財政改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃(已修改)
2024-11-17 21:27 本頁面
【正文】 XX 市 XX 區(qū)財政改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃 “ 十三 五”時期是 XX 區(qū)全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城區(qū)的關鍵時期，也是 XX 區(qū)堅持新型城市化和產業(yè)現(xiàn)代化雙輪驅動，大力實施“兩江戰(zhàn)略”，加快建設“三區(qū)三城”的攻堅時期。為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，進一步推進公共財政體系建設，深化財政改革，充分發(fā)揮財政的職能作用，加快構建有利于轉變經濟發(fā)展方式與保障改善民生的財政體制機制，根據(jù) XX 區(qū)經濟社會發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃綱要的精神和國家財政“ 十三 五”規(guī)劃綱要的要求，結合實際，制定本規(guī) 劃。 一、 XX 區(qū)“ 十二 五”時期財政改革和發(fā)展取得的成效 （一）全區(qū)財政收入規(guī)模不斷擴大，整體實力進一步增強 “ 十二 五”時期我區(qū)財政收入規(guī)模增長明顯，一般預算收入由 19 億元增加到 億元，年均增長 %，高于 GDP 增幅約10 個百分點。同時收入質量不斷提高，地方級收入由 億元增加到 億元，年均增長 ％，高于中央級收入增幅 個百分點，占全區(qū)收入的比重由 ％提升至 ％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支撐作用更加明顯，涉農街道（鎮(zhèn)）一般預算收入由 億元增加到 億元， 年均增長 ％，高于區(qū)本級收入增幅 個百分點，占全區(qū)收入的比重由 ％提升至 ％， 5 年提高了 個百分點。 （二）全區(qū)財政支出結構不斷優(yōu)化，民生事業(yè)進一步改善 “ 十二 五”時期我區(qū)財政支出規(guī)模不斷擴大，一般預算支出由 9 億元增加到 億元，年均增長 21%。同時支出結構不斷優(yōu)化，財政資源不斷向社會民生傾斜?！?十二 五”期間累計投入39 億元用于社會民生事業(yè)，占財政總支出的 35%以上，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進了教育和衛(wèi)生等基本公共服務均等化，基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的全覆蓋。同 時，財政工作在服務企業(yè)、服務經濟、服務全區(qū)發(fā)展大局上取得了顯著成效，抵御了金融危機的嚴重沖擊，促進了我區(qū)經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。 （三）全區(qū)財政各項改革不斷深化，財政運行進一步規(guī)范 “ 十二 五”時期全區(qū)財政部門牢固樹立科學化精細化管理理念，立足制度創(chuàng)新，制定出臺了《 XX 區(qū)政府性債務管理暫行辦法》、《 XX 區(qū)本級財政專項資金管理辦法》等一系列規(guī)章制度，不斷完善財政運行機制。深化財政各項改革，不僅全面推行公務用車改革、公務卡制度改革和國庫集中支付制度改革，而且在區(qū)國資監(jiān)管中心、區(qū)土地儲備中心以 及 XX 衛(wèi)星城財政體制上取得了突破。深化部門預算改革，規(guī)范非稅收入管理，強化財政監(jiān)督，政府預算體系框架基本形成。加強基層財政管理，區(qū)對街道（鎮(zhèn)）財政體制逐步完善，財權事權劃分日趨合理。 （四）全區(qū)財政隊伍建設不斷加強，干部素質進
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