【正文】 **州***縣2013年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)***項目區(qū)實施方案（二O一二年八月）目 錄緒 言 1 3 3 4 5 7 8 8 9 9 10 11 12 13 13 13 13 14 15 15（分項描述） 18 21 22 24 24 26 27 27 28 33 33 34 35 51 54 62 72 72 73 73 76 76 77 78 79 79 79 80 80 80 80 83 85 85 12410經(jīng)濟評價 125 125 125 126 127 129 129129 / 134緒 言工程區(qū)域位于云貴高原桂高原過渡之斜坡地帶，區(qū)內(nèi)屬構(gòu)造侵蝕、剝蝕、溶蝕中山地貌，區(qū)域位于都龍老君，山旋卷構(gòu)造—蓮花狀構(gòu)造之北西面。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造大致可分為北東向和近東西向組，斷層互相交錯，規(guī)模不大，根據(jù)1：400萬《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），工程場地地震基本裂度Ⅵ度，區(qū)域相對較穩(wěn)定。區(qū)域地下水為巖溶水，基巖裂隙水及第四系松散孔隙水三種類型。區(qū)內(nèi)碳酸鹽巖與松散砂、礫石夾粉質(zhì)粘土為本區(qū)相對透水或強透水層，碎屑巖及粘土、亞粘土為本區(qū)相對弱透水或不透水層。區(qū)域地下水受大氣降水補給，地表、地下水總體由北東、南西向南溫河徑流。管線管網(wǎng)工程：區(qū)內(nèi)極大部分地層巖性為第四系殘坡積（Qedl）褐黃色—黃色粘土、亞粘土局部夾砂、碎石土覆蓋層，—15m。部分地段見基巖出露。工程區(qū)以溶蝕侵蝕中山溝谷，侵蝕中山地貌為主，山體邊坡相對穩(wěn)定，工程區(qū)無大的斷裂構(gòu)造通過，工程沿線無不良物理地質(zhì)現(xiàn)象，工程地質(zhì)條件較好。泵站：泵房所在地地層巖性為下泥盆統(tǒng)芭蕉箐組（D1b）灰黑色中厚層狀白云質(zhì)灰?guī)r，基巖裸露于地表，表層巖石風(fēng)化較強烈，節(jié)理裂隙較發(fā)育，根據(jù)水工布置，基礎(chǔ)開挖建議清除表層風(fēng)化破碎巖體?；A(chǔ)置于白云質(zhì)灰?guī)r上，巖體堅硬結(jié)構(gòu)完整，屬中等—弱透水層，根據(jù)工程類比，地基承載力為＞，工程地質(zhì)條件滿足工程要求。建議臨時開挖邊坡1：。蓄水池：所設(shè)調(diào)節(jié)蓄水池地層巖性均為第四系殘坡積層（Qedl）褐黃—黃色粘土、亞粘土含碎石砂質(zhì)粘土覆蓋層，—，—。下伏地層巖性為中寒武系龍哈組（∈2l）灰黑色中厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r夾粉砂質(zhì)頁巖，局部地段偶見基巖出露地表。2000m3蓄水池及500m3蓄水池建議基礎(chǔ)開挖清除上覆第四系松散堆積層及基巖表層內(nèi)化破碎巖體較完整的基巖上。，基礎(chǔ)主要置于第四系殘坡積層粘土層，池基礎(chǔ)置于∈2l灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r，風(fēng)化粉砂質(zhì)頁巖，強—弱風(fēng)化層，組成池基的土體。局部置于粘土結(jié)構(gòu)密實、呈可塑～堅硬塑，遇水塑性好，屬中等—弱透水層，根據(jù)工程類比，—， Mpa，工程地質(zhì)條件滿足工程要求。建議臨時開挖邊坡土質(zhì)邊坡1：，巖質(zhì)邊坡為1：，施工時若有膨脹土，要求進行基礎(chǔ)置換處理。機耕路：工程區(qū)屬淺切割中低山地貌。工程沿線地質(zhì)條件簡單，地層巖性單一，中寒武系龍哈組（∈2l），中厚層狀灰?guī)r，白云質(zhì)灰?guī)r夾粉砂質(zhì)頁巖，大面積被第四系殘坡積褐黃色—黃色粘土、亞粘土含砂質(zhì)粘土覆蓋，第四系覆蓋層厚0—8m，局部地段見基巖出露，機耕路工程沿線山體邊坡相對穩(wěn)定，無大的斷裂構(gòu)造通過，無不良物理地質(zhì)現(xiàn)象，工程地質(zhì)條件較好。土地整理工程：土地整理工程地段大面積為第四系殘坡積層第四系殘坡積層（Qedl）褐黃—黃色粘土、亞粘土含碎石砂質(zhì)粘土覆蓋層，—。下伏地層巖性為中寒武系龍哈組（∈2l）灰黑色中厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r，工程區(qū)地形地伏，陡緩不一，坡度一般為10176?！?5176。，局部較陡，區(qū)內(nèi)無大的不良物理地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育，現(xiàn)狀邊坡基本穩(wěn)定，工程地質(zhì)條件良好。土地平整開挖成臺后，—。組成地坎的土體大多結(jié)構(gòu)密實，呈可塑—堅硬塑，土體邊坡穩(wěn)定，局部土體含砂碎石質(zhì)較多。結(jié)構(gòu)較松散。地坎坡體在雨水沖刷風(fēng)化作用下易產(chǎn)生松動、坍塌。需進行襯護處理。天然建筑材料：大部分工程區(qū)有寒武系中統(tǒng)龍哈組灰?guī)r，弱—微風(fēng)化，部分工程沿線附近基巖出露，塊石料開采條件較好，可作為工程石料。另外也可以外購，附近料場石料為堅硬的灰?guī)r。儲量質(zhì)量滿足要求，工程所用砂、石骨料，選用石料場巖石加工機制砂，儲量及質(zhì)量滿足要求。***縣***項目區(qū)工程建設(shè)項目，灌溉面積10250畝，其規(guī)模根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288－99）以及相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定確定工程規(guī)模為?。?）型，工程等別按Ⅳ等，主要建筑物5級，次要建筑物5級。***提灌站工程：采用水泵提水至主蓄水池，利用引水管道將水引至各灌區(qū)蓄水池，再從各蓄水池采用引水管道引水至各用水地塊蓄水灌溉。灌區(qū)地塊分散布設(shè)灌樁。機耕路的布設(shè)根據(jù)項目區(qū)地形地貌實際，以便于煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)交通運輸為原則。土地整理工程以局部平整為主，局部平整是以耕作田塊(或格田)作為平整單元，根據(jù)地形地勢特點，在每個平整單元內(nèi)部，保持土方的挖填方平衡，不需要從區(qū)外大量取土或?qū)⑼恋卮罅窟\往區(qū)外，最終的地面高程是在挖填方平衡高程的基礎(chǔ)上，各單元之間允許有一定的高差。對地勢低洼、現(xiàn)狀高差較大、形狀凌亂的田塊進行土地平整。施工條件項目工程包括管網(wǎng)、提灌站、蓄水池、機耕路、土地平整，規(guī)模較大，戰(zhàn)線較長，分布較廣，不便于施工，區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路相通，交通便利。通訊、通電正常，該工程的砂、石料可從附近的料廠采購、或是自己采集加工，就地取材；水泥、鋼筋等材料可從***縣城、**或其他地方購買后運至施工現(xiàn)場；施工用水就地解決。工程區(qū)屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，區(qū)內(nèi)氣候干濕分明，降雨量集中在510月份，冬春季節(jié)，雨量少，氣溫較高，工程的施工必須充分利用這個季節(jié)，抓住時機，完成施工任務(wù)。主體工程施工及總布置主體工程施工包括提灌站、引水管道、水池、機耕路、土地平整的施工，各項施工工序要符合并滿足設(shè)計要求。施工總布置的原則是：以主體工程施工需要為中心，統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，布置緊湊，少占耕地，便于管理，方便生產(chǎn)和生活，減少相互干擾；減少物資重復(fù)往返運輸，合理利用地形，減少準備工程量。施工組織及總進度施工隊伍選擇上要嚴格按照招投標法進行，優(yōu)先選擇技術(shù)力量強，設(shè)備齊全、信譽好的施工單位承擔(dān)。施工總工期為6個月，從2012年11月上旬開工，到2013年5月上旬完工。項目的實施，使項目區(qū)水資源得到可持續(xù)利用，優(yōu)化了水資源環(huán)境；項目的實施將占用一定的環(huán)境空間，對沿線自然生態(tài)、社會環(huán)境會產(chǎn)生不同程度的影響，主要涉及土石方開挖、堆放等，對植被有一定破壞，但只要在實施過程中實施科學(xué)的施工管理，盡量減少施工占地，認真做好土石方平衡，工程對植被的破壞對于生態(tài)環(huán)境的影響是可以忽略的；項目的實施解決了項目區(qū)烤煙生產(chǎn)用水困難、交通運輸困難問題，煙農(nóng)的生產(chǎn)生活條件得到改善，增強了煙農(nóng)種煙積極性，為農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善了農(nóng)村生活面貌，對社會環(huán)境的優(yōu)化非常有利。建設(shè)管理建立健全工程的管理規(guī)章制度，嚴格按照工程建設(shè)管理程序辦理。指定專人對項目的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查落實嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)過程中堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。工程項目資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存，?？顚Ｓ?。為確保工程的質(zhì)量，該項目嚴格按建設(shè)程序進行，嚴格制定工程管理措施，確保工程質(zhì)量。建后管理工程建成后的管理是項目能否長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵。項目建成后，移交項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定切實可行的項目后續(xù)管理辦法，成立灌區(qū)煙農(nóng)用水戶協(xié)會，并確定相應(yīng)的灌溉用水制度，采用集中和分片灌溉的方式，嚴格執(zhí)行“有償供水、合理收費”的管理方式，有效確保項目長期發(fā)揮效益。機耕路建成后移交項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入鄉(xiāng)村公路管理體系，機耕路的管理和維修工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。***，其中，。（，）。***，其中，。根據(jù)國家煙草專賣局初步確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措辦法進行計算：①，其中，。②，其中，。③，其中，。綜上所述，其中，。項目建成后，能保證農(nóng)作物適時用水，有利于實行科學(xué)用水，能改善田間小氣候，有利于農(nóng)作物正常生長。，堅持以煙為主的輪作，在輪作期間農(nóng)作物主要品種為大麥、油菜、水稻、蔬菜等，扣除其它增產(chǎn)因素，按本地市場價格計算，項目實施后可增加除烤煙外其它農(nóng)作物產(chǎn)值。考慮到烤煙采取的是輪作方式，除去穩(wěn)定種植面積后的烤煙用地可充分利用。項目區(qū)大春種植烤煙、辣椒；小春種植油菜、冬蔬菜、小麥。2013年***項目區(qū)基本煙田水利設(shè)施項目的建成將解決10250畝基本煙田的生產(chǎn)用水困難,同時提高作物單位產(chǎn)量。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合效益，不斷促進農(nóng)民增收，改善農(nóng)村交通、通訊、水電等公共事業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改觀。為農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展和基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了雄厚的基礎(chǔ)。同時改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，有效縮短了城鄉(xiāng)距離，方便了城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化交流，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。由于本項目是一項社會公益性質(zhì)的事業(yè)，其社會效益和生態(tài)效益顯著，因此在對其進行經(jīng)濟評價時只做國民經(jīng)濟評價，社會折現(xiàn)率按7％、經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV＞0,效益費用比EBCR＞。經(jīng)計算，本項目國民經(jīng)濟評價指標為：經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=%＞7%。經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=＞0，效益費用比EBCR=＞，三項指標均滿足國民經(jīng)濟評價規(guī)定要求。根據(jù)工程項目效益分析及國民經(jīng)濟評價表明該項目在經(jīng)濟上是合理的。工程除可量化的直接效益外還有不可量化的間接效益，如從根本上解決項目區(qū)10250畝烤煙地的用水問題和煙葉生產(chǎn)交通運輸困難。還對改善受益區(qū)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，維護社會穩(wěn)定，促進行受益區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展具有十分重要的作用。***縣2013年度煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)***項目區(qū)項目建成后，其社會效益、生態(tài)效益顯著，經(jīng)濟效益明顯，節(jié)水效益可觀。因此，項目的建設(shè)是十分必要，建議上級有關(guān)及早批準，早日開工建設(shè)，使工程及早發(fā)揮效益。項目區(qū)位于涉及***縣***鎮(zhèn)***、***水井委會。***提灌站工程取水水源為水淹塘天然小塘壩。該水源屬紅河流域瀘江水系盤龍河小支流。小壩塘所處位置為當(dāng)?shù)刈畹c，目前無居民用水和灌溉用水功能。項目區(qū)位于北回歸線以南，地處滇南低緯度高原地區(qū)，屬于亞熱帶高原季風(fēng)氣候型。其特點為年溫差小，日溫差大。由于地處高原山區(qū)，地形起伏大，立體氣候明顯，冬春干旱，干濕分明，垂直差異較明顯。由于受季風(fēng)的影響，***縣形成冬無嚴寒，夏無酷暑的氣候條件，℃分，℃，℃,℃，日照時數(shù)16303小時，日照百分率為37%。,五至十月為雨季,%；%，各月相對濕度變化不大；全年無霜期202—49天，初霜始于10月28日—次年1月2日，終霜1月3日—4月8日。，項目區(qū)內(nèi)無水文實測資料，經(jīng)分析設(shè)計年徑流采用年徑流深等值線法推求。根據(jù)《**壯族苗族自治州水資源綜合規(guī)劃報告》（2010年9月）中年徑流深等值線圖、變差系數(shù)等值線圖及偏差系數(shù)分布圖，區(qū)域徑流深在500～600mm之間，變差系數(shù)CV =，偏差系數(shù)CS=2CV，經(jīng)換算得各徑流區(qū)多年平均徑流量，再查P—Ⅲ型曲線KP值，計算得不同徑流區(qū)內(nèi)不同頻率設(shè)計年徑流。本項目涉及的各取水水源設(shè)計年徑流量見表21。取水水源以上地表徑流成果表表21 項目取水水源控制徑流面積（km2）徑流深（mm）年均徑流量(萬m3)CVCS/CV各種保證率設(shè)計徑流量25%50%75%水淹塘小塘壩500 項目區(qū)內(nèi)無水文實測資料，經(jīng)分析，移用***站實測年內(nèi)分配過程，推求得各取水水源P=75%設(shè)計枯水年年徑流分配過程，見表22。各取水水源設(shè)計枯水年（P=75%）徑流年內(nèi)分配表表22 月份取水水源取水口5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月年水淹塘小塘壩萬m3 m3/s 項目區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè)和其它污染源，本次設(shè)計取水水源水質(zhì)較好，均能滿足灌溉用水要求。水資源雖豐富，但由于巖溶發(fā)育，使得地表河系不出露，豐富的水資源多潛入地下，以及本縣地形地貌特點，致使水資源的利用難度大，其次水利設(shè)施不完善，水利用程度低，全縣水利工程總供水量不到水資源總量的1%。水淹塘小塘壩由于地勢低，水量豐富，西南方向煙區(qū)較為集中，計劃將水提至高處灌溉，是解決項目區(qū)煙葉生產(chǎn)用水的最佳水源。根據(jù)***縣煙葉生產(chǎn)種植統(tǒng)計，***鎮(zhèn)***煙區(qū)總面積近15000畝。由于水低田高，煙水工程不配套，導(dǎo)致該煙區(qū)的煙葉生產(chǎn)用水十分困難問題。絕大部分農(nóng)作物用水仍處于“靠天吃飯”的狀況，當(dāng)?shù)責(zé)熑~生產(chǎn)成本太高，嚴重影響了煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)代化進程。煙葉生產(chǎn)、生活用水供需矛盾仍十分突出。工程區(qū)域位于云貴高原向桂東溶巖過渡之斜坡地帶。區(qū)域地勢西高東低，山嶺起伏綿延，高差變化大，山嶺和谷地相間展布，山脈走向大致與區(qū)域地勢相一致。其地貌特征受構(gòu)造控制，區(qū)內(nèi)屬構(gòu)造侵蝕、剝蝕、溶蝕中山地貌。（南溫河）（老君山）,相對高差100—1880m之間。出露地層巖性為碎屑巖與灰?guī)r，由于巖性不同，具有各自不同的地形、地貌特征。碎屑巖地區(qū)地形較完整，山頂圓滑，山坡多為凸形坡，地表老沖溝發(fā)育；灰?guī)r地區(qū)地形不甚完整，巖溶較發(fā)育。地表水總體由西至東徑流，流域?qū)偌t河流域瀘江水系，盤龍河上的小支流。區(qū)域出露地層主要為古生界寒武系中統(tǒng)龍哈組（∈2l）、田蓬組（∈2t），少量泥盆