【正文】 夏河縣甘加八角古城旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位： 蘭州天弘園林景觀設(shè)計(jì)工程有限公司 中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司 編制時(shí)間：二零一五年十月夏河縣甘加八角古城旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告編制單位：蘭州天弘園林景觀設(shè)計(jì)工程有限公司 中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 謝偉編制人員： 陳衛(wèi)俊 一級(jí)注冊(cè)建筑師 高級(jí)工程師楊 靜 主任建筑師 工程師 穆錫武 一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師 高級(jí)工程師 張重良 暖通工程師 工程師 何志軍 電氣工程師 工程師 張 璇 給排水工程師 工程師 謝 偉 注冊(cè)咨詢工程師 工程師二零一五年十月目 錄目 錄 3第一章 總 論 1 1 2 5 7 7 8 9第二章 項(xiàng)目背景及必要性可行性分析 10 10 32 35 38 42 46第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析 49 49 51，旅游旺季太短，設(shè)施閑置率高 53 55 57 59 60 64第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 65 65 旅游產(chǎn)品及旅游線路 69 73 75 77第五章 項(xiàng)目景區(qū)規(guī)劃 81 項(xiàng)目概況 81 82 現(xiàn)狀旅游資源等級(jí)評(píng)定 87 規(guī)劃布局 8旅游線路規(guī)劃及情景設(shè)計(jì) 8景觀系統(tǒng)規(guī)劃 8旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 90 90 98 99 99第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案 99 99 104 104 本項(xiàng)目與相關(guān)《規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性分析 112 112第七章 八角城景區(qū)規(guī)劃 114 114 總體布局 118 景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 128第八章 基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃 129 給水排水設(shè)計(jì)依據(jù) 129 給水工程規(guī)劃 130 排水工程規(guī)劃 131 電力電訊工程規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 131 通信工程規(guī)劃 134 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 134 防災(zāi)工程規(guī)劃 135 無(wú)障礙設(shè)施 138 139 139 139第九章 節(jié)約能源方案 140 140 140 141 141 142 145第十章 環(huán)境保護(hù)與消防措施 146 146 146 項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 147 環(huán)境保護(hù)措施方案 149 152 152第十一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 155 155 156 156 156 156 157 158第十二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 159 編制依據(jù) 159 160 勞動(dòng)安全 160 162第十三章 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員與培訓(xùn) 165 165 165 167 167 168 169 171第十四章 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 172 172 建設(shè)工期 172 172第十五章 工程招投標(biāo) 173 招標(biāo)依據(jù)及內(nèi)容 173 招標(biāo)要求 173 招標(biāo)范圍、方式和合同分包 174 招標(biāo)程序 174第十六章 投資估算與資金籌措 174 174 175 175 175 175 175 177第十七章 財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 180 180 181第十八章 風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 185 185 186第十九章 社會(huì)效益分析 188第二十章 結(jié)論與建議 191 191 192八角城規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖 194八角城道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 195旅游路線規(guī)劃圖 196旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 197商業(yè)步行街規(guī)劃圖 198八角城標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 199八角城規(guī)劃總彩屏圖 190八角城景區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì) 203環(huán)衛(wèi)、照明、休閑系統(tǒng)..............................................204附表1 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表 205附表2 工程使用耗材費(fèi)用估算表 206附表3 文化廣場(chǎng)主要工程數(shù)量表 206附表4 停車場(chǎng)主要工程數(shù)量表 206附表5 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表 207附表6借款還本付息計(jì)算表.........................................208附表7流動(dòng)資金分年估算表 209附表8預(yù)備費(fèi)估算表 210附表9產(chǎn)品銷售收入、增值稅、銷售稅金及附加估算表 212附表10年耗水計(jì)算表 213附表11定員及薪酬估算表 213附表12折舊攤銷估算表 214附表13項(xiàng)目層次償債備付率計(jì)算表 215附表14項(xiàng)目層次利息備付率計(jì)算表 216附表15利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 217附表16資產(chǎn)負(fù)債表 218附表17項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 219附表18項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 220附圖1八角城原始地形圖 221附圖2八角城總平面布置圖 222附圖3新建道路地理位置圖圖 223附圖4 八角城主次干道平面布置圖 224附圖5環(huán)形游步道平面布置圖 225附圖6路面主要工程數(shù)量表 226附圖7八角城平面布置圖 227附圖8主干道標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 228附圖9主道路結(jié)構(gòu)圖 229附圖10次干道及步道做法大樣圖 230附圖11邊溝大樣設(shè)計(jì)圖 231附圖12停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)圖 232附圖13室外污水總平面圖 233附圖14室外給水總平面圖 234附圖15室外電力總平面圖 235附圖16室外通信總平面圖 236附圖17歷史陳列館平面布置圖 237附圖18歷史陳列館立面圖 238附圖19歷史陳列館消防平面布置圖 239附圖20歷史陳列館效果圖 2409第1章 總 論 夏河縣甘加八角古城旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 夏河縣旅游局 法人代表：丹智貢寶 新建項(xiàng)目 夏河縣甘加鄉(xiāng)八角城村 夏河縣政府項(xiàng)目總投資4012萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資2730萬(wàn)元，地方投資1282萬(wàn)元。本次“夏河縣甘加八角古城旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目” 規(guī)劃新建古城歷史陳列館面積1000平米；新建提供游客休憩、茶飲和觀看民俗表演的藏式餐廳及草原茶吧、土特產(chǎn)售賣店；在古城中央修建特色壇城一座；改造民居共123套；八角古城內(nèi)新建縱向、橫向游客步行道兩條8公里，修建大瑪尼堆一處；修建古城停車場(chǎng)1500平方米、環(huán)衛(wèi)、給排水等配套附屬設(shè)施。本次項(xiàng)目總投資資金4012萬(wàn)元人民幣，主要由中央預(yù)算內(nèi)投資及地方投資組成。 本次項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃從2015年11月通過(guò)可行性研究報(bào)告專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，至2017年11月建設(shè)完工，為期24個(gè)月，除去冬季休工期，實(shí)際可施工期為18個(gè)月。 一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要考慮旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本內(nèi)容為九個(gè)方面：餐飲、商業(yè)區(qū)建設(shè)；歷史陳列館建設(shè)；民居改造；道路建設(shè)；大瑪尼石堆及壇城修建；環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)；文化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)修建。管網(wǎng)建設(shè)。管網(wǎng)內(nèi)包括供電線路、通信系統(tǒng)、給排水等。二、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)餐飲、商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)：餐飲、商業(yè)和醫(yī)療服務(wù)區(qū)配設(shè)在集散廣場(chǎng)周邊，其中餐館、商業(yè)服務(wù)區(qū)為游客提供餐飲服務(wù)，以及銷售地方土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等小商品；醫(yī)療服務(wù)為游客提供急診救治和常見(jiàn)病診治，也為當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療的一個(gè)組成部分。本項(xiàng)目在為游客提供服務(wù)的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝溯^好的就業(yè)場(chǎng)所，改善地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。規(guī)劃在八角古城商業(yè)街區(qū)域新建茶飲和觀看民俗藝術(shù)表演的藏式餐廳及草原茶吧、土特產(chǎn)品售賣店20多所；歷史陳列館區(qū)：修建八角古城歷史陳列館1000平方米，展示八角古城歷史、出土的文物和當(dāng)?shù)鼐用裎幕L(fēng)俗等內(nèi)容；為了保護(hù)八角古城，盡可能的減少對(duì)八角古城內(nèi)部不必要的開挖動(dòng)土，保存原有風(fēng)貌。夏河縣政府研究決定，歷史陳列館選在八角古城城外2公里處，內(nèi)含游客咨詢接待服務(wù)中心，售票處，衛(wèi)生間等配套設(shè)施。改善居住條件：改造民居123套；規(guī)劃在八角古城中心地帶對(duì)原寺院進(jìn)行改造，建成一座意向性特色壇城；道路建設(shè)：道路建設(shè)根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，參照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（JJ372012）與《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）中的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目涉及的道路，分別按如下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以八角城南大門為起點(diǎn)，，此為商業(yè)步行街南北和東西道路，；以八角城南大門出口為起點(diǎn)，停車場(chǎng)為路線終點(diǎn)。環(huán)城道長(zhǎng)度約1公里，；；全部道路建設(shè)長(zhǎng)度共約8公里。八角古城內(nèi)新建縱向、橫向游客步行道道寬6米，全部采用400*200*30青石板鋪裝并用卵石嵌縫鋪就；改造城內(nèi)民居輔道12條，道寬4米，采用卵石及大青石板相間鋪砌；修建八角城外歷史陳列館至八角城門口廣場(chǎng)旅游道路一條，道寬6米，路面采用水泥混凝土鋪設(shè)。文化：修建大瑪尼石堆一處；環(huán)衛(wèi)：修建水沖式公廁8所、配置垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；文化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)：在寺院前（特色壇城旁）修建一處文化廣場(chǎng)，具有休閑、游客集散、開展文化活動(dòng)等功能。停車場(chǎng)選在城外2公里處歷史陳列館旁修建古城停車場(chǎng)1500平方米，車位100多個(gè)，并配備太陽(yáng)能路燈等景觀設(shè)施。水電管網(wǎng)：供電線路、通信系統(tǒng)、供排水管線。 旅游景區(qū)水電管網(wǎng)按如下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)： 供電：景區(qū)供電采用附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電系統(tǒng)。電力線路采用電力電纜埋地供電方式，所有室外桿上變壓器均由室內(nèi)變配電室取代。 供水：供水系統(tǒng)就近采用山泉引水供水，給水管為DN100的鍍鋅鋼管。如遠(yuǎn)離水源的景點(diǎn)，無(wú)法引流的，采用機(jī)井抽取地下水供水，供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家有關(guān)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 排水：景區(qū)結(jié)合原有建筑結(jié)構(gòu)風(fēng)格，采用雨污合流方式排水排污。排污干管為d400混凝土管，連接管為d200混凝土管。雨水排放采用明溝方式，排入附近的河道水體，遠(yuǎn)期埋雨水管，道路上設(shè)雨水井。消防：消防設(shè)施。 在八角城內(nèi)，采用山泉水源儲(chǔ)水及配置消防滅火器。在歷史陳列館內(nèi)配備完善的消防設(shè)備，根據(jù)消防要求配置一定數(shù)量的磷酸銨鹽干粉滅火器50個(gè)，煙感報(bào)警系統(tǒng)20個(gè)。1. 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；2. 《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》；3. 《產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；4. 《本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；5. 《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；6. 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；7. 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；8. 《中華人民和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年）9. 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2007年）10. 《中華人民共和國(guó)水法》（2002年）11. 《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年）12. 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）13. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998年）14. 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006年）15. 《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》（1983）16. 《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法試行》（2000）17. 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T177752003）18. 《旅游規(guī)劃通則》（GB/T189712003）19. 《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T189722003）20. 《旅游場(chǎng)所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T189732003）21. 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）22. 甘肅省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（甘發(fā)[2010]09號(hào)）；23. 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于“編報(bào)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知”；24. 《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；25. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]29號(hào)）；26. 《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；27. 《關(guān)于推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（討論稿）》（甘肅省旅游局2014）28. 《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37201229. 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG B012014》30. 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB502209531. 《甘南藏族自治州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20112020）32. 《夏河縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20112020）33. 《夏河縣甘加鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（20112020）34. 夏河縣旅游局提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)； 。 36.《道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》 37.《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （1）充分利用八角古城現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將古城現(xiàn)有條件（設(shè)備、場(chǎng)地等）均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，采用國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)的景觀技術(shù)，選用國(guó)內(nèi)質(zhì)量最好的景觀、環(huán)衛(wèi)、交通設(shè)施，以達(dá)到旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)，高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）注重環(huán)境保護(hù)，在建設(shè)過(guò)程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和