【正文】 IX 省土地開發(fā)整理項目立項申請表編號:項目名稱 X 市 X 鎮(zhèn) X 村、魚洞村、洛榜村魚洞知青 X 土地開發(fā)項目申請單位 X 市 X 鎮(zhèn)人民政府項目地點 X 市 X 鎮(zhèn)魚洞村、X 村、洛榜村境內開發(fā)： 公頃 整理：土地開發(fā)整理類型 復墾： 綜合：面 積項目區(qū)土地現(xiàn) 狀 公頃項目區(qū)總面積 公頃，其中旱地 公頃，水田 公頃，農(nóng)村道路 公頃，灌木林地 公頃，水域及水利設施用 公頃，殯葬用地 公頃，祼地 公頃，其它草地 公頃。國 有 國有土地：村集體組織： 公頃項目區(qū)土地權 屬 集 體村民：II耕地： 公頃 其他農(nóng)用地: 公頃項目規(guī)劃土地用途 建設用地： 未利用地： 公頃項目主要工 程土地平整工程：包括土地平整、修筑田土埂等。水利灌溉設施工程：包括路邊溝、蓄水池、沉砂池、涵洞等。道路工程：包括田間道、生產(chǎn)道及會車道。項目投資規(guī) 模資金總投資 元資 金來 源X 市財政資金縣（市、區(qū)、特區(qū)）國土部門意見： 年 月 日地（州、市）國土部門意見：年 月 日III項目可行性研究報告摘要書項目名稱 X 市 X 鎮(zhèn) X 村、魚洞村、洛榜村魚洞知青 X 土地開發(fā)項目可行性研究報告編制單位X 省第一測繪院項目所在地區(qū)、市（縣）X 市項目所涉及行政村、鎮(zhèn)項 目 區(qū) 涉 及 到 X 鎮(zhèn)魚洞村、X 村、洛榜村 三 個 村 。項目區(qū)的經(jīng)緯度坐標范圍項 目 區(qū) 位 于 X 鎮(zhèn)魚洞村， 介 于 東經(jīng) 107176。55′08″～107176。55′52″，北緯 26176。40′48″～26176。41′36″之間。項目申報類型 市財政投資土地開發(fā)項目項目性質 土地開發(fā)項目區(qū)地貌 丘陵地貌，地勢大部分較為平緩，局部較陡。項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)現(xiàn)狀為：項目區(qū)總面積 公頃，其中旱地 公頃，水田 公頃，農(nóng)村道路 公頃，灌木林地 公頃，水域及水利設施用 公頃，殯葬用地 公頃，祼地 公頃，其它草地 公頃。土地權屬情況項目區(qū)土地均屬 X 鎮(zhèn)魚洞村集 體 所 有 ，土地權屬明確，界址清楚。項目建設規(guī)模 項 目 區(qū) 建 設 規(guī) 模 為 公 頃 。預計新增耕地面積經(jīng) 過 項 目 實 施 后 ， 預 計 新 增 耕 地 公 頃 ， 項 目 新 增 耕 地 率為 %。項目建設期 工期為六個月。項目投資估算 該項目概算總投資 元。IV項目背景為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡目標，堅持建設占用耕地必須實行“占補平衡”的政策要求，認真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》 “十分珍惜，合理利用土地”的基本國策，為實現(xiàn) X 市耕地總量保持動態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展，按照《X 市土地利用總體規(guī)劃 》和《X 市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》 ，結合當?shù)氐膶嶋H情況，踏踏實實地為農(nóng)民辦好事、辦實事，進一步落實和體現(xiàn)“三個代表”為人民服務的宗旨，提高人民生活水平，保證區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，順應轄區(qū)內人民群眾的要求和致富奔小康的愿望，X 市 X 鎮(zhèn)人民政府擬對 X 鎮(zhèn)魚洞村的部分其它草地進行開發(fā)，按照土地開發(fā)整理政策，資金來源為市財政投資土地開發(fā)項目專項資金。X 市 X 鎮(zhèn) X 村、魚洞村、洛榜村魚洞知青 X 土地開發(fā)項目的實施是一項符合民心、順應民意的項目。充分體現(xiàn)了“三個代表”的精髓，既貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 ”的基本國策，又給當?shù)厝罕妿韺嵒?。該項目為市財政投資土地開發(fā)項目專項資金。 ，進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一整治，增加了耕地面積，實現(xiàn)轄區(qū)內耕地總量動態(tài)平衡，從根本上改善了生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)田、路、渠、林、村的綜合治理，既增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，又改善當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，對促進社會經(jīng)濟、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定都具有深遠的現(xiàn)實意義。該項目建設的必要性和意義如下:本項目的建設，是實施《X 市土地利用總體規(guī)劃》 和《X 市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》的具體體現(xiàn)。只有對項目實施建設，才能更好地改善當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)條件，提高土地質量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)產(chǎn)、高產(chǎn)、高效的目標，才能創(chuàng)造牢固的物資基礎，從根本上治理貧窮；才能促進貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調整，使自然優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快致富步伐，使長期封閉的自然經(jīng)濟，步入市場經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟，加快和跟上發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進程。V項目目標任務該項目計劃用 6 個月時間完成項目建設任務，完成新增耕地 公頃，新增耕地率 %，改建邊溝田間道 337m，規(guī)劃新建帶邊溝田間道 1250m，規(guī)劃新建帶邊溝生產(chǎn)道 1089m，會車道 2 處，蓄水池及沉砂池 12 座，涵洞 4 座，對開發(fā)后的耕地實施土壤培肥。 項目投資規(guī)模及資金籌措項目總投資 元，其中：工程施工費 元，占總投資 %；其他費用 元，占總投資的%；不可預見費 元，占總投資的 %；工作經(jīng)費 元，占總投資的 %。資金來源：X 市財政投資土地開發(fā)項目專項資金。經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益分析一 、 社 會 效 益（1）通過土地開發(fā)，可新增耕地 公頃，新增耕地率%，可以為 X 市實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做出貢獻，為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。（2）通過配套農(nóng)田水利及道路工程設施，將形成較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田排灌系統(tǒng)，項目區(qū)的現(xiàn)狀得到進一步改善；通過土地平整工程，提高了耕地的保水保肥能力，增加了耕地面積。 （3）本項目實施后，將明顯改善勞動條件，降低勞動強度，提高農(nóng)民經(jīng)濟收益。二 、 生 態(tài) 效 益（1）項目建設改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件，提高了耕地質量，增加了抗御自然災害的能力，達到了旱澇保收，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。（2）項目的實施，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。（3）凈化了空氣，優(yōu)化了環(huán)境，增加了耕地，造福于子孫后代。項目的完成，可使項目區(qū)內農(nóng)田增強了抗御災害的能力，環(huán)VI境得到改善，土地利用趨向良性循環(huán)，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。三 、 經(jīng) 濟 效 益通過對本項目進行建設，將完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，改善生產(chǎn)生活條件；為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎，農(nóng)用地的經(jīng)濟效益必將明顯地提高。經(jīng)測算，年可新增純收入 萬元。結論及建議（1）項目自然條件較好，陽光充足，氣候溫和，土層深厚，地勢平坦，土地適宜性強，利用率低，新增耕地潛力大，有利于土地開發(fā)。（2）項目建成后，完善排灌系統(tǒng)，可滿足項目區(qū)用水要求。（3）項目區(qū)交通、通訊方便，能源充足，農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成，為該項目的土地開發(fā)提供了良好條件。（4）社會效益顯著：項目完成新增耕地 公頃，不僅完善農(nóng)業(yè)基礎設施、提高土地質量、提高土地生產(chǎn)率、緩解人地矛盾；還提高了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)率、改善當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活條件，有效地促進農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路。（5）土地開發(fā)技術方案可行。該項目既符合《X 市土地利用總體規(guī)劃》和《X 市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》的要求，又符合國家法律法規(guī)政策和國土資源部有關技術規(guī)程，還符合其他行業(yè)技術規(guī)范。該項目開發(fā)方式、經(jīng)營模式本著實事求是的原則，符合X 市區(qū)情，順應 X 市民心。（6）由于全部為市財政投資土地開發(fā)項目專項資金，資金投入有保障，可保證資金足額到位。（7）在上級的關心支持、地方政府充滿信心和決心的前提下，X 市 X 鎮(zhèn)人民政府、市國土資源局將一馬當先，有關方面通力合作，將保質、保量完成本項目的開發(fā)任務。綜上所述，項目的綜合效益好，技術和經(jīng)濟可行，為使項目成功和達到預期效果，懇請上級部門批準立項。i目錄第一章 綜合說明 ........................................................................................................1 項目名稱 .............................................................................................................1 項目類型 .............................................................................................................1 項目性質 .............................................................................................................1 項目區(qū)位置和范圍 .............................................................................................1 項目區(qū)所在地及項目區(qū)地貌類型 .....................................................................1 項目區(qū)所在地地貌類型 ................................................................................1 項目區(qū)地貌類型 ............................................................................................1 土地權屬狀況 .....................................................................................................2 項目區(qū)主要建設內容 .........................................................................................2 土地平整工程 ..............................................................................................2 農(nóng)田水利工程 ..............................................................................................2 道路工程 ........................................................................................................3 其他工程 ......................................................................................................4 項目區(qū)現(xiàn)狀及開發(fā)后耕地質量變化 ..................................................................4第二章 項目背景 ........................................................................................................5 鎮(zhèn)簡況 ...............................................................................................................5 項目提出的理由 .................................................................................................6 可行性研究報告編制依據(jù) .................................................................................6 法律、法規(guī) ....................................................................................................6 相關政策 ........................................................................................................7 相關規(guī)劃 ......................................................................................................7 技術標準 ........................................................................................................7第三章 項目區(qū)概況 ................................................................................................