué)的檢測(cè)方法、嚴(yán)格的管理制度、完善的質(zhì)量體系消除可能影響檢測(cè)質(zhì) 量的各種因素，使檢測(cè)全過程的工作質(zhì)量均處于受控狀態(tài)； 完善檢測(cè)手段，不斷提高所有檢測(cè)人員的素質(zhì)，尤其是充實(shí)各分中心的檢測(cè)人員隊(duì)伍及提高人員的素質(zhì)，規(guī)范管理體系，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、準(zhǔn)確公正，更好地滿足社會(huì)的需要。 質(zhì)量承諾 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)檢測(cè)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，選用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，確保檢測(cè)方法的科學(xué)性； 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 不受來自商業(yè)、財(cái)政等方面的干預(yù)和其他內(nèi)部和外部的行政壓力，確保檢測(cè)行為 的公正性； 報(bào)告準(zhǔn)確無誤，不得有數(shù)據(jù)或結(jié)論性差錯(cuò)，其他方面的差錯(cuò) 要降到最低限度； 送檢樣品 10 個(gè)工作日內(nèi)檢出，如有特殊情況，雙方協(xié)商確定； 認(rèn)證執(zhí)行物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到收費(fèi)合理，對(duì)于有附加要求的檢測(cè)項(xiàng)目，與用戶協(xié)議收費(fèi)； 熱忱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)用戶的投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查、客觀分析、明確責(zé)任，盡快作出令用戶滿意的答復(fù)。 為社會(huì)和客戶提供準(zhǔn)確、可靠、公證的檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告；對(duì)用戶提供的樣品及技術(shù)資料成果保密，并保護(hù)其所有權(quán)；遵守與客戶約定的服務(wù)條款，收費(fèi)合理；對(duì)出具的檢質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 3 章 第 2 頁 共 2 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 質(zhì)量方針、目標(biāo)和承諾 頒布日期： 20xx0501 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 測(cè)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 1 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 概述 本章的目的是為了保證中心檢測(cè)工作的公正性和獨(dú)立性，了解中心的法律地位，明確中心管理的管理職責(zé)，為中心質(zhì)量體系運(yùn)行 奠定組織和管理的保障基礎(chǔ)。本要素的實(shí)施由中心最高管理層負(fù)責(zé)，中心綜合業(yè)務(wù)室、質(zhì)量保證室和分析測(cè)試室協(xié)助。 組織結(jié)構(gòu) 機(jī)構(gòu)的法律地位 （ 1）水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心成立批準(zhǔn)文件 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于 1993 年 9 月經(jīng)長委會(huì)黨組長黨 [1993]46 號(hào)文件批準(zhǔn)成立，中心現(xiàn)歸屬于水利部長委會(huì)水文局，是具有法人資格的處級(jí)科研事業(yè)單位 ，中心是水利系統(tǒng)在長江上游的主要監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。 批準(zhǔn)文件見第 0 章機(jī)構(gòu)成立批文。 （ 2）授權(quán)委托書 見第 0 章“授權(quán)委托書”。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) （ 3）獨(dú)立行文和獨(dú)立帳目 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心具有獨(dú)立 行文的權(quán)力，同時(shí)具有獨(dú)立的賬目。 檢測(cè)工作質(zhì)量保證措施 （ 1）檢測(cè)公正性聲明文件 見第 0 章“保證檢測(cè)公正的聲明”。 （ 2）主管機(jī)關(guān)不干預(yù)檢測(cè)工作公正性的保證文件 見第 0 章“保證檢測(cè)公正的聲明”。 （ 3）檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督員聘任文件 見第 0 章“質(zhì)量監(jiān)督員聘任文件”。 領(lǐng)導(dǎo)人員任命文件 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 2 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 最高管理者（中心主任、副主任）、總技術(shù)負(fù)責(zé)人及總質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任命文件應(yīng)報(bào)水利部計(jì)量辦公室備案。 （ 1）主任任命文件 見第 0 章“主任任命文件”。 （ 2）技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、分中心主任、副主任任命文件 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 見第 0 章“中心管理人員任命文件”。 組織結(jié)構(gòu)框圖 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為具有法人資格的科研事業(yè)單位 ，掛靠 長江上游 水文水資源勘測(cè)局，由具有法人資格的 長江上游 水文水資源勘測(cè)局局長擔(dān)任中心主任，同時(shí)中心主任 委托中心副主任全權(quán)代理中心主任 管理 長江上游 水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心日常的全部工作。長江上游 水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心設(shè)綜 合業(yè)務(wù)室、中心分析室和下屬四個(gè)分中心，分中心主任由各地水文勘測(cè)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任，形成 長江上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。中心主任在任期內(nèi)享有一定的職責(zé)和權(quán)限，并出具保證檢測(cè)公正性的聲明，任何其它部門均不得以任何理由影響中心檢測(cè)工作的獨(dú)立性和公正性。本中心的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖見下圖“組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖”。 中心平面布置圖詳見第七章附圖一 —— 十“監(jiān)測(cè)中心平面布置圖” 中心申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證 /審查認(rèn)可項(xiàng)目參數(shù)詳見第十章附表一“ 監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)參數(shù)范圍及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表”。 質(zhì)量職能分配 組織和管理的實(shí)施，不僅是要建立組 織的權(quán)力機(jī)構(gòu)，而且要建立責(zé)任制度，明確規(guī)定各級(jí)人員和職能部門的權(quán)力界限、職責(zé)范圍和崗位責(zé)任，使全中心人員都能各司其職，各盡其責(zé)，各善其事。通過質(zhì)量職能分配，把每個(gè)要素的每項(xiàng)活動(dòng)按專業(yè)歸口的原則，分配落實(shí)到部門；通過崗位責(zé)任制把全中心人員及部門有機(jī)地組織起來，協(xié)調(diào)地進(jìn)行工 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 3 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 監(jiān)測(cè)中心組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 4 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 作和管理活動(dòng)，使其組織系統(tǒng)最有效地運(yùn)行。 本要素的實(shí)施由中心最高管理層負(fù)責(zé)，中心綜合業(yè)務(wù)室、質(zhì)控室、分析室及相關(guān)人員配合。具體職能分配詳見本章附 表一“質(zhì)量手冊(cè)各章（節(jié)）的職責(zé)分配表”。 部門職責(zé) （ 1）綜合業(yè)務(wù)室職責(zé) A、受中心主任委托負(fù)責(zé)中心對(duì)外聯(lián)系接待工作，對(duì)內(nèi)協(xié)助中心主任協(xié)調(diào)各分中心檢測(cè)工作； B、負(fù)責(zé)全中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，制定全中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)全中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果的整匯編，建立全中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫； C、負(fù)責(zé)制定全中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施； 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) D、組織全中心專題水質(zhì)調(diào)查、排污口調(diào)查、重大污染事故調(diào)查，完成調(diào)查報(bào)告的編寫； E、負(fù)責(zé)編制發(fā)布長江上游水環(huán)境狀況通報(bào)、簡報(bào)和年報(bào)； F、負(fù)責(zé)中心的文件、有關(guān) 檢測(cè)工作質(zhì)量政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)規(guī)范的收 集、傳遞和歸檔工作； G、承擔(dān)委托和仲裁檢測(cè)聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)檢測(cè)委托書 (合同 )的簽約與用戶來人來函洽淡、咨詢、查詢處理工作； H、負(fù)責(zé)全中心監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，年度儀器設(shè)備購置計(jì)劃和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃； I、承擔(dān)上級(jí)部門和有關(guān)單位的聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)流域監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)方面的公文、信函處理。 J、對(duì)水利部和流域中心下達(dá)的指令性檢測(cè)任務(wù)，綜合業(yè)務(wù)室應(yīng)編制檢測(cè)計(jì)劃，保證檢測(cè)工作按質(zhì)按量及時(shí)完成。 （ 2）質(zhì)量保證室職責(zé) 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 5 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 A、負(fù)責(zé)全中心水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證的技術(shù)指導(dǎo)工作； B、負(fù)責(zé)編制年度質(zhì)檢工作計(jì)劃和組織落實(shí)，編制年度質(zhì)檢工作總結(jié)； C、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門質(zhì)量控制考核樣品的接收與組織實(shí)施，實(shí)施本中心對(duì)分中心、 分析室質(zhì)量控制考核； 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) D、負(fù)責(zé)本中心標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和玻璃器皿最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，組織開展玻璃量器的檢定工作； E、鼓勵(lì)各分析室參加國家、行業(yè)組織的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)之間的比對(duì)和能力驗(yàn)證，需要 時(shí)，組織跟其它實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)和能力驗(yàn)證； F、檢查《質(zhì)量手冊(cè)》的執(zhí)行情況； G、負(fù)責(zé)用戶抱怨的處理工作。 （ 3）分析室職責(zé) A、根據(jù)綜合業(yè)務(wù)室下達(dá)的任務(wù)書完成常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作及其它專項(xiàng)水質(zhì)調(diào)查任務(wù)以及開展有償社會(huì)服務(wù)和技術(shù)咨詢工作； B、接受質(zhì)量保證室和上級(jí)其它部門的質(zhì)量控制考核，確保檢測(cè)工作質(zhì)量； C、建立本室內(nèi)人員崗位責(zé)任制，在檢測(cè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量手冊(cè)》及相應(yīng)的《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》； D、負(fù)責(zé)本中心儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)與使用，提出儀器設(shè)備購置、維修、降級(jí)、報(bào)廢報(bào)告； E、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的送檢 、自檢、自校工作； F、負(fù)責(zé)分析實(shí)驗(yàn)室安全和內(nèi)容，衛(wèi)生條件應(yīng)符合檢測(cè)工作要求。 （ 4）各分中心職責(zé) A、承擔(dān)所轄區(qū)的水資源質(zhì)量調(diào)查及評(píng)價(jià)工作； B、協(xié)助當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T對(duì)向飲水區(qū)等水域的排污進(jìn)行控制管理； 質(zhì) 量 手 冊(cè) 第 4 章 第 6 頁 共 18 頁 第 3 版 第 0 次修訂 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者有 ) 主題： 組織與管理 頒布日期： 20xx0501 C、負(fù)責(zé)所轄區(qū)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)歸口管理工作，在發(fā)放取水許可證、審批河道工程、征收水資源費(fèi)和保 護(hù)水環(huán)境的監(jiān)督管