【正文】 1 概 述江西省贛州市S223（石鎮(zhèn)線(xiàn)）安遠(yuǎn)車(chē)頭逕子口至安遠(yuǎn)縣城公路改建項(xiàng)目工 程 可 行 性 研 究 報(bào) 江西同濟(jì)工程咨詢(xún)有限公司二 O一 一年 八 月 目錄1 概 述 4 4 4 5 5 6 102 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 11 11 12 14 153 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) 19 19 2交通量的發(fā)展和預(yù)測(cè) 234 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 30 30 305 建設(shè)方案 32 32 36 36 37 396 投資估算與資金籌措 43 43 43 467 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 47 47 47 48 48 53 558 實(shí)施方案 58 58 60 609 土地利用評(píng)價(jià) 6類(lèi)型及人均占有量 63 64 66 6710 環(huán)境評(píng)價(jià) 68 68 68 69 70 70 7211 節(jié)約能源 74 述 74 7512 社會(huì)評(píng)價(jià) 78 78 79 7913 風(fēng)險(xiǎn)分析 80 80 80 8014 問(wèn)題和建議 81☆☆江西同濟(jì)工程咨詢(xún)有限公司☆☆ 253 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) 1 概 述S223(石鎮(zhèn)線(xiàn))安遠(yuǎn)車(chē)頭逕子口至安遠(yuǎn)縣城段公路是《江西省2020年干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃》“十縱十橫”干線(xiàn)公路網(wǎng)中第八縱S223石境至鎮(zhèn)崗公路的組成部分，是安遠(yuǎn)連接信豐、會(huì)昌、贛州的主要公路，該項(xiàng)目起于安遠(yuǎn)縣車(chē)頭鎮(zhèn)逕子口(樁號(hào)K584+960)，途經(jīng)車(chē)頭圩、三排、黎洞、大勝、修田，訖于安遠(yuǎn)縣城黃泥嶺(樁號(hào)K604+)，其中新建中橋1座，小橋1座。目前，道路狀況為路基12米寬、路面9米寬的瀝青路面，現(xiàn)有道路設(shè)計(jì)速度40km/h，近年車(chē)流量大增，路面開(kāi)裂破損，線(xiàn)性較差，限制了道路通行能力，該道路是安遠(yuǎn)縣北出口的唯一干線(xiàn)公路，安遠(yuǎn)縣為擴(kuò)展縣城區(qū)總體規(guī)模，緩解欣山鎮(zhèn)城區(qū)的交通壓力，使過(guò)境車(chē)輛能快速進(jìn)出縣城區(qū)，縮短出入贛州市區(qū)的時(shí)間，決定對(duì)本項(xiàng)目道路進(jìn)行改建升級(jí)。該項(xiàng)目的改建，將有利于安遠(yuǎn)縣城區(qū)擴(kuò)大和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快本省國(guó)、省道改造升級(jí)，改善安遠(yuǎn)縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，提高當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)效率和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，改善當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)文化生活水平。 為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于2010年七月上旬成立了S223（石鎮(zhèn)線(xiàn)）安遠(yuǎn)車(chē)頭逕子口至安遠(yuǎn)縣城段公路改建工程可行性報(bào)告項(xiàng)目組，在1:5萬(wàn)和1:1萬(wàn)地形圖上對(duì)路線(xiàn)方案進(jìn)行布設(shè)，對(duì)1:1萬(wàn)地形圖上確定的路線(xiàn)方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線(xiàn)、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測(cè)與調(diào)查，收集和調(diào)查了項(xiàng)目影響區(qū)的交通運(yùn)輸量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)初擬的路線(xiàn)走向、路線(xiàn)主要控制點(diǎn)等問(wèn)題，廣泛征求了沿線(xiàn)各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。專(zhuān)門(mén)組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)交通量調(diào)查站點(diǎn)，對(duì)公路交通量及汽車(chē)行使起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。（2011年8月對(duì)本工可報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審和修改）安遠(yuǎn)縣交通運(yùn)輸局《S223（石鎮(zhèn)線(xiàn)）安遠(yuǎn)車(chē)頭逕子口至安遠(yuǎn)縣城段公路改建工程可行性研究報(bào)告》委托書(shū)的有關(guān)要求2.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》?！豆仿肪€(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D812006） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號(hào))(第三版)調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。交通運(yùn)輸部2010年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性究報(bào)告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸，圩鎮(zhèn)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃及贛州地區(qū)公路網(wǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃；分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)；進(jìn)行公路交通量預(yù)測(cè)；確定S223（石鎮(zhèn)線(xiàn)）安遠(yuǎn)車(chē)頭逕子口至安遠(yuǎn)縣城段公路改建工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)實(shí)地勘測(cè)資料，結(jié)合安遠(yuǎn)當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)進(jìn)行了橋址、橋位、路線(xiàn)方案研究；測(cè)算主要工程量，估算工程投資；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，節(jié)能評(píng)價(jià)，綜合分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性；根據(jù)資金籌措可能，研究實(shí)施方案及工期安排；問(wèn)題和建議。完善我省干線(xiàn)公路網(wǎng)的需要本項(xiàng)目為《江西省2020年干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃》“十縱十橫”干線(xiàn)公路網(wǎng)中第八縱S223石境至鎮(zhèn)崗公路的組成部分，與S325及S219省道、擬建尋烏至全南高速公路共同構(gòu)筑了區(qū)域內(nèi)公路干線(xiàn)運(yùn)輸網(wǎng)，在整個(gè)贛南地區(qū)路網(wǎng)中起明顯作用。本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)完善我省公路網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮路網(wǎng)的作用，具有十分重要的意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目是穿越安遠(yuǎn)縣城區(qū)的一條主要道路，它的建設(shè)，可緩解城區(qū)交通的壓力，改善安遠(yuǎn)縣的交通環(huán)境和投資環(huán)境，對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)安遠(yuǎn)縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的作用。適應(yīng)區(qū)域交通量增長(zhǎng)的需要根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果，現(xiàn)有公路已不能適應(yīng)未來(lái)交通量發(fā)展的需要，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目交通量發(fā)展預(yù)測(cè)采用直接預(yù)測(cè)法。本項(xiàng)目交通量的生成由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，路網(wǎng)也比較簡(jiǎn)單，其中趨勢(shì)交通量采用直接法預(yù)測(cè)，轉(zhuǎn)移交通量采用間接法預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表11。各未來(lái)特征年的預(yù)測(cè)交通量 小客車(chē)：pcu/d 表11年 份20132020202520282034交通量（K584+960K594+800）182034825309678110761交通量（K594+800K604+965）35207643124191608325522 建設(shè)規(guī)模推薦方案建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表12。建設(shè)規(guī)模表 表1－2工程名稱(chēng)單 位規(guī) 模備 注路線(xiàn)長(zhǎng)度公里土石方數(shù)量千立方米路面千平方米大橋米/座中橋米/座小橋米/座涵洞道78平面交叉處8新征用土地畝364技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量預(yù)測(cè)和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）的規(guī)定，本項(xiàng)目采用的主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1－3。 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 表1－3指 標(biāo) 名 稱(chēng)單 位技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)備 注公路等級(jí)一級(jí)二級(jí)設(shè)計(jì)速度Km/h6060路基寬度米2312機(jī)動(dòng)車(chē)道路面寬度米149橋面全寬度米2312硬路肩米2＝5土路肩寬度米2＝12=3最大縱坡％6荷載等級(jí)公路－I級(jí)公路II級(jí)設(shè)計(jì)洪水頻率P＝1/100大中橋P＝1/100小橋涵及路基P＝1/50路面面層結(jié)構(gòu)水泥砼路面、路線(xiàn)走向及主要控制點(diǎn)本項(xiàng)目起于車(chē)頭鄉(xiāng)逕子口，途經(jīng)車(chē)頭圩、三排、黎洞、大勝、修田，訖于安遠(yuǎn)縣黃泥嶺處， 。主要控制點(diǎn)為車(chē)頭鄉(xiāng)逕子口、車(chē)頭圩、三排、黎洞、大勝、修田、黃泥崗。路線(xiàn)經(jīng)過(guò)的主要控制點(diǎn)均征詢(xún)了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；道路定線(xiàn)過(guò)程中，本著盡量利用老路、少占耕地、減少拆遷、合理利用地形、挖填平衡、經(jīng)濟(jì)合理、安全合規(guī)的原則，盡量避開(kāi)了稠密的村鎮(zhèn)、重要設(shè)施和水利設(shè)施；本路線(xiàn)大部分在丘陵和山地上沿原有道路展線(xiàn)。投資估算本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[1996]611號(hào)通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》及江西省交通廳贛交發(fā)[1996]146號(hào)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》編制。估算費(fèi)用按二、三級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，／／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通廳的《補(bǔ)充規(guī)定》計(jì)算，材料單價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格選用，運(yùn)雜費(fèi)按交通廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。各方案估算成果見(jiàn)表115。人工、主要材料數(shù)量匯總表表14序號(hào)工、料名稱(chēng)單位數(shù)量1人工工日5417642原木m31693鋸材m33754Ⅰ級(jí)鋼筋t3255Ⅱ級(jí)鋼筋t4116鋼絞線(xiàn)t287鋼材t2488加工鋼材t329水泥t4418410石油瀝青t23611生石灰t35412砂、砂礫m316290413片石m33306014碎（礫）石m315478815塊石m39666總投資估算表 表15工程和費(fèi)用名稱(chēng)金額(元)第一部分建筑安裝工程100284424路基18917318路面49062227橋梁涵洞12540744交叉工程及沿線(xiàn)設(shè)施11285820施工技術(shù)裝備費(fèi)2271998計(jì)劃利潤(rùn)3029331稅金3176987第二部分、設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)164327第三部分、工程建設(shè)其它費(fèi)用17105289第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)117219126預(yù)留費(fèi)用10549721投資估算總金額128103760資金籌措本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元；⑵。工期安排根據(jù)項(xiàng)目所需的人工及各分項(xiàng)工程量，結(jié)合具體的施工環(huán)境，對(duì)各分項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)行具體的時(shí)間安排。參考已建同類(lèi)工程的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的施工工期為十八個(gè)月。、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和敏感性分析，推薦方案評(píng)價(jià)結(jié)果各項(xiàng)指標(biāo)見(jiàn)表1－17。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％，效益費(fèi)用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目效益好。本工程項(xiàng)目是可行的。 經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時(shí)效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時(shí)， ，%，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，徹底改善了安遠(yuǎn)縣城區(qū)域的交通條件，擴(kuò)展了安遠(yuǎn)縣城區(qū)規(guī)劃面積，解決了縣城北出口通道的交通瓶頸，完善了本區(qū)國(guó)省道路網(wǎng)，加強(qiáng)了安遠(yuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善投資環(huán)境。本項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。擬建項(xiàng)目是由地方籌資建設(shè)，安遠(yuǎn)縣是革命老區(qū)及國(guó)定貧困縣，曾經(jīng)為中國(guó)新民主主義革命作出巨大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放三十年，由于其基礎(chǔ)差，底子薄，至今沒(méi)有甩掉貧困的帽子。建設(shè)本項(xiàng)目資金缺口大，希望上級(jí)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)給予政策和資金的支持。作為項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)資金籌措，積極主動(dòng)地做好宣傳、動(dòng)員工作，使本項(xiàng)目早日建成通車(chē)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本建設(shè)項(xiàng)目屬大型工程，標(biāo)準(zhǔn)高、投資大，應(yīng)按基建程序，選配好施工單位和監(jiān)理單位，保質(zhì)保量按期完成本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。建議建設(shè)單位盡早組織完成項(xiàng)目前期工作及設(shè)計(jì)文件，爭(zhēng)取早日全面開(kāi)工。做好沿線(xiàn)群眾的思想工作，加大項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度，協(xié)調(diào)解決好征地拆遷中遇到的民生問(wèn)題。本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)，生態(tài)保持較好，地勢(shì)高差較大，土石方開(kāi)挖量大，廉江河為貢江的源頭，應(yīng)加強(qiáng)水土保持和生態(tài)保護(hù)工作。下階段應(yīng)該做好與縣城區(qū)相關(guān)市政道路的銜接問(wèn)題。2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃擬建項(xiàng)目連接安遠(yuǎn)縣的車(chē)頭鄉(xiāng)和欣山鎮(zhèn)，位于贛州市區(qū)東南部，居貢江支流廉江河上游，地處羅霄山脈南端東垂。 安遠(yuǎn)縣位于江西南部，贛州市東南部，地處長(zhǎng)江水系贛江上游和珠江水系東江源發(fā)源地。處于東經(jīng)114176。34′至115176。19′、北緯29176。59′至25176。33′之間，北鄰于都、贛縣，東臨會(huì)昌縣，東南接尋烏縣，西南連定南縣，西與信豐接壤，，土地面積為2375平方公里，縣城至贛州市區(qū)150公里，距省會(huì)南昌570公里。南朝梁大同十年分雩都縣南三鄉(xiāng)地，于今縣南七十里安遠(yuǎn)水南置安遠(yuǎn)縣，唐貞元四年，分雩都縣南三鄉(xiāng)并信豐縣一里，再置安遠(yuǎn)縣，屬虔州。1949年解放后屬贛州地區(qū)。安遠(yuǎn)縣處于閩、粵、贛三省交匯處，地理位置優(yōu)越，西接贛粵高速公路和105國(guó)道，南接京九大動(dòng)脈，距廣州421公里，距深圳418公里，距廈