會同村實驗基地土地整治項目可行性研究報告(已修改)
2025-05-15 22:16 本頁面
【正文】 會同村實驗基地土地整治可行性研究報告1項目簡介 項目名稱：會同村實驗基地土地整治可行性研究報告 項目地點：珠海市唐家灣鎮(zhèn)西南會同村。 項目規(guī)模：本次整治項目中的會同村實驗基地主要由會同村的建設(shè)用地、農(nóng)用地，林用地和水域構(gòu)成，而此次整治的具體對象是實驗基地的田水路的整治和規(guī)劃設(shè)計。2項目背景及必要性開展土地整治示范項目工程,實施田、水、路、林、村綜合治理，對于增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。2003年3月，國土資源部頒發(fā)的《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃（20012010）》，包含了土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)三項內(nèi)容。給出了相關(guān)的定義：土地整理是指采用工程、生物等措施，對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動；土地復(fù)墾是指采用工程、生物等措施，對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占造成破壞、廢棄的土地和自然災(zāi)害造成破壞、廢棄的土地進行整治，恢復(fù)利用的活動；土地開發(fā)是指在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，將未利用土地資源開發(fā)利用的活動。2012年3月，《全國土地整治規(guī)劃（2011～2015年）》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式頒布實施[2]，明確了“十二五”期間土地整治的五項主要任務(wù)：一是統(tǒng)籌推進土地整治；二是大力推進農(nóng)用地整治；三是規(guī)范推進農(nóng)村建設(shè)用地整治；四是有序開展城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治；五是加快土地復(fù)墾?！稄V東省珠海市土地利用總體規(guī)劃》（20062020年）關(guān)于唐家灣土地利用分區(qū)的劃分，從土地利用綜合分區(qū)來分，是把唐家灣鎮(zhèn)劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高教區(qū)，以發(fā)展高等教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新型服務(wù)業(yè)為核心職能。重點建設(shè)生態(tài)屏障帶，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，形成交通聯(lián)系便捷以及城郊生態(tài)用地和城市綠地有機結(jié)合的城鎮(zhèn)用地空間格局；利用產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的契機，抓住發(fā)展機遇，以節(jié)約集約用地為導(dǎo)向，引導(dǎo)一般工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，增加產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新含量和投入產(chǎn)出效益；注重與高新技術(shù)發(fā)展息息相關(guān)的商務(wù)辦公、會議會展等產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能的建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新之城。從土地利用功能區(qū)劃分，是把唐家灣鎮(zhèn)劃分為一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)指生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)、基本農(nóng)田集中區(qū)、城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)和獨立工礦區(qū)以外，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，以耕地、園地、坑塘水面為主導(dǎo)地類。對一般農(nóng)業(yè)區(qū)的控制有以下三點：區(qū)內(nèi)土地主要用作園地、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地，規(guī)劃期間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地?！吨楹腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（2011—2015年）明確了以“引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福唐家”為主旋律，把唐家灣地區(qū)打造成為生產(chǎn)發(fā)展的宜業(yè)之區(qū)、生活富裕的宜居之城、生態(tài)優(yōu)美的宜游之地。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把會同古村建設(shè)成為原創(chuàng)藝術(shù)基地和自由創(chuàng)意設(shè)計基地。加快金鼎新城和唐家古鎮(zhèn)建設(shè)步伐。依托北師大和會同古村優(yōu)勢資源，實施“大學(xué)小鎮(zhèn)”工程，全面推進會同古村保護開發(fā)改造，將會同古村打造成為詩意棲居的古村休閑文化旅游景區(qū)。唐家灣鎮(zhèn)會同村實驗基地土地整治項目的實施順應(yīng)了唐家灣鎮(zhèn)重點建設(shè)生態(tài)屏障帶，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，形成交通聯(lián)系便捷以及城郊生態(tài)用地和城市綠地有機結(jié)合的城鎮(zhèn)用地空間格局的要求，有利于實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展；有利于土地資源的合理利用和有效配置；有利于生態(tài)屏障帶的建設(shè)，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定
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